РЕШЕНИЕ Фроловской городской Думы Волгоградской обл. от 31.10.2005 № 2/19
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Вперед", № 140, 22.11.2005
ФРОЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2005 г. № 2/19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев представленный администрацией городского округа - город Фролово проект положения о муниципальной казне городского округа - город Фролово Волгоградской области, Фроловская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о муниципальной казне городского округа - город Фролово Волгоградской области (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Фроловской городской Думы (Пичугина К.И.).
3. Опубликовать Положение о муниципальной казне городского округа - город Фролово Волгоградской области в средствах массовой информации.
Председатель Фроловской
городской Думы
А.В.БЛИНОВ
Глава городского
округа - город Фролово
В.В.ДАНКОВ
Приложение
к Решению
Фроловской городской Думы
от 31 октября 2005 г. № 2/19
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ФРОЛОВО
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Муниципальная казна городского округа - город Фролово Волгоградской области представляет собой совокупность средств местного бюджета и муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1. Общие положения
1.1. Положение о муниципальной казне городского округа - город Фролово Волгоградской области (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет цели, задачи управления и распоряжения муниципальной казной города Фролово, ее структуру, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны.
1.2. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (далее - муниципальная казна).
1.3. Городской округ - город Фролово Волгоградской области отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность города.
1.4. Обращенные к городскому округу - город Фролово Волгоградской области имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств местного бюджета.
1.5. Учет, оформление документов для государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет администрация городского округа - город Фролово в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.6. Порядок управления финансовыми средствами, муниципальным жилищным фондом, землей на территории городского округа - город Фролово регулируется законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной
2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
- создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;
- минимизация расходов на его оформление при принятии в собственность;
- оптимизация структуры и состава собственности городского округа - город Фролово Волгоградской области;
- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности городского округа - город Фролово и увеличения доходов местного бюджета;
- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории городского округа - город Фролово.
2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:
- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.
3. Органы управления объектами муниципальной казны
3.1. Городской округ - город Фролово Волгоградской области самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.
3.2. От имени городского округа - город Фролово Волгоградской области правомочия собственника осуществляет администрация городского округа - город Фролово Волгоградской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом.
4. Состав и источники образования муниципальной казны
4.1. В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности городского округа - город Фролово Волгоградской области, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а именно:
- земли и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
- нежилые здания, сооружения, помещения, в т.ч. объекты незавершенного строительства;
- жилищный фонд;
- сооружения;
- оборудование и автотранспорт;
- пакеты акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги;
- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями или учреждениями.
4.2. Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории городского округа - город Фролово, так и за его пределами.
4.3. Муниципальная казна образуется из имущества:
- созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета;
- переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную и муниципальную;
- переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- изъятого из хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- поступившего в собственность города по другим не противоречащим закону основаниям.
5. Порядок учета имущества в муниципальной казне
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности городскому округу - город Фролово и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления городского округа - город Фролово и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.
5.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляется путем внесения администрацией городского округа - город Фролово соответствующей информации в Реестр имущества городского округа - город Фролово Волгоградской области, содержащей сведения о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технические характеристики, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства об учете муниципального имущества в Реестре. Одновременно с включением сведений об объекте муниципальной казны в Реестр ему присваивается идентификационный номер. С момента присвоения идентификационного номера администрация городского округа - город Фролово осуществляет функции реестрового учета.
5.3. Полный учет информации по имуществу казны и своевременное начисление амортизационных отчислений (износа) имущественных объектов муниципальной казны осуществляются в электронной системе "муниципальная казна", являющейся, в свою очередь, подсистемой информационной системы "Реестр имущества городского округа - город Фролово Волгоградской области".
5.4. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам в аренду или безвозмездное пользование, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете с обязательным открытием инвентарных карточек по установленной форме.
5.5. Изменение данных в системе учета "муниципальная казна" по имущественным объектам муниципальной казны производится администрацией городского округа - город Фролово на основании документированных сведений о соответствующих изменениях, которые представляются в администрацию городского округа - город Фролово пользователями объектов в виде периодической отчетности по форме, утверждаемой администрацией городского округа - город Фролово, на бумажных и магнитных носителях.
5.6. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет администрация городского округа - город Фролово (или уполномоченное лицо) в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества. Бремя содержания и риск случайной гибели муниципального имущества казны ложится на пользователя по договору.
5.7. Основанием для включения имущественных объектов в состав муниципальной казны являются постановление главы городского округа - город Фролово, соответствующий акт приема-передачи, который подписывается членами постоянно действующей комиссии, возглавляемой заместителем главы городского округа - город Фролово. Состав комиссии утверждается распоряжением главы городского округа - город Фролово. В состав комиссии включаются представители городской Думы и структурных подразделений администрации городского округа - город Фролово.
5.8. Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.
5.9. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случаях:
- возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;
- внесения муниципального имущества в уставные фонды создаваемых муниципальных предприятий;
- закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- отчуждения (в том числе приватизации, передачи в государственную собственность);
- по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.10. Основанием для исключения объектов учета из состава казны являются:
- решение Фроловской городской Думы;
- иные основания в соответствии с законодательством РФ.
6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны
6.1. Распоряжение муниципальным имуществом, а именно аренда, залог, передача его в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, а также управление пакетами акций (долями) осуществляются в порядке и на условиях, установленных в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления.
6.2. Доходы от использования муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет городского округа - город Фролово Волгоградской области.
7. Оценка имущества муниципальной казны
7.1. В целях определения стоимости муниципального имущества администрация городского округа - город Фролово регулярно проводит его оценку, для которой привлекаются независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Расходы администрации городского округа - город Фролово по оценке имущества муниципальной казны должны ежегодно включаться в смету расходов бюджета городского округа - город Фролово.
8. Контроль за использованием и
сохранностью объектов муниципальной казны
8.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, составляющих муниципальную казну, осуществляет администрация городского округа - город Фролово, которая не позднее 1 апреля представляет отчет Фроловской городской Думе об использовании объектов казны за прошедший год.
8.2. Ответственность за сохранность объектов муниципальной казны, а также за ущерб, нанесенный в результате эксплуатации данных объектов, несут юридические и физические лица, которым они переданы в пользование на основе соответствующих договоров.
Председатель Фроловской
городской Думы
А.В.БЛИНОВ
Глава городского
округа - город Фролово
В.В.ДАНКОВ
