ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 29.09.2005 № 1789
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ОТ 31 МАРТА 2005 Г. № 540 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА И ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские вести", № 144, 13.10.2005
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2005 г. № 1789
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ОТ 31 МАРТА 2005 Г. № 540
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА И ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА"
В целях упорядочения процедур, связанных с реконструкцией, переустройством, перепланировкой жилых помещений в жилых домах, переводом жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения и реконструкцией нежилых помещений на территории Волгограда, реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 43 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Внести изменения и дополнение в Постановление администрации Волгограда от 31 марта 2005 г. № 540 "Об утверждении Временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Волгограда и Временного порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории Волгограда", изложив:
1.1. Название постановления в следующей редакции:
"Об утверждении Временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда, Временного порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории Волгограда и Временного порядка реконструкции нежилых помещений в жилых и нежилых зданиях, строениях, сооружениях на территории Волгограда".
1.2. Пункт 1 в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Временный порядок согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений на территории Волгограда (прилагается).
1.2. Временный порядок принятия решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории Волгограда (прилагается).
1.3. Временный порядок согласования реконструкции нежилых помещений, находящихся в жилых и нежилых зданиях, строениях, сооружениях на территории Волгограда (прилагается).".
2. Департаменту информации администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
главы администрации
А.О.ДОРОНИН
Утвержден
Постановлением
администрации Волгограда
от 29 сентября 2005 г. № 1789
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
Временный порядок согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда (далее - порядок) разработан на основе положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации и распространяется на весь жилищный фонд Волгограда вне зависимости от формы его собственности.
1. Общие положения
1.1. Термины, определения, используемые в порядке:
жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации);
строительные изменения помещений - изменения, осуществляемые применительно к объектам недвижимости путем переустройства и (или) перепланировки, реконструкции, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
переустройство жилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения;
перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения;
самовольные переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилого помещения - переустройство и (или) перепланировка, реконструкция, проведенная без согласования с администрацией района Волгограда или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2. Переустройство и (или) перепланировка помещений не могут затрагивать:
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности переустраиваемых, перепланируемых помещений, иных помещений, жилого дома в целом;
изменение фасадов жилых домов, в том числе фасадов встроенных в них, пристроенных к ним нежилых помещений;
изменение границ смежных помещений;
присоединение части общего имущества в многоквартирном жилом доме.
1.3. Реконструкция жилого помещения может затрагивать объединение собственником смежных помещений, принадлежащих ему на праве собственности в многоквартирном жилом доме, и разделение на два или более помещения. Если подобные изменения влекут за собой изменения границ или размера общего имущества в многоквартирном жилом доме или изменения долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, необходимо письменное согласие всех сособственников многоквартирного жилого дома.
1.4. Строительные изменения помещений, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности переустраиваемых, перепланируемых и реконструируемых жилых помещений, жилого дома в целом (в том числе реконструкция, капитальный ремонт), проводятся в соответствии с главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящим порядком не рассматриваются.
1.5. Переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилых помещений должны соответствовать требованиям пользования жилыми помещениями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.6. Согласование проектной документации с комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда не требуется, если отсутствует необходимость получения при переустройстве, перепланировке, реконструкции жилых помещений разрешения на строительство.
2. Основания проведения переустройства
и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений
2.1. Производство переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений проводится с соблюдением требований законодательства Российской Федерации на основании решения, принятого администрацией района Волгограда, на территории которого осуществляются переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилых помещений.
2.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию района Волгограда заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения". При реконструкции жилого помещения заявление подается по форме, указанной в настоящем пункте;
правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое, реконструируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения (далее - проект). В случае если переустройство и (или) перепланировка связаны с устройством и демонтажем встроенной мебели, кладовых, возведением некапитальных перегородок, закрытием арочных и дверных проемов, установкой входных дверей и другими случаями, не затрагивающими конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещения, при наличии заключения о надежности и безопасности помещения, выданного лицензированной организацией, либо акта о надежности и безопасности помещения, выданного районными бюро технической инвентаризации, имеющими в своем составе соответствующих специалистов, проект может не представляться;
технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого, реконструируемого жилого помещения;
согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое, реконструируемое жилое помещение на основании договора социального найма;
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, реконструкции, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
письменное согласие всех сособственников многоквартирного жилого дома, если в результате реконструкции жилого помещения затрагиваются границы или размер общего имущества в многоквартирном жилом доме и изменяются доли в праве общей собственности на общее имущество.
Администрация района Волгограда не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в настоящем пункте (далее - документы). Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией района Волгограда.
2.3. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения документов администрацией района Волгограда не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.
2.4. Администрация района Волгограда не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". При согласовании реконструкции жилого помещения решение выдается по форме, указанной в настоящем пункте.
3. Отказ в согласовании переустройства
и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения
3.1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения допускается в случае:
непредставления документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего порядка;
представления документов в ненадлежащий орган;
несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.
3.2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего раздела.
3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
4. Подготовка и оформление проекта переустройства
и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений
4.1. Подготовка проекта переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование, на основании задания заявителя (при подготовке проекта на основании договора).
4.2. Проект переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения в случае, если при производстве таких работ не требуется получение разрешения на строительство, подготавливается без оформления архитектурно-планировочного задания, а также заключения о разрешенном использовании или градостроительного плана земельного участка, на котором расположено помещение, и не подлежит рассмотрению (согласованию) комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда.
4.3. Соответствие проекта требованиям технических регламентов (или государственных строительных норм и правил) подтверждается в установленном порядке лицом, осуществляющим подготовку проекта, которое несет ответственность в соответствии с федеральными законами за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности. Проект утверждается заявителем. Заявитель может направить проект на экспертизу в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. Завершение переустройства и (или) перепланировки,
реконструкции жилых помещений
5.1. Переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилых помещений производится физическими и юридическими лицами, имеющими лицензию на производство таких работ.
5.2. Завершение переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, назначенной решением администрации района Волгограда.
5.3. Акт приемочной комиссии должен быть направлен в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
6. Принятие решений о согласовании самовольно произведенных
переустройства и (или) перепланировки,
реконструкции жилых помещений
6.1. Собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которым было самовольно переустроено и (или) перепланировано, реконструировано жилое помещение, обязан привести его в прежнее состояние в тридцатидневный срок с момента уведомления собственника о такой необходимости администрацией района Волгограда.
6.2. На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном, реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц либо это не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
6.3. Собственник помещения или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, реконструировано, может обратиться в администрацию района Волгограда с заявлением о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений. К заявлению прикладываются:
акт технического обследования, подтверждающий надежность и безопасность произведенных переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилого помещения, выполненного лицом, имеющим соответствующую лицензию, либо акт, выданный районными бюро технической инвентаризации, имеющим в своем составе соответствующих специалистов;
правоустанавливающие документы на переустроенное и (или) перепланированное, реконструируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного, реконструированного жилого помещения;
согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроенное и (или) перепланированное, реконструируемое жилое помещение на основании договора социального найма на сохранение помещения в переустроенном и (или) перепланированном, реконструируемом состоянии (при переустройстве и (или) перепланировке, реконструкции жилых помещений);
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности сохранения помещения в переустроенном и (или) перепланированном, реконструированном состоянии, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В случае если в результате реконструкции жилого помещения затрагиваются границы или размер общего имущества в многоквартирном жилом доме и изменяются доли в праве общей собственности на общее имущество, при выдаче соответствующего решения о сохранении произведенной реконструкции заявитель должен представить письменное согласие всех собственников многоквартирного жилого дома.
Администрация района Волгограда проверяет состав документов, представленных вместе с заявлением о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном, реконструируемом состоянии (далее - документы).
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией района Волгограда.
Для принятия решения о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений администрация района Волгограда вправе потребовать от заявителя дополнительные документы, свидетельствующие о том, что переустройство и (или) перепланировка, реконструкция жилых помещений не затронула права и законные интересы граждан и юридических лиц либо это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
6.4. Решение об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений и о необходимости приведения переустроенного и (или) перепланированного, реконструированного жилого помещения в прежнее состояние допускается в случае:
непредставления документов, указанных в пункте 6.3 настоящего раздела;
неподтверждения надежности и безопасности переустроенного и (или) перепланированного помещения в акте технического обследования помещения;
предоставления документов в ненадлежащий орган.
6.5. Если переустроенное и (или) перепланированное, реконструированное жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и в порядке, установленные пунктом 6.1 настоящего раздела, администрация района Волгограда вправе обратиться в суд.
Правовое управление
администрации Волгограда
Утвержден
Постановлением
администрации Волгограда
от 29 сентября 2005 г. № 1789
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
Временный порядок принятия решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории Волгограда (далее - порядок) разработан на основе Жилищного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации и распространяется на весь жилищный фонд Волгограда вне зависимости от формы его собственности.
1. Общие положения
1.1. Термины, определения, используемые в порядке:
жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации);
нежилое помещение - помещение, находящееся в жилом доме и нежилом здании, строении, сооружении, не предназначенное для непосредственного проживания граждан, удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
1.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается:
если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ;
если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
1.3. Перевод жилого помещения в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если оно расположено на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под жилым помещением, переводимым в нежилое помещение, не являются жилыми.
1.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает требованиям действующего законодательства Российской Федерации или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения данными требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение
2.1. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение его собственник или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию района Волгограда по месту нахождения переводимого помещения:
заявление о переводе помещения с указанием его будущего функционального назначения;
правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект реконструкции, переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.2. Администрация района Волгограда не вправе требовать представление других документов, кроме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела (далее - документы). Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.
2.3. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения документов администрацией района Волгограда не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в администрацию района Волгограда.
2.4. Администрация района Волгограда не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий его принятие. Администрация района Волгограда одновременно с выдачей или направлением заявителю решения о переводе или об отказе в переводе информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого оно вынесено.
2.5. В случае необходимости проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, указанного в пункте 2.4 настоящего раздела, решение должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
2.6. Указанное в пункте 2.4 настоящего раздела решение подтверждает окончание перевода помещения и является основанием для его использования в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его реконструкции, переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ.
2.7. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение его реконструкции, переустройства и (или) перепланировки, решение, указанное в пункте 2.4 настоящего раздела, является основанием для проведения соответствующих реконструкции, переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта реконструкции, переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, предусмотренных в решении, указанном в пункте 2.4 настоящего раздела.
В случае если при производстве работ по переустройству, перепланировке, реконструкции затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых и нежилых зданий, то в своем решении администрация района Волгограда уведомляет заявителя о необходимости получения разрешения на строительство в установленном порядке.
2.8. Если при производстве работ по переустройству, перепланировке, реконструкции не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых и нежилых зданий, завершение указанных работ подтверждается актом приемочной комиссии, созданной администрацией района Волгограда (далее - акт приемочной комиссии).
Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение реконструкции, переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен администрацией района Волгограда в организацию, осуществляющую техническую инвентаризацию объектов недвижимости, организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества. Акт приемочной комиссии, утвержденный постановлением администрации района Волгограда, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием для использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого.
В иных случаях завершение указанных в пункте 2.7 настоящего раздела реконструкции, переустройства и (или) перепланировки подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, получаемым заявителем в установленном порядке.
2.9. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством Российской Федерации требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных жилых домах.
3. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение
или нежилого помещения в жилое помещение
3.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
непредставления документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего порядка;
представления документов в ненадлежащий орган;
несоблюдения предусмотренных разделом 2 настоящего порядка условий перевода помещения жилого в нежилое или нежилого в жилое;
несоответствия проекта реконструкции, переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.
3.2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего раздела.
3.3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
4. Изменение функционального назначения нежилого помещения
4.1. Для изменения функционального назначения нежилого помещения его собственник или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию района Волгограда по месту нахождения нежилого помещения:
заявление об изменении функционального назначения нежилого помещения;
правоустанавливающие документы на нежилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
план нежилого помещения с его техническим описанием, выданный организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости;
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект реконструкции нежилого помещения в случае, если она требуется для обеспечения использования такого помещения с другим функциональным назначением.
4.2. Администрация района Волгограда не вправе требовать представление других документов, кроме установленных пунктом 4.1 настоящего раздела. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией района Волгограда.
4.3. Решение об изменении функционального назначения нежилого помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела документов администрацией района Волгограда не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в администрацию района Волгограда.
4.4. Администрация района Волгограда не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие решения. Администрация района Волгограда одновременно с выдачей или направлением заявителю решения об изменении функционального назначения нежилого помещения или об отказе в изменении функционального назначения информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к нежилому помещению, в отношении которого оно принято.
4.5. В случае необходимости проведения реконструкции нежилого помещения для обеспечения его использования с другим функциональным назначением указанное в пункте 4.3 настоящего раздела решение должно содержать требование о их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
4.6. Указанное в пункте 4.3 настоящего раздела решение подтверждает изменение функционального назначения нежилого помещения и является основанием для его использования, если для такого использования не требуется проведения его реконструкции и (или) иных работ.
4.7. Если для использования нежилого помещения с другим функциональным назначением требуется проведение его реконструкции, решение, указанное в пункте 4.3 настоящего раздела, является основанием для проведения соответствующей реконструкции с учетом ее проекта. Реконструкция нежилых помещений и ее завершение осуществляется в порядке, определенном пунктами 2.7 - 2.9 раздела 2 настоящего порядка.
Правовое управление
администрации Волгограда
Утвержден
Постановлением
администрации Волгограда
от 29 сентября 2005 г. № 1789
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РЕКОНСТРУКЦИИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
Временный порядок согласования реконструкции нежилых помещений, находящихся в жилых и нежилых зданиях, строениях, сооружениях на территории Волгограда (далее - порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Действие настоящего порядка распространяется на правоотношения, возникающие при производстве реконструкции нежилых помещений на территории Волгограда, не требующей получения разрешения на строительство, в порядке, предусмотренном подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1. Термины, определения, используемые в порядке:
нежилое помещение - помещение, находящееся в жилых и нежилых зданиях, строениях, сооружениях, не предназначенное для непосредственного проживания граждан, удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, не связанных с их проживанием;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
самовольное реконструируемое нежилое помещение - изменение параметров нежилого помещения, его частей, произведенное при отсутствии разрешения администрации района Волгограда или с нарушением проекта реконструкции, представлявшегося в администрацию района Волгограда;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2. Реконструкция нежилого помещения может затрагивать изменение параметров нежилого помещения, его частей (количества помещений, высоты, площади, показателей производственной мощности, объема), если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом, не затрагивают фасады объекта капитального строительства и отсутствует необходимость в предоставлении земельного участка.
1.3. Согласование проектной документации с комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда не требуется, если отсутствует необходимость получения при реконструкции нежилых помещений разрешения на строительство.
2. Основания для проведения реконструкции нежилых помещений,
находящихся в жилых и нежилых зданиях
2.1. Реконструкция нежилых помещений, находящихся в жилых и нежилых зданиях, проводится с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности по согласованию с администрацией района Волгограда, на территории которого осуществляются реконструкция на основании принятого ею решения.
2.2. Для проведения реконструкции нежилого помещения, находящегося в жилом и нежилом здании, его собственник или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию района Волгограда:
заявление о реконструкции нежилого помещения;
правоустанавливающие документы на реконструируемое нежилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект реконструкции нежилого помещения (далее - проект);
технический паспорт реконструируемого нежилого помещения;
согласие собственников смежных помещений, а также других лиц, чьи права затронуты при изменении границ реконструируемого нежилого помещения;
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения реконструкции, если такое нежилое помещение, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Администрация района Волгограда не вправе требовать представление других документов кроме документов, указанных в настоящем пункте. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией района Волгограда.
2.3. Решение о согласовании или об отказе в согласовании производства реконструкции нежилого помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела (далее - документы) администрацией района Волгограда не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.
2.4. Администрация района Волгограда не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании проведения реконструкции нежилого помещения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Предусмотренный настоящим пунктом документ является основанием для проведения реконструкции нежилого помещения.
3. Отказ в согласовании проведения реконструкции
нежилых помещений, находящихся в жилых или нежилых зданиях
3.1. Отказ в согласовании проведения реконструкции нежилого помещения допускается в случае:
непредставления документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего порядка;
представления документов в ненадлежащий орган;
несоответствия проекта реконструкции нежилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.
3.2. Решение об отказе в согласовании проведения реконструкции помещения должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего раздела.
3.3. Решение об отказе в согласовании проведения реконструкции нежилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
4. Подготовка и оформление проекта реконструкции нежилых
помещений, находящихся в жилых или нежилых зданиях
4.1. Подготовка проекта реконструкции нежилых помещений, находящихся в жилых или нежилых зданиях, осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование на основании задания заявителя (при подготовке проекта на основании договора).
4.2. Проект реконструкции нежилого помещения в случае, если при проведении таких работ не требуется получение разрешения на строительство, подготавливается без оформления архитектурно-планировочного задания, а также заключения о разрешенном использовании или градостроительного плана земельного участка, на котором расположено помещение, и не подлежит рассмотрению (согласованию) комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда.
4.3. Соответствие проекта требованиям технических регламентов подтверждается в установленном порядке лицом, осуществляющим подготовку проекта, который несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности в соответствии с федеральными законами Российской Федерации. Проект утверждается заявителем. Заявитель может направить проект на экспертизу в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. Завершение произведенной реконструкции нежилых помещений,
находящихся в жилых или нежилых зданиях
5.1. Реконструкция нежилых помещений, находящихся в жилых или нежилых зданиях, производится физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим такие работы.
5.2. Если при производстве работ по реконструкции нежилого помещения, находящегося в жилом или нежилом здании, не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности нежилых помещений, завершение указанных работ подтверждается актом приемочной комиссии, созданной администрацией района Волгограда (далее - акт приемочной комиссии).
5.3. Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение реконструкции нежилого помещения, находящегося в жилом или нежилом здании, должен быть направлен администрацией района Волгограда в организацию, осуществляющую техническую инвентаризацию объектов недвижимости, организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества. Акт приемочной комиссии, утвержденный постановлением администрации района Волгограда, подтверждает окончание проведения реконструкции нежилого помещения, находящегося в жилом или нежилом здании.
5.4. В случае если при проведении работ по реконструкции нежилого помещения, находящегося в жилом или нежилом здании, затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности нежилого помещения, то в своем решении администрация района Волгограда уведомляет заявителя о необходимости получения разрешения на строительство в установленном порядке. Завершение таких работ по проведению реконструкции подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, получаемым заявителем в установленном порядке.
6. Принятие решений о сохранении самовольно
реконструированных нежилых помещений
6.1. Собственник самовольно реконструированного нежилого помещения обязан привести его в прежнее состояние в тридцатидневный срок с момента выявления администрацией района Волгограда и уведомления собственника о такой необходимости.
6.2. Самовольно реконструированное нежилое помещение может быть сохранено администрацией района Волгограда в реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц либо это не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
6.3. Собственник самовольно реконструированного нежилого помещения может обратиться в администрацию района Волгограда с заявлением о сохранении помещения в реконструированном состоянии. К заявлению прикладываются:
акт технического обследования реконструированного нежилого помещения, выполненный лицом, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к таким лицам, подтверждающий надежность и безопасность произведенной реконструкции;
правоустанавливающие документы на реконструированное нежилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
технический паспорт реконструированного нежилого помещения;
согласие на сохранение помещения в реконструированном состоянии всех собственников смежных помещений, а также других лиц, чьи права затронуты при изменении границ реконструированного нежилого помещения;
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности сохранения нежилого помещения в реконструированном состоянии, если такое нежилое помещение, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Для принятия решения о сохранении самовольно произведенной реконструкции администрация района Волгограда вправе потребовать от заявителя дополнительные документы, свидетельствующие о том, что реконструкция не затронула права и законные интересы граждан и юридических лиц либо это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Администрация района Волгограда проверяет состав документов, представленных вместе с заявлением о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии (далее - документы).
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией района Волгограда.
6.4. Решение об отказе в сохранении самовольно проведенной реконструкции нежилого помещения, находящегося в жилом и нежилом здании, и приведении его в прежнее состояние допускается в случае:
непредставления документов, указанных в пункте 6.3 настоящего раздела;
неподтверждения надежности и безопасности реконструированного нежилого помещения в акте технического обследования помещения;
предоставления документов в ненадлежащий орган.
6.5. Если самовольно реконструированное нежилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего раздела, администрация района Волгограда вправе обратиться в суд.
