Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 21.02.2003 № 189
(с изм. от 06.04.2005)
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ВОЛГОГРАДЕ НА 2003 - 2005 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Действие программы, утвержденной данным документом, в части, не обеспеченной финансированием из бюджета Волгограда, приостановлено на 2005 год (Постановление Волгоградского горсовета народных депутатов от 06.04.2005 № 17/257).



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2003 г. № 189

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ВОЛГОГРАДЕ
НА 2003 - 2005 ГОДЫ"

(с изм., внесенными Постановлением Волгоградского
горсовета народных депутатов от 06.04.2005 № 17/257)

В целях улучшения условий и охраны труда, обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижения производственного травматизма и уровня профессиональной заболеваемости, во исполнение Федеральных законов от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Закона Волгоградской области от 16 ноября 2000 г. № 459-ОД "Об охране труда на территории Волгоградской области", в соответствии с Соглашением между администрацией Волгограда, Волгоградским областным Советом профсоюзов и Советом товаропроизводителей (некоммерческое партнерство) Волгограда на 2003 - 2004 годы постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Улучшение условий и охраны труда в Волгограде на 2003 - 2005 годы" (далее - Программа) (прилагается).
2. Департаменту финансов администрации Волгограда:
2.1. Осуществлять финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2003 год, в сумме 30 тыс. рублей.
2.2. Предусмотреть в проекте бюджета города на 2004 год на реализацию Программы 65 тыс. рублей, на 2005 год - 80 тыс. рублей.
3. Заместителям главы администрации Волгограда, главам администраций районов Волгограда принять меры для исполнения Программы, ежеквартально представлять в городскую межведомственную комиссию по охране труда и промышленной безопасности информацию о ходе выполнения Программы и о состоянии работы по снижению травматизма и количества профессиональных заболеваний на подведомственных предприятиях и в районах города.
4. Считать утратившим силу Постановление главы администрации Волгограда от 14 мая 2001 г. № 524 "О Городской целевой программе "Улучшение условий и охраны труда в Волгограде на 2001 - 2002 годы".
5. Контроль за исполнением Программы возложить на А.М. Богуславского - заместителя главы администрации Волгограда, руководителя департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда.

И.о. главы администрации
Г.Н.ВОЛОДЬКИН





Утверждена
Постановлением главы
администрации Волгограда
от 21 февраля 2003 г. № 189

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ВОЛГОГРАДЕ
НА 2003 - 2005 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Улучшение условий и охраны труда в Волгограде
на 2003 - 2005 годы"

Наименование - Муниципальная целевая программа "Улучшение
Программы условий и охраны труда в Волгограде на
2003 - 2005 годы" (далее - Программа)

Основания для - 1. Федеральный закон от 24 июля 1998 г.
разработки Программы № 125-ФЗ "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний".
2. Федеральный закон от 17 июля 1999 г.
№ 181-ФЗ "Об основах охраны труда в
Российской Федерации".
3. Закон Волгоградской области от 16 ноября
2000 г. № 459-ОД "Об охране труда на
территории Волгоградской области".
4. Соглашение между администрацией
Волгограда, Волгоградским областным Советом
профсоюзов и Советом товаропроизводителей
(некоммерческое партнерство) Волгограда на
2003 - 2004 годы

Разработчики - 1. Отдел по труду департамента экономики и
Программы инвестиций администрации Волгограда.
2. Волгоградский областной Совет
профсоюзов.
3. Совет товаропроизводителей
(некоммерческое партнерство) Волгограда.
4. Городская межведомственная комиссия по
охране труда и промышленной безопасности.
5. Городской научно-технический совет по
охране труда и безопасности
жизнедеятельности при городской
межведомственной комиссии по охране труда и
промышленной безопасности

Цели Программы - 1. Обеспечение условий, гарантирующих
сохранение жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности.
2. Снижение производственного травматизма и
уровня профессиональной заболеваемости

Задачи Программы - 1. Усиление взаимодействия органов местного
самоуправления, государственного надзора и
контроля в вопросах охраны труда.
2. Развитие системы общественного контроля
за выполнением требований действующего
законодательства по охране труда и
промышленной безопасности на предприятиях
малого и среднего бизнеса.
3. Повышение эффективности профилактической
работы по соблюдению требований по охране
труда на предприятиях среднего и малого
бизнеса.
4. Обеспечение роста профессионального
уровня по охране труда руководителей,
специалистов и членов комиссий на
предприятиях среднего и малого бизнеса.
5. Развитие информационной системы данных о
состоянии охраны труда, производственного
травматизма и профессиональной
заболеваемости на территории Волгограда

Исполнители основных - 1. Отдел по труду департамента экономики и
мероприятий инвестиций администрации Волгограда.
Программы 2. Волгоградский областной Совет
профсоюзов.
3. Совет товаропроизводителей
(некоммерческое партнерство) Волгограда.
4. Волгоградский центр научно-технической
информации.
5. Волгоградская медицинская академия.
6. Городская межведомственная комиссия по
охране труда и промышленной безопасности

Ожидаемые результаты - Повышение эффективности работы предприятий
по предотвращению производственного
травматизма и снижению уровня
профессиональной заболеваемости

Объемы и источники - 2003 год 2004 год 2005 год
финансирования Городской
бюджет
(тыс. руб.) 30 65 80
Внебюджетные
источники
(тыс. руб.) 35 47 58

Контроль за - 1. Межведомственная городская комиссия по
исполнением охране труда и промышленной безопасности -
один раз в квартал.
2. Трехсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений - по итогам
года

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В соответствии с полномочиями, определенными Законом Волгоградской области от 16 ноября 2000 г. № 459-ОД "Об охране труда на территории Волгоградской области", обязательствами, взятыми в соответствии с Соглашением между администрацией Волгограда, Волгоградским областным Советом профсоюзов и Советом товаропроизводителей (некоммерческое партнерство) Волгограда на 2003 - 2004 годы, органы местного самоуправления Волгограда обеспечивают реализацию государственной политики в сфере охраны труда по следующим основным направлениям:
разработка и выполнение местных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
принятие и реализация нормативных правовых актов об охране труда на своей территории;
информационная помощь организациям в размещении заказов на приобретение средств индивидуальной защиты;
методическая помощь организациям в совершенствовании работы служб охраны труда;
разработка мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в сфере охраны труда, проведение конференций, смотров-конкурсов и т.п.;
содействие общественному контролю в сфере охраны труда;
участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
координация деятельности предприятий, организаций и учреждений в сфере охраны труда.
Постановлением главы администрации Волгограда от 14 мая 2001 г. № 524 "О Городской целевой программе "Улучшение условий и охраны труда в Волгограде на 2001 - 2002 годы" была утверждена Городская целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Волгограде на 2001 - 2002 годы", которая являлась первым этапом в реализации перечисленных выше задач по улучшению охраны труда на территории города. В ходе ее выполнения в районах города созданы общественные советы по охране труда, на предприятиях сформированы совместные комиссии по охране труда, созданы группы внештатных государственных инспекторов и профсоюзных технических инспекторов труда. Указанные структуры явились базисом создаваемой информационной системы, создали предпосылки для усиления общественного контроля за состоянием охраны труда и профессиональной заболеваемости на предприятиях и организациях Волгограда с численностью свыше 100 человек. Городская межведомственная комиссия по охране труда и промышленной безопасности сосредоточила внимание на усилении координации деятельности различных ведомств, осуществляющих надзор и контроль за состоянием охраны труда, промышленной безопасности и уровнем профессиональной заболеваемости. Проведены комплексные проверки и рассмотрено состояние охраны труда на 30 предприятиях, в том числе на таких, как открытое акционерное общество "Волгоградский алюминий", открытое акционерное общество "Волгограднефтемаш", открытое акционерное общество "Волгоградэнерго".
На втором этапе в 2003 - 2005 годах планируется уделить серьезное внимание вопросам улучшения охраны труда и промышленной безопасности на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Программа предусматривает создание в соответствии с действующим законодательством на этих предприятиях комиссий по охране труда, разработку методических материалов по организации работы по охране труда, организацию обучения руководителей и уполномоченных. Предусматривается дальнейшее развитие автоматизированной информационной системы данных о состоянии производственного травматизма и уровне профессиональной заболеваемости на предприятиях Волгограда. Особое внимание планируется уделить условиям труда женщин на муниципальных предприятиях и учреждениях.
Мероприятия по реализации Программы являются ее неотъемлемой частью согласно приложению.

Отдел по труду департамента
экономики и инвестиций
администрации Волгограда

Волгоградский областной
Совет профсоюзов

Совет товаропроизводителей
(некоммерческое партнерство)
Волгограда

Городская межведомственная
комиссия по охране труда и
промышленной безопасности

Городской научно-технический
совет по охране труда и безопасности
жизнедеятельности при городской
межведомственной комиссии
по охране труда и
промышленной безопасности





Приложение
к муниципальной целевой программе
"Улучшение условий и охраны труда
в Волгограде на 2003 - 2005 годы",
утвержденной Постановлением
главы администрации Волгограда
от 21 февраля 2003 г. № 189

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ВОЛГОГРАДЕ
НА 2003 - 2005 ГОДЫ"

   ----T-----------------------T------T-------------------T---------------------¬

¦ № ¦ Наименование ¦Срок ¦ Стоимость ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦испол-¦ мероприятий по ¦ ¦
¦ ¦ ¦нения ¦ годам (тыс. руб.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----T----T----T----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Все-¦2003¦2004¦2005¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦го ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+----+----+----+----+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L---+-----------------------+------+----+----+----+----+----------------------

1. Подготовка проектов 2003 - Отдел по труду
постановлений главы 2005 департамента
администрации гг. экономики и
Волгограда и инвестиций
Волгоградского администрации
городского Совета Волгограда,
народных депутатов Волгоградский
по вопросам областной Совет
исполнения профсоюзов, Совет
законодательства об товаропроизводителей
охране труда на (некоммерческое
территории партнерство)
Волгограда Волгограда

2. Подготовка и издание 2003 - Отдел по труду
практических 2005 департамента
пособий по вопросам гг. экономики и
производственной инвестиций
гигиены, администрации
травмобезопасности, Волгограда,
организации охраны Волгоградский
труда на областной Совет
предприятиях малого профсоюзов,
и среднего бизнеса Волгоградский центр
научно-технической
Городской бюджет 55 10 15 20 информации,
Внебюджетные источники 120 30 40 50 Волгоградская
медицинская академия

3. Организация 2003 - Отдел по труду
взаимодействия служб 2005 департамента
охраны труда гг. экономики и
субъектов инвестиций
производственно- администрации
хозяйственной и иной Волгограда,
деятельности и Волгоградский
регионального областной Совет
абонентского пункта профсоюзов, Совет
Российской товаропроизводителей
информационной (некоммерческое
системы нормативно- партнерство)
правового Волгограда
обеспечения охраны
труда по оказанию
информационных услуг

Внебюджетные источники 20 5 7 8

4. Приобретение 2003 - Отдел по труду
необходимых 2005 департамента
специальных гг. экономики и
технических и инвестиций
программных средств администрации
для автоматизации Волгограда
операций, связанных
со сбором и
обработкой
информации от
администраций
районов Волгограда,
учебных центров и
центров охраны
труда, обмена
документами и
данными по вопросам
условий и охраны
труда между
участниками системы
управления охраной
труда Волгоградской
области (СУОТ ВО)

Городской бюджет 70 - 30 40

5. Подготовка и издание 2004 Отдел по труду
методических г. департамента
рекомендаций экономики и
отраслевым инвестиций
структурным администрации
подразделениям Волгограда,
администрации Волгоградский центр
Волгограда по их научно-технической
вхождению в СУОТ ВО информации
с целью обеспечения
координации работы в
области охраны труда
подведомственных
(курируемых) им
организаций

Городской бюджет 30 10 10 10

6. Рассмотрение на 2003 - Городская
заседаниях городской 2005 межведомственная
межведомственной гг. комиссия по охране
комиссии по охране труда и промышленной
труда и промышленной безопасности
безопасности итогов
проверок состояния
условий и охраны
труда на 40 - 50
малых и средних
предприятиях

7. Проведение ежегодных 2003 - Отдел по труду
семинаров в районах 2005 департамента
Волгограда по гг. экономики и
вопросам состояния инвестиций
охраны труда, администрации
соблюдения трудового Волгограда,
законодательства и Волгоградский
другим актуальным областной Совет
проблемам улучшения профсоюзов
условий и охраны
труда

8. Исследования условий 2003 - Отдел по труду
труда женщин в 2005 департамента
муниципальных гг. экономики и
образовательных инвестиций
учреждениях администрации
Волгограда Волгограда,
Волгоградский
Городской бюджет 30 10 10 10 областной Совет
профсоюзов,
Волгоградская
медицинская академия

ИТОГО 215 65 112 138

В том числе

Городской бюджет 175 30 65 80

Внебюджетные источники 140 35 47 58
   ------------------------------------------------------------------------------


Отдел по труду департамента
экономики и инвестиций
администрации Волгограда

Волгоградский областной
Совет профсоюзов

Совет товаропроизводителей
(некоммерческое партнерство)
Волгограда

Городская межведомственная
комиссия по охране труда и
промышленной безопасности

Городской научно-технический
совет по охране труда и безопасности
жизнедеятельности при городской
межведомственной комиссии
по охране труда и
промышленной безопасности


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru