ПРИКАЗ КБФПиК по Волгоградской обл. от 27.12.2007 № 160
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КОМИТЕТ БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ И КАЗНАЧЕЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2007 г. № 160
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
В целях реализации Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Закона Волгоградской области от 27.06.2006 № 1248-ОД "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области", Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 27.06.2006 № 767 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить административный регламент по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции с прилагаемыми формами.
2. Отделу лицензирования управления государственного долга в работе по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции руководствоваться настоящим регламентом.
3. Приказ Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области от 15 ноября 2006 г. № 141 "Об утверждении форм решения, предписания, заключения экспертизы документов, образцов бланков лицензии и приложений на розничную продажу алкогольной продукции" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя председателя Комитета - начальника управления государственного долга М.В. Копаневу.
Заместитель Главы Администрации
Волгоградской области -
председатель Комитета
бюджетно-финансовой политики
и казначейства Администрации
Волгоградской области
А.В.ДОРЖДЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий (далее - Регламент) определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) отдела лицензирования управления государственного долга Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее - Комитет) при осуществлении полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции и контролю за соблюдением установленных лицензионных требований и условий.
2. Исполнение государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, а также контролю за соблюдением установленных лицензионных требований и условий (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
Федеральным законом от 08.08.2001 № 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";
Законом Волгоградской области от 27.06.2006 № 1248-ОД "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области";
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27.06.2006 № 767 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями);
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30.01.2006 № 71 "Об утверждении Положения о Комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области".
3. Реализация государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции включает в себя:
лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
исполнение государственной функции по контролю за соблюдением установленных лицензионных требований и условий.
4. Предоставление государственной функции по лицензированию включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
экспертизу документов;
использование права проведения предлицензионного обследования соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче лицензии), продлении срока действия лицензии, внесении изменений в действующую лицензию, переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии;
оформление лицензии;
выдачу лицензии и приложений;
формирование и ведение реестра лицензий, внесение записи в реестр лицензий;
предоставление информации из реестра лицензий.
5. Исполнение государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий включает в себя следующие административные процедуры:
проведение мероприятия по контролю соблюдения лицензионных требований и условий;
составление акта по результатам проведения мероприятия по контролю соблюдения лицензионных требований и условий с указанием конкретных нарушений;
вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения нарушений;
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
аннулирование лицензии.
6. Получателями государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции являются юридические лица, желающие осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территории Волгоградской области.
7. Лицензионный сбор.
7.1. За выдачу лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции взимается лицензионный сбор в размере 5000 рублей за каждый год действия лицензии.
7.2. За переоформление лицензии, в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения ее места нахождения или указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии взимается лицензионный сбор в размере 1000 руб.
7.3. За переоформление лицензии в случае реорганизации организации взимается лицензионный сбор в размере и порядке, установленных для ее получения.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Порядок информирования о предоставлении
государственной функции
8. Информация о порядке исполнения государственной функции сотрудниками отдела лицензирования предоставляется с использованием средств телефонной связи и электронной связи.
График приема посетителей установлен в соответствии с режимом работы Комитета:
для подачи заявления и сдачи документов на оформление лицензии:
понедельник - 09.00 - 17.00 (перерыв - 12.30 - 13.30);
вторник - 09.00 - 17.00 (перерыв - 12.30 - 13.30);
среда - 09.00 - 17.00 (перерыв - 12.30 - 13.30);
для получения подготовленных решений и выдачи лицензии:
понедельник - 09.00 - 17.00 (перерыв - 12.30 - 13.30);
вторник - 09.00 - 17.00 (перерыв - 12.30 - 13.30);
среда - 09.00 - 17.00 (перерыв - 12.30 - 13.30);
четверг - 09.00 - 17.00 (перерыв - 12.30 - 13.30);
пятница - 09.00 - 16.00 (перерыв - 12.30 - 13.30).
Порядок получения консультаций по вопросам
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
9. Консультации по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции осуществляют специалисты отдела лицензирования управления государственного долга Комитета:
при личном обращении (устные обращения);
по телефону;
по письменным обращениям.
9.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9.2. При осуществлении консультирования по телефону специалисты отдела лицензирования обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для получения лицензии;
- требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
9.3. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
9.4. На информационном стенде, расположенном на 1-м этаже Комитета, размещается следующая информация:
образцы заявлений;
перечень документов, необходимых для получения лицензии, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов;
место нахождения, режим работы Комитета, график приема посетителей, номера телефонов, адрес электронной почты;
основания для отказа в выдаче лицензии.
Общий срок рассмотрения заявления
10. Общий срок рассмотрения заявления на выдачу лицензии не должен превышать 30 дней со дня получения заявления и документов, необходимых для лицензирования; в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
11. Последовательность административных действий при оформлении лицензий на розничную продажу алкогольной продукции включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
экспертизу документов;
использование права проведения предлицензионного обследования соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии, продлении срока действия лицензии, внесении изменений в действующую лицензию, переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии;
оформление лицензии и приложений;
выдачу лицензии и приложений;
формирование и ведение реестра лицензий, внесение записи в реестр лицензий;
предоставление информации из реестра лицензий.
Прием заявления и прилагаемых к нему документов
12. Основанием для начала исполнения процедуры является:
- личное обращение соискателя лицензии с заявлением и прилагаемым комплектом документов, необходимых для выдачи лицензий;
- поступление в адрес Комитета заявления с комплектом документов, необходимых для выдачи лицензии, по почте.
13. Заявление о выдаче лицензии составляется по установленной форме. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
14. Заявление о выдаче лицензии составляется в одном экземпляре, подписывается уполномоченным должностным лицом соискателя лицензии и заверяется печатью. Заявление должно содержать отметку о согласовании с органами местного самоуправления местонахождения территориально обособленных подразделений юридического лица.
15. К заявлению должен быть приложен комплект документов в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту.
Специалисты отдела лицензирования Комитета не вправе требовать представления документов, не предусмотренных указанным приложением к настоящему Регламенту.
16. Специалист отдела лицензирования Комитета, ответственный за прием документов, проверяет комплектность представленных документов, оформляет опись принятых документов.
В описи указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество листов в каждом документе;
- регистрационный номер заявления;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы.
Копия описи принятых документов передается руководителю юридического лица или представителю организации.
После проверки комплектности специалист отдела лицензирования регистрирует принятое заявление согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений, проставляет дату и регистрационный номер на заявлении. В журнале регистрации вносится запись о дате приема заявления, наименовании соискателя лицензии, фамилия, имя, отчество руководителя организации, № телефона.
Максимальный срок приема документов составляет 30 минут на каждое территориально обособленное подразделение.
17. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии может быть прекращено при поступлении от соискателя лицензии письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
Экспертиза документов при приеме документов
18. Экспертиза документов проводится специалистами отдела лицензирования.
18.1. Специалист отдела лицензирования при приеме документов проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленному перечню.
18.2. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием фамилии.
Копии документов, представленные почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально либо представителем территориального управления, если прием документов осуществлялся территориальным управлением Комитета.
18.3. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
18.4. Специалист проверяет по реестру лицензий наличие (отсутствие) действующей у соискателя лицензии.
18.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению специалист осуществляет подготовку в двух экземплярах решения об отказе в выдаче лицензии по вышеуказанным основаниям.
Первый экземпляр решения об отказе в выдаче лицензии вручается представителю соискателя лицензии либо направляется по почте заказным письмом.
18.6. При соответствии представленных документов установленным требованиям и нормам специалист формирует пакет документов. Документы должны быть сформированы в пакете в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту.
18.7. Экспертиза представленных документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям осуществляется специалистом, принявшим заявление со всеми необходимыми документами.
18.8. Специалист при проведении экспертизы представленных документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям проверяет:
наличие (отсутствие) в документах противоречий;
наличие (отсутствие) ограничений на осуществление лицензируемого вида деятельности;
определяет необходимость дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах.
18.9. Максимальный срок проведения экспертизы документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям зависит от количества территориально обособленных подразделений и составляет три рабочих дня с момента поступления документов.
19. В случае если соискателем лицензии представлены все необходимые документы в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту, специалист готовит заключение и передает сформированный пакет документов в правое управление для проведения проверки на соответствие законодательству Российской Федерации.
20. Максимальный срок проведения юридической проверки документов составляет 3 рабочих дня с момента поступления сформированного пакета в правовое управление.
21. После получения положительного заключения от правового управления специалист отдела лицензирования готовит и регистрирует решение о выдаче лицензии и приложений.
22. При получении от правового управления отрицательного заключения по представленным документам специалист отдела лицензирования готовит и регистрирует решение об отказе в выдаче лицензии и приложений.
Предлицензионное обследование соискателя лицензии
на соответствие лицензионным требованиям и условиям
23. Обследование соискателя лицензии проводится специалистами отдела лицензирования управления государственного долга Комитета по поручению заместителя председателя Комитета - начальника управления государственного долга.
Обследование проводится с выездом на место осуществления (предполагаемое место осуществления) соискателем лицензии лицензируемой деятельности. Цель обследования - проверка соответствия объекта заявителя лицензионным требованиям и условиям, а также проверка достоверности информации, содержащейся в представленных соискателем лицензии документах.
24. По результатам проведения обследования специалистами составляется акт обследования в 2 экземплярах. Один экземпляр акта выдается под роспись соискателю лицензии (уполномоченному представителю). Акт обследования содержит сведения о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. Отрицательное заключение должно быть мотивированным, со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты, нарушенные соискателем лицензии.
25. Процедура завершается передачей акта обследования специалисту, принявшему документы от соискателя лицензии, для последующего приобщения его к пакету документов, поступившему от юридического лица.
Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии,
продлении срока действия лицензии, внесении изменений
в действующую лицензию, переоформлении лицензии,
прекращении действия лицензии
26. Председатель Комитета на основании представленных документов и заключения начальника отдела лицензирования принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии.
27. Решение о выдаче лицензии или решение об отказе в выдаче лицензии вручается или направляется соискателю лицензии в письменной форме в течение трех дней после принятия решения и дублируется по указанному в заявлении телефону.
28. В том же порядке принимается решение о продлении срока действия лицензии, внесении изменений в действующую лицензию, переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии.
Оформление лицензии
29. Лицензия оформляется в одном экземпляре.
30. В лицензии указываются:
наименование и юридический адрес организации, ее организационно-правовая форма;
лицензируемый вид деятельности;
дата выдачи и срок действия лицензии;
регистрационный номер лицензии и дата регистрации;
условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
место нахождения территориально обособленных подразделений организации (на обратной стороне лицензии).
31. Лицензии оформляются на бланках строгой отчетности единой формы, имеющих степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет Комитет.
32. Одновременно с лицензией оформляются приложения к лицензии на каждый территориально обособленный объект.
33. Лицензия и приложения к лицензии подписываются председателем Комитета и заверяются печатью.
Максимальный срок оформления лицензии и приложений - 3 рабочих дня со дня поступления пакета документов от правового управления.
Формирование и ведение реестра лицензий,
внесение записей в реестр лицензий
34. Отдел лицензирования Комитета формирует и ведет реестр выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий с указанием данных, предусмотренных Порядком лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27.06.2006 № 767.
35. Основанием для внесения записей в реестр лицензий является решение о выдаче лицензии (продлении срока действия лицензии, внесении изменений в действующую лицензию, переоформлении лицензии, прекращении срока действия лицензии).
36. Специалист, ответственный за ведение реестра, вносит запись в реестр лицензий в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения и направляет в течение 5 дней сведения о выданных лицензиях в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
Выдача лицензии (отказ в выдаче лицензии),
продление срока действия лицензии, внесение
изменений в действующую лицензию, переоформление
лицензии, прекращение действия лицензии
37. Выдача лицензии (отказ в выдаче лицензии).
37.1. Лицензия выдается на срок, указанный соискателем лицензии, но не более срока, установленного действующим законодательством, регулирующим оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации.
37.2. Специалист отдела лицензирования, ответственный за выдачу лицензии, устанавливает личность представителя соискателя лицензии и проверяет документ, удостоверяющий его личность; проверяет правомочность соискателя лицензии (полномочия его представителя) на получение лицензии и делает соответствующую запись в журнале учета выданных лицензий.
37.3. Соискатель лицензии расписывается в получении лицензии в журнале учета выданных лицензий и получает лицензию, приложение и первый экземпляр решения.
Максимальный срок выдачи лицензии - 30 минут.
37.4. В выдаче лицензии соискателю лицензии может быть отказано по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами, регламентирующими оборот алкогольной продукции.
38. Продление срока действия лицензии.
38.1. Срок действия лицензии продлевается по просьбе организации на основании заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, сведений об уставном капитале (уставном фонде) и копии документа об уплате лицензионного сбора. Срок подачи заявления - не позднее 15 дней до срока окончания действия лицензии.
38.2. Отдел лицензирования рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней. Решение о продлении лицензии или решение об отказе в продлении лицензии вручается или направляется соискателю лицензии в письменной форме в течение трех дней после принятия решения и дублируется по указанному в заявлении телефону.
39. Внесение изменений в действующую лицензию.
39.1. В случае изменения перечня территориально обособленных подразделений, на которых осуществляется деятельность лицензиата, изменения места их нахождения лицензиат представляет в Комитет заявление о внесении изменений в действующую лицензию. При создании новых территориально обособленных подразделений, изменении места нахождения территориально обособленных подразделений соискатель лицензии прикладывает к заявлению документы, предусмотренные приложением 1 к настоящему Регламенту.
Внесение изменений в лицензию осуществляется путем выдачи новой лицензии, в которой отражаются все вносимые изменения. Новая лицензия выдается на срок, не превышающий срок действия ранее выданной лицензии.
39.2. При получении лицензиатом новой лицензии ранее выданная лицензия подлежит возврату в отдел лицензирования.
39.3. Решение о внесении соответствующих изменений в действующую лицензию либо об отказе во внесении таких изменений принимается в срок не более 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
40. Переоформление лицензии.
40.1. В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. Срок подачи заявления - 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
В этих случаях переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты).
40.2. Решение Комитета о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении принимается в срок не более 30 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Сведения о принятом решении сообщаются лицензиату в трехдневный срок после принятия решения о переоформлении.
41. Прекращение действия лицензии.
Действие лицензии прекращается по заявлению лицензиата, по истечении срока действия лицензии или по решению суда.
Предоставление информации из реестра лицензий
42. Основанием для предоставления информации из реестра лицензий является письменное заявление юридического лица.
43. Сведения из реестра лицензий по юридическим лицам представляются в пределах информации, указанной в реестре.
44. Специалист, ответственный за предоставление информации из реестра лицензий, готовит сведения из реестра лицензий с сопроводительным письмом.
45. Информация направляется в электронном виде или почтой. Максимальный срок подготовки информации - 5 дней.
Исполнение государственной функции по контролю
за соблюдением лицензионных требований и условий
46. Последовательность административных действий (процедур) при исполнении государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий включает в себя:
проведение мероприятия по контролю соблюдения лицензионных требований и условий;
составление акта по результатам проведения мероприятия по контролю соблюдения лицензионных требований и условий с указанием конкретных нарушений;
вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения;
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
направление материалов для рассмотрения в суд;
аннулирование лицензии.
Проведение мероприятия по контролю соблюдения
лицензионных требований и условий
47. Мероприятия по контролю проводятся в соответствии с графиком проверок и оформленным поручением, в котором указываются:
- номер и дата проведения проверки;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;
- наименование юридического лица и наименование территориально обособленного подразделения, в отношении которого проводится мероприятие по контролю;
- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке.
Поручение о проведении мероприятия по контролю подписывается заместителем председателя Комитета - начальником управления государственного долга.
48. Плановые проверки проводятся ежемесячно в соответствии с графиком, который разрабатывает начальник отдела лицензирования и утверждает заместитель председателя Комитета - начальник управления государственного долга.
49. Внеплановые мероприятия по контролю отдел лицензирования вправе осуществлять в целях проведения проверки устранения ранее выявленных нарушений лицензионных требований и условий.
50. Бланк поручения на проведение проверки регистрируется в журнале регистрации проводимых проверок.
51. Перед проведением проверки специалисты знакомятся с пакетом документов, представленным юридическим лицом, при необходимости делают соответствующие выписки из него.
52. Срок проведения проверки одного объекта - 3 - 4 часа.
53. Поручение о проведении проверки предъявляется специалистами отдела лицензирования, осуществляющими проверку, должностному лицу юридического лица одновременно со служебным удостоверением.
Составление акта по результатам проведения мероприятия
по контролю соблюдения лицензионных требований и условий
54. По результатам проверки специалистами, осуществляющими проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах. В акте указываются соблюдение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими оборот алкогольной продукции, и выявленные нарушения со ссылкой на конкретные правовые акты.
55. Один экземпляр акта вручается под расписку руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или иному должностному лицу (представителю) организации.
56. Результаты проверки подшиваются в отдельную папку в соответствии с номенклатурой дел.
Вынесение предписания об устранении выявленных нарушений
57. В случае выявления нарушений в результате проведения мероприятия по контролю соблюдения лицензионных требований и условий Комитетом выносится предписание.
58. Предписание об устранении нарушений выносится решением Комитета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления нарушений. В предписании указывается конкретный срок, необходимый для устранения выявленных нарушений.
59. Решение о вынесении предписания и материалы проверки находятся на контроле у начальника отдела до представления лицензиатом отчета, подтверждающего устранение установленных нарушений.
60. В соответствии со сроками, установленными в предписании об устранении выявленного нарушения, планируется проведение внепланового мероприятия по контролю.
Приостановление и возобновление действия лицензии
61. Действие лицензии может быть приостановлено решением Комитета на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, а также по инициативе самого Комитета в случаях, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими оборот алкогольной продукции.
62. В решении о приостановлении действия лицензии указывается срок, необходимый для устранения нарушений.
63. Решение о приостановлении действия лицензии и материалы проверки находятся у начальника отдела лицензирования до получения от лицензиата заявления об устранении нарушений и документального подтверждения их устранения.
Возобновление действия лицензии
64. Действие лицензии возобновляется после получения от лицензиата заявления об устранении нарушений. В случае необходимости отделом лицензирования управления государственного долга Комитета проводится контрольная проверка с целью подтверждения устранения выявленных нарушений.
65. В случае приостановления и возобновления действия лицензии отдел лицензирования уведомляет об этом территориальный орган федеральной налоговой службы по месту постановки на учет лицензиата (территориально обособленного объекта).
66. Первый экземпляр решения о вынесении предписания, приостановлении или возобновлении действия лицензии регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию решений, в журнале регистрации и вручается под расписку руководителю юридического лица или его представителю либо направляется по почте с уведомлением.
Максимальный срок подготовки и подписания соответствующего решения - 3 рабочих дня.
Аннулирование лицензии
67. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может быть аннулирована решением суда по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами, регламентирующими оборот алкогольной продукции.
В случае выявления оснований для аннулирования лицензии специалист отдела лицензирования передает соответствующие материалы специалистам правового управления для подготовки заявления об аннулировании лицензии в суд.
Максимальный срок данного действия - 5 рабочих дней.
Исковое заявление об аннулировании лицензии оформляет специалист правового управления и подписывает председатель Комитета.
68. После вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии соответствующие данные вносятся в реестр лицензий.
Приложение 1
к административному регламенту
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
Для получения лицензии юридические лица (далее именуются - организации) представляют следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования и организационно-правовой формы организации, ее местонахождения, а также местонахождения территориально обособленных объектов, в которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности. Заявление должно содержать отметку о согласовании с органами местного самоуправления местонахождения территориально обособленных объектов организации. В случае намерения организации осуществлять лицензируемую деятельность на территории нескольких муниципальных районов и (или) городских округов заявление должно содержать отметки о согласовании местонахождения территориально обособленных объектов с органами местного самоуправления всех заявленных муниципальных районов (городских округов);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
4) копии документов об уплате сбора за выдачу лицензии;
5) справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды;
6) заключение Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям;
7) копии документов Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области о соответствии торговых и складских помещений противопожарным нормам и требованиям или заключение о соблюдении на объектах соискателя лицензии требований пожарной безопасности;
8) документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с действующим законодательством Волгоградской области;
9) копии правоустанавливающих документов на право пользования помещением, в котором будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции;
10) характеристику объекта розничной продажи алкогольной продукции с указанием местонахождения, общей складской и торговой площади объекта, его расположения относительно местонахождения источников повышенной опасности и массового скопления граждан.
При наличии у организации нескольких территориально обособленных объектов для получения приложения к лицензии на конкретный объект организация представляет все вышеперечисленные документы, кроме п. 2, п. 3 и п. 4.
Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации
Волгоградской области
Опись документов, представленных в отдел лицензирования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для получения лицензии (приложения) на розничную продажу алкогольной
продукции:
----T-----------------------------------T-------------------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование документа ¦Реквизиты документа¦Кол-во листов¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦ 1.¦Заявление о выдаче лицензии ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦ 2.¦Выписка из ЕГРЮЛ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦ 3.¦Копии учредительных документов: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- устава ¦ ¦ ¦
¦ ¦- учредительного договора ¦ ¦ ¦
¦ ¦- свидетельства о государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦ 4.¦Копия документа о постановке ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации на учет в налоговом ¦ ¦ ¦
¦ ¦органе ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦ 5.¦Копии документов об уплате сбора ¦ ¦ ¦
¦ ¦за выдачу лицензии ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦ 6.¦Справка налогового органа ¦ ¦ ¦
¦ ¦об отсутствии у организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности по платежам ¦ ¦ ¦
¦ ¦в бюджеты ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦ 7.¦Заключение СЭС ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦ 8.¦Заключение Управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного пожарного надзора ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГУ МЧС РФ по Волгоградской области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦ 9.¦Документ, подтверждающий наличие ¦ ¦ ¦
¦ ¦у организации оплаченного уставного¦ ¦ ¦
¦ ¦капитала (уставного фонда) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦10.¦Копии правоустанавливающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов на право пользования ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещением ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------------------+-------------+
¦11.¦Характеристика объекта розничной ¦ ¦ ¦
¦ ¦продажи алкогольной продукции ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------+-------------------+--------------
Документы сдал: Документы принял:
Регистрационный № _________
"__" ___________ ____ г. "__" ____________ ____ г.
Ф.И.О. Ф.И.О.
_______________________ _________________________
Подпись _______________ Подпись _________________
СОГЛАСОВАНО: Заместителю Главы
Администрации Волгоградской
__________________________ области - Председателю Комитета
(подпись) бюджетно-финансовой
глава администрации политики и казначейства
городского округа (муницип. р-на) Администрации Волгоградской
__________________________ области
__________________________ А.В. Дорждееву
"__" _________________ 200 г.
Дата _______________ Регистрационный номер _________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение приложения к лицензии ________________________________
на розничную продажу алкогольной продукции
Полное наименование организации ___________________________________________
Местонахождение лицензиата ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес лицензиата _________________________________________________
Вид деятельности __________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
ОКАТО ___________________ ОКОПФ ______________________
Директор __________________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________
Срок действия лицензии ____________________________________________________
Срок действия приложения __________________________________________________
Условия реализации ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Количество территориально обособленных объектов и их место действия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расположение объекта розничной продажи алкогольной продукции по
реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15%
относительно мест массового скопления граждан и мест нахождения источников
повышенной опасности и прилегающих к ним территорий: ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
М.П. Подпись руководителя
СОГЛАСОВАНО: Заместителю Главы
Администрации Волгоградской
__________________________ области - Председателю Комитета
(подпись) бюджетно-финансовой
глава администрации политики и казначейства
городского округа (муницип. р-на) Администрации Волгоградской
__________________________ области
__________________________ А.В. Дорждееву
"__" _________________ 200 г.
Дата _______________ Регистрационный номер _________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
Полное наименование организации ___________________________________________
Местонахождение лицензиата ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес лицензиата _________________________________________________
Вид деятельности __________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
ОКАТО ___________________ ОКОПФ ___________________
Директор __________________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________
Срок действия лицензии ____________________________________________________
Условия реализации ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документ об оплате сбора за выдачу лицензии _______________________________
Количество территориально обособленных объектов и их место действия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расположение объекта розничной продажи алкогольной продукции по
реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15%
относительно мест массового скопления граждан и мест нахождения источников
повышенной опасности и прилегающих к ним территорий:_______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
М.П. Подпись руководителя
СОГЛАСОВАНО: Заместителю Главы
Администрации Волгоградской
__________________________ области - Председателю Комитета
(подпись) бюджетно-финансовой
глава администрации политики и казначейства
городского округа (муницип. р-на) Администрации Волгоградской
__________________________ области
__________________________ А.В. Дорждееву
"__" _________________ 200 г.
Дата _______________ Регистрационный номер _________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции в связи с изменением наименования организации
без ее реорганизации или с реорганизацией
Полное наименование организации ___________________________________________
Местонахождение лицензиата ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес лицензиата _________________________________________________
Вид деятельности __________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
ОКАТО ___________________ ОКОПФ ___________________
Директор __________________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________
Срок действия лицензии ____________________________________________________
Условия реализации ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документ об оплате сбора за выдачу лицензии _______________________________
Количество территориально обособленных объектов и их место действия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расположение объекта розничной продажи алкогольной продукции по
реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15%
относительно мест массового скопления граждан и мест нахождения источников
повышенной опасности и прилегающих к ним территорий:_______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
М.П. Подпись руководителя
СОГЛАСОВАНО: Заместителю Главы
Администрации Волгоградской
__________________________ области - Председателю Комитета
(подпись) бюджетно-финансовой
глава администрации политики и казначейства
городского округа (муницип. р-на) Администрации Волгоградской
__________________________ области
__________________________ А.В. Дорждееву
"__" _________________ 200 г.
Дата _______________ Регистрационный номер _________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на продление срока лицензии или приложения на розничную
продажу алкогольной продукции (необходимо подчеркнуть)
Полное наименование организации ___________________________________________
Местонахождение лицензиата ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес лицензиата _________________________________________________
Вид деятельности __________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
ОКАТО ___________________ ОКОПФ ___________________
Директор __________________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________
Срок действия лицензии ____________________________________________________
Условия реализации ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документ об оплате сбора за выдачу лицензии _______________________________
Количество территориально обособленных объектов и их место действия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расположение объекта розничной продажи алкогольной продукции по
реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15%
относительно мест массового скопления граждан и мест нахождения источников
повышенной опасности и прилегающих к ним территорий:_______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
М.П. Подпись руководителя
ОБРАЗЕЦ
Утверждаю
Приказом Комитета
Бюджетно-финансовой политики
и казначейства Администрации
Волгоградской области от __ № __
РЕШЕНИЕ N
от _______________________
(дата принятия решения)
Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации
Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995
№ 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом Волгоградской
области от 27.06.2006 № 1248-ОД "О государственном регулировании розничной
продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области",
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27.06.2006
№ 767 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на
территории Волгоградской области"
(в ред. от 21.09.2006) принимает решение о
___________________________________________________________________________
(выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении),
продлении срока действия лицензии (отказе в продлении) и приложений к
лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении действия
лицензии (отказе в возобновлении), прекращении действия лицензии)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции
___________________________________________________________________________
(в полном ассортименте, до 15%) по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок действия лицензии с _______________ до _________________
Руководитель лицензирующего органа расшифровка подписи
Лицензия выдается непосредственно руководителю организации при
предъявлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия в
качестве руководителя организации, или доверенному лицу организации при
предъявлении им доверенности на получение лицензии и паспорта.
Заместителю Главы
Администрации Волгоградской
области -
Председателю Комитета
бюджетно-финансовой
политики и казначейства
Администрации Волгоградской
области
___________________________________________________________________________
(указывается тип торгового(ых) предприятия(й), его (их) адрес(а))
в связи с ________________________________________________________________.
(указывается причина прекращения деятельности)
М.П.
"__" _______ 200_ г.
____________________
(подпись руководителя)
Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства
Администрации Волгоградской области
___________________________________________________________________________
ПОРУЧЕНИЕ № ____
Дата проведения проверки "__" ____________ ______ г.
Настоящим поручается:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
провести проверку соблюдения лицензионных требований и условий при
осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории
Волгоградской области.
Организация: ______________________________________________________________
Территориально обособленный объект: _______________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственным за проведение проверки назначается: _________________________
___________________________________________________________________________
Права и обязанности органа установлены Законом Волгоградской области от
27.06.2006 № 1248-ОД "О государственном регулировании розничной продажи
алкогольной продукции на территории Волгоградской области",
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27.06.2006
№ 767 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на
территории Волгоградской области", Постановлением Главы Администрации
Волгоградской области от 02.02.2007 № 94 "О порядке осуществления
государственного и муниципального контроля за соблюдением законодательства,
регулирующего производство, оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территории Волгоградской области".
ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПО ПРЕДЪЯВЛЕНИИ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
Заместитель председателя
Комитета бюджетно-финансовой
Политики и казначейства Администрации
Волгоградской области М.В.Копанева
М.П.
С поручением
ознакомлен: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя проверяемого объекта)
