ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 19.09.2005 № 15/396
"О КОНЦЕПЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2005 г. № 15/396
О КОНЦЕПЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Волгоградская областная Дума постановляет:
Одобрить прилагаемую Концепцию формирования здорового образа жизни населения Волгоградской области.
Председатель Волгоградской
областной Думы
В.В.ЛИХАЧЕВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 19 сентября 2005 г. № 15/396
КОНЦЕПЦИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Концепция формирования здорового образа жизни населения Волгоградской области (далее - Концепция) разработана на основе Концепции охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2000 г. № 1202-р, Программы (основных направлений) проведения в российском обществе пропаганды здорового образа жизни на 2002 - 2008 годы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 736-р, Закона Волгоградской области от 21 ноября 2003 г. № 885-ОД "О Программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года".
Необходимость разработки Концепции вызвана резким снижением уровня здоровья населения Волгоградской области. В последние 10 лет заболеваемость новорожденных детей выросла в 2,1 раза. Сохраняется тенденция роста заболеваемости детей и подростков. В значительной степени это связано с большой распространенностью среди молодежи поведенческих факторов риска, таких, как курение, употребление алкоголя и других психоактивных веществ. Среди подростков регулярно курят 43,7 - 52,5 процента, причем девушек почти такое же количество, как и юношей. В сравнении с 1990 годом возросла распространенность аддиктивных форм поведения молодежи в отношении психоактивных веществ: потребление алкоголя увеличилось в 1,3 раза, ненаркотических веществ - в 4,3 раза и, что самое серьезное, наркотиков - в 29,8 раза. Подобные негативные тенденции в немалой степени связаны с низким уровнем культуры здоровья у населения, потребительским отношением к здоровью.
Волгоградская область с 1996 года считается регионом с неблагополучной демографической ситуацией. Среди субъектов Южного федерального округа по смертности населения в расчете на 1 тыс. жителей Волгоградская область занимает первое место и превышает среднероссийский уровень, ежегодная естественная убыль населения Волгоградской области составляет 18 тыс. человек в год. Вызывает тревогу ухудшение репродуктивного потенциала населения: с середины 90-х годов количество женщин, не имеющих детей или утративших способность к деторождению, увеличилось в 2,6 раза. В сознании молодежи теряют привлекательность такие ценности, как создание семьи и рождение детей. В Законе Волгоградской области от 21 ноября 2003 г. № 885-ОД "О Программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года" одной из главных целей является сохранение и укрепление демографического потенциала в Волгоградской области.
Цели Концепции:
сохранение и укрепление здоровья населения;
увеличение продолжительности жизни и улучшение ее качества;
всестороннее здоровое развитие личности, включающее в себя духовно-нравственный, физический и социальный компоненты.
Основные задачи Концепции:
создание единой системы формирования здорового образа жизни;
координация различных сфер деятельности по пропаганде здорового образа жизни, повышение гигиенической грамотности населения и обучение методам сохранения здоровья;
создание единой системы информационного обеспечения по вопросам формирования здорового образа жизни;
разработка и внедрение практических мер по обеспечению здоровьесберегающих условий учебы, труда и быта.
Концептуальные направления (приоритеты) формирования
здорового образа жизни населения Волгоградской области
1. В сфере здравоохранения
Разработка профилактических программ на основе мониторинга здоровья населения.
Развитие службы здоровья - центров, отделений, кабинетов медицинской профилактики и планирования семьи, кабинетов здорового ребенка, кабинетов медико-психологической помощи, консультативных поликлиник по профилактике и борьбе со СПИДом.
Совершенствование системы образования медицинских и немедицинских (в том числе педагогических и других) специалистов по вопросам сохранения и укрепления здоровья, пропаганды здорового образа жизни.
Обучение населения методам самоконтроля состояния здоровья и методам самооздоровления.
Организация работы школ и университетов общественного здоровья.
2. В сфере образования
Обеспечение в образовательных учреждениях безопасной и сберегающей здоровье среды.
Включение работы по духовно-нравственному воспитанию учащихся в число основных задач каждого учебного заведения.
Преподавание в образовательных учреждениях основ формирования здорового образа жизни.
Обеспечение последовательности и преемственности образовательных программ в сфере формирования здорового образа жизни у детей и подростков различных возрастных групп.
Создание условий для оздоровления детей и подростков на базе образовательных учреждений.
Организация систематического гигиенического и культурологического образования родителей учащихся и воспитанников.
3. В сфере физической культуры и спорта
Активное привлечение спортивных организаций к проведению массовых просветительских и пропагандистских акций.
Создание благоприятных условий для физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
Повышение качества физического воспитания детей дошкольного и школьного возраста, а также уровня образования родителей по вопросам двигательной активности детей.
Организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий среди населения (спортивные соревнования, производственная гимнастика, спортивные эстафеты).
Поддержка молодежных проектов, идей и программ, ориентированных на формирование личностной позиции по отношению к фактам отклоняющегося поведения, содействие в стремлении строить жизнь на принципах духовного и физического здоровья.
Проведение мониторинга деятельности образовательных учреждений по вопросам организации физического воспитания.
Комплексная оценка физической подготовленности детей и молодежи.
4. В сфере культуры
Возрождение этнокультуры и традиций многонациональной Волгоградской области, включая национальные обычаи, обряды, родной язык, в театральных пьесах, художественных выставках, концертах, фестивалях.
Поддержка деятельности, направленной на духовно-нравственное развитие детей через воспитание и образование.
Активизация различных форм семейного досуга, трансляция через семью нравственно-эстетических ценностей, культурных традиций, в том числе и усиление информационно-просветительской работы с несовершеннолетними по вопросам здорового образа жизни, борьбы с вредными привычками.
Укрепление материальной базы библиотек, внедрение новых технологий, формирование на базе библиотек центров духовно-нравственного воспитания.
5. В сфере использования средств массовой информации
(радио, телевидение, печать)
Соблюдение требований действующего законодательства о рекламе, развитие социальной рекламы на территории Волгоградской области.
Обеспечение защиты детей и подростков от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.
Увеличение количества радио- и телепередач, публикаций, демонстрирующих положительные модели социального поведения, особенно для детей и молодежи.
Подготовка и проведение кампаний по пропаганде здорового образа жизни населения.
6. В сфере семейных отношений
Обеспечение условий для формирования навыков и традиций здорового образа жизни, адекватных состоянию здоровья и психофизиологическим особенностям каждого члена семьи.
Освоение методов самодиагностики и самоконтроля физического и психического состояния.
Выполнение рекомендаций медицинских работников по профилактике и лечению нарушений здоровья.
Активизация деятельности учреждений системы социальной защиты населения Волгоградской области в воспитании психически и физически здоровой молодежи, а также оказание помощи в планировании семьи и охране репродуктивного здоровья.
Механизм реализации Концепции
Реализация Концепции предполагает разработку и реализацию мероприятий, в том числе областных целевых программ, принятие законов Волгоградской области и иных нормативных правовых актов по основным направлениям, определенным в Концепции, для решения задач, сформулированных в Концепции.
Финансовое обеспечение реализации Концепции
Областные целевые программы, направленные на реализацию положений Концепции, финансируются за счет средств областного бюджета и за счет внебюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством.
При разработке, рассмотрении и принятии к финансированию существующих и разрабатываемых областных целевых программ по разделам: здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, средства массовой информации, молодежная политика предусматривать обязательное включение в программы профилактических мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, и финансирование этих мероприятий за счет 10 процентов от общего объема финансирования программы.
Председатель Волгоградской
областной Думы
В.В.ЛИХАЧЕВ
