ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 05.12.2005 № 1238
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ УЧАСТКОВ НЕДР, СОДЕРЖАЩИХ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 234, 14.12.2005
Утратил силу с 1 августа 2006 года в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 28.06.2006 № 768.
Вступал в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2005 г. № 1238
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
И ОХРАНОЙ УЧАСТКОВ НЕДР, СОДЕРЖАЩИХ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКОВ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" и Положением о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 11 августа 2003 г. № 614, а также в целях развития, охраны и рационального использования минерально-сырьевой базы Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Волгоградской области.
2. Определить Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области по осуществлению функций государственного геологического контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Волгоградской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по агропромышленному комплексу П.П. Чумакова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 5 декабря 2005 г. № 1238
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ,
РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ УЧАСТКОВ НЕДР,
СОДЕРЖАЩИХ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ
УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" и Положением о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 11 августа 2003 г. № 614, устанавливает порядок проведения государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее именуется - государственный геологический контроль), на территории Волгоградской области и определяет полномочия органов, осуществляющих государственный геологический контроль.
2. Задачей государственного геологического контроля является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, требований законодательства Волгоградской области в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Волгоградской области.
3. Государственный геологический контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области осуществляется Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области во взаимодействии с:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области;
Нижне-Волжским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору;
федеральным государственным учреждением "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Волгоградской области";
управлением науки, промышленности и ресурсов аппарата Главы Администрации Волгоградской области.
4. Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области осуществляет государственный геологический контроль по следующим вопросам:
соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, принятых в пределах полномочий, по регулированию отношений недропользования на территории Волгоградской области;
геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
достоверность геологической информации, полученной за счет средств бюджета Волгоградской области, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых, полезных ископаемых местного значения и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
выполнение условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.
5. Полномочиями по осуществлению государственного геологического контроля на территории Волгоградской области наделяются должностные лица Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, которые являются по должности одновременно государственными инспекторами Волгоградской области по геологическому контролю:
председатель Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области - главный государственный инспектор Волгоградской области по геологическому контролю;
заместитель председателя Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, начальник управления экологической безопасности, контроля за состоянием окружающей среды и природных ресурсов - заместитель главного государственного инспектора Волгоградской области по геологическому контролю;
заместитель начальника управления экологической безопасности, контроля за состоянием окружающей среды и природных ресурсов Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области - старший государственный инспектор Волгоградской области по геологическому контролю;
заведующие контрольно-инспекторскими отделами, консультанты, главные и ведущие специалисты управления экологической безопасности, контроля за состоянием окружающей среды и природных ресурсов Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области - государственные инспекторы Волгоградской области по геологическому контролю.
6. Главный государственный инспектор Волгоградской области по геологическому контролю, его заместитель и старший государственный инспектор Волгоградской области по геологическому контролю имеют право:
давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, обязательные для исполнения указания по устранению нарушений требований федеральных законов, законов Волгоградской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
подготавливать представления о приостановлении всех видов работ по геологическому изучению недр, если они проводятся с нарушением требований федеральных законов, законов Волгоградской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, связанных с геологическим изучением недр, направлять указанные представления в компетентные органы в порядке, предусмотренном действующим законодательством, для принятия соответствующих решений;
уведомлять в письменной форме пользователя недр и орган, предоставивший ему лицензию на пользование участком недр, о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных законов, законов Волгоградской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а при необходимости вносить в компетентные органы предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;
прекращать в установленном порядке самовольное пользование недрами и застройку площадей залегания полезных ископаемых;
рассматривать дела об административных правонарушениях в области недропользования, применять штрафные санкции в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
передавать в случае необходимости материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством Российской Федерации и Волгоградской области порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;
привлекать с согласия руководителей организаций специалистов для участия в работе органов государственного геологического контроля.
7. Государственные инспекторы Волгоградской области по геологическому контролю имеют право:
проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, законов Волгоградской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, при выполнении работ по геологическому изучению и использованию недр, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;
посещать для проведения проверок без предварительного уведомления при предъявлении служебного удостоверения организации независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющие геологическое изучение и использование недр, за исключением военных, оборонных и других режимных объектов, порядок посещения которых государственными инспекторами Волгоградской области по геологическому контролю определяется совместно с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
давать пользователям недр предписания по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на пользование участками недр;
рассматривать дела об административных правонарушениях в области недропользования, применять штрафные санкции в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
8. Порядок оформления результатов контрольных проверок органом государственного геологического контроля, а также формы актов проведения проверок и предписаний по устранению выявленных нарушений устанавливаются Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
9. Пользователи недр обязаны создавать должностным лицам, осуществляющим государственный геологический контроль, необходимые условия для работы, предоставлять документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов, осуществляющих государственный геологический контроль.
10. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению государственного геологического контроля, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот контроль должностным лицам, несут установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области ответственность.
11. Решения органов, осуществляющих государственный геологический контроль, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический контроль, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
