ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградского горсовета народных депутатов, администрации г. Волгограда от 21.04.2005 № 17/246/679
"О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОВЕДЕНИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ В ЦЕНТРЕ ПРОФПАТОЛОГИИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ВОЛГОГРАДА" НА 2005 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские вести", № 57, 31.05.2005
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2005 г. № 17/246/679
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОВЕДЕНИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ В ЦЕНТРЕ
ПРОФПАТОЛОГИИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ВОЛГОГРАДА"
НА 2005 ГОД
В целях проведения обследования в центре профпатологии неработающих пенсионеров, имеющих признаки профессионального заболевания, руководствуясь статьями 24, 43 Устава города-героя Волгограда, статьей 62 Регламента Волгоградского городского Совета народных депутатов, Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:
1. Утвердить целевую программу "Проведение обследования в центре профпатологии неработающих пенсионеров Волгограда" на 2005 год (далее - Программа) (прилагается).
2. Администрации Волгограда:
2.1. Осуществлять финансирование Программы в 2005 году в соответствии с утвержденным бюджетом Волгограда на 2005 год.
2.2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на С.Н. Коновалова - заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов, и С.А. Симонова - заместителя главы администрации Волгограда.
Председатель
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
П.А.КАРЕВ
Глава администрации
Волгограда
Е.П.ИЩЕНКО
Утверждена
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 21 апреля 2005 г. № 17/246/679
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ В ЦЕНТРЕ ПРОФПАТОЛОГИИ НЕРАБОТАЮЩИХ
ПЕНСИОНЕРОВ ВОЛГОГРАДА" НА 2005 ГОД
Паспорт
целевой программы "Проведение обследования в центре
профпатологии неработающих пенсионеров Волгограда"
на 2005 год
Наименование Программы - целевая программа "Проведение
обследования в центре профпатологии
неработающих пенсионеров Волгограда"
на 2005 год (далее - Программа)
Дата принятия решения - Приказ департамента здравоохранения
о разработке Программы администрации Волгограда от 29 сентября
2004 г. № 404
Муниципальный заказчик - администрация Волгограда
Программы
Основной разработчик - департамент здравоохранения
Программы администрации Волгограда;
государственное учреждение
здравоохранения медико-санитарная часть
№ 40 Федерального управления
"Медбиоэкстрем" при Министерстве
здравоохранения Российской Федерации
Цели и задачи Программы - решение вопросов по проведению
обследования в Волгоградском областном
центре профпатологии неработающих
пенсионеров, жителей Волгограда, имеющих
признаки профессионального заболевания;
проведение в процессе обследования
контроля за выполнением лечебных и
трудовых рекомендаций, повышение
качества реабилитационных и
лечебно-профилактических мероприятий,
проводимых профессиональным больным,
бывшим работникам производств с вредными
условиями труда
Сроки реализации - 2005 год
Программы
Основные программные - обследование в центре профпатологии
мероприятия неработающих пенсионеров-профбольных
Волгограда по направлению медико-
социально-экспертной комиссии;
обследование стажированных, бывших
работников предприятий с
неблагоприятными производственными
условиями труда по направлению цехового
(участкового) врача
Исполнитель Программы - государственное учреждение
здравоохранения медико-санитарная часть
№ 40 Федерального управления
"Медбиоэкстрем" при Министерстве
здравоохранения Российской Федерации
Ожидаемые конечные - стабилизация показателей первичного
результаты реализации выхода на инвалидность по
Программы профессиональному заболеванию;
выявление начальных проявлений
профессиональной патологии и
своевременное проведение
лечебно-профилактических мероприятий;
снижение числа случаев выраженных и
осложненных форм профессиональных
заболеваний;
повышение эффективности реабилитационных
мероприятий
Объем и источник - финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств бюджета Волгограда
Программы в сумме 49,0 тыс. рублей согласно
приложению к настоящей Программе
Контроль за исполнением - ежеквартальное представление информации
Программы о ходе реализации Программы в
департамент здравоохранения
администрации Волгограда;
проверка государственного учреждения
здравоохранения медико-санитарная часть
№ 40 Федерального управления
"Медбиоэкстрем" при Министерстве
здравоохранения Российской Федерации
специалистами департамента
здравоохранения по качеству проведенных
обследований
1. Содержание проблемы
Уровень профессиональной заболеваемости на территории Волгограда на протяжении последних 5 лет сохраняется высоким. Если, по данным государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Волгограде", профессиональная заболеваемость в Российской Федерации колеблется в пределах 1,7 - 2,3 на 10 тысяч работающих, то на промышленных предприятиях Волгограда - в пределах 6 - 20 на 10 тысяч работающих, а на таких предприятиях, как открытое акционерное общество "Волгограднефтемаш", открытое акционерное общество "Волгоградский тракторный завод", закрытое акционерное общество "Красный Октябрь", государственное унитарное производственно-промышленное объединение "Баррикады", - от 23,7 до 55,3 и даже до 201,2 на 10 тысяч работающих (открытое акционерное общество "Волгоградский алюминий"). Ежегодно в центр профпатологии Волгограда обращается от 700 до 1000 человек и выявляется от 140 до 300 случаев впервые установленных профессиональных заболеваний. За период с 1996 года по 2003 год выявлено 1578 случаев. При этом почти в 80% случаев профзаболевание впервые выявляется у пенсионеров при их обращении в центр профпатологии. От 80 до 85% всех обращений составляют жители Волгограда.
Опыт работы с предприятиями по договорам и сложившаяся судебная практика показывают, что работодатель готов оплачивать обследование в центре профпатологии только за работающих на предприятии пациентов в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Обследование пенсионеров предприятий Волгограда, на которых имеются вредные условия труда, должно финансироваться за счет средств бюджета Волгограда в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи. По имеющимся отчетным данным о работе центра профпатологии, количество пациентов из числа неработающих пенсионеров, жителей Волгограда, обследование которых должно финансироваться за счет средств бюджета Волгограда, составит около 80 человек в год.
2. Финансовое обоснование Программы по обследованию
экспертируемых больных
Финансирование Программы осуществляется из средств бюджета Волгограда. Затраты на реализацию Программы в 2005 году составят 49,0 тыс. рублей:
----T-----------------------T-----------T------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦Необходимое¦ Исполнитель ¦
¦п/п¦ мероприятия ¦финансиро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вание ¦ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+------------------------+
¦ 1.¦Проведение ¦ 49,0 ¦государственное ¦
¦ ¦обследования в центре ¦ ¦учреждение ¦
¦ ¦профпатологии ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦неработающих ¦ ¦медико-санитарная часть ¦
¦ ¦пенсионеров предприятий¦ ¦№ 40 Федерального ¦
¦ ¦Волгограда, имеющих ¦ ¦управления ¦
¦ ¦профессиональное ¦ ¦"Медбиоэкстрем" при ¦
¦ ¦заболевание или при ¦ ¦Министерстве ¦
¦ ¦подозрении на наличие ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦заболевания ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+------------------------+
¦ ¦Итого ¦ 49,0 ¦ ¦
L---+-----------------------+-----------+-------------------------
Средняя стоимость обследования одного экспертируемого больного составит 610,45 рубля. В год может обследоваться приблизительно 80 человек. На обследование 80 человек потребуется 49000 рублей в год (610,45 руб. x 80 чел. = 48836 ~= 49000 руб.).
Комитет Волгоградского
городского Совета народных
депутатов по здравоохранению
и социальной политике
Департамент здравоохранения
администрации Волгограда
Приложение
к целевой программе "Проведение
обследования в центре
профпатологии неработающих
пенсионеров Волгограда"
на 2005 год, утвержденной
Постановлением Волгоградского
городского Совета народных
депутатов и администрации
Волгограда
от 21 апреля 2005 г. № 17/246/679
ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ В ЦЕНТРЕ ПРОФПАТОЛОГИИ НЕРАБОТАЮЩИХ
ПЕНСИОНЕРОВ ВОЛГОГРАДА В 2005 ГОДУ
тыс. рублей
---------------------------T------T------------------------------¬
¦ Наименование учреждения ¦Сумма ¦ В том числе по кварталам ¦
¦ здравоохранения ¦на год+------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦
+--------------------------+------+------+-------+-------+-------+
¦Государственное учреждение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медико-санитарная часть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦№ 40 Федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления "Медбиоэкстрем"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦при Министерстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранения Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ 49,0 ¦ - ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 17,0 ¦
L--------------------------+------+------+-------+-------+--------
Комитет Волгоградского
городского Совета народных
депутатов по здравоохранению
и социальной политике
Департамент здравоохранения
администрации Волгограда
