ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 15.07.2004 № 935
(ред. от 05.04.2005)
"О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ВОЛГОГРАДЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Городские вести", № 80, 27.07.2004.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Волгограда от 26.07.2005 № 1339. Действие Постановления Администрации г. Волгограда от 26.07.2005 № 1339, отменившего данный документ, приостановлено до принятия Волгоградским городским Советом народных депутатов постановления о порядке выдачи разрешений на строительство в Волгограде Постановлением Администрации г. Волгограда от 12.08.2005 № 1429. Постановлением Администрации г. Волгограда от 22.09.2006 № 2423 Постановление Администрации г. Волгограда от 12.08.2005 № 1429 отменено.
До принятия Волгоградским городским Советом народных депутатов постановления о порядке выдачи разрешений на строительство в Волгограде структурным подразделениям администрации Волгограда руководствоваться данным документом в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации (Постановление Администрации г. Волгограда от 12.08.2005 № 1429).
Изменения, внесенные Постановлением Администрации г. Волгограда от 05.04.2005 № 571, вступали в силу со дня его опубликования.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2004 г. № 935
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ВОЛГОГРАДЕ
(в ред. Постановлений Администрации г. Волгограда
от 30.08.2004 № 1235, от 05.04.2005 № 571)
Во исполнение Градостроительного кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие порядка выдачи разрешений на строительство, принятого органами власти Волгоградской области, руководствуясь статьей 43 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить Временный порядок выдачи разрешений на строительство в Волгограде (прилагается).
2. Нормативные правовые акты администрации Волгограда, регулирующие порядок строительства, приемки объектов, законченных строительством, в эксплуатацию, действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.
3. Департаменту информации администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы администрации
А.О.ДОРОНИН
Утвержден
Постановлением
администрации Волгограда
от 15 июля 2004 г. № 935
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ВОЛГОГРАДЕ
1. Общие положения
1.1. Временный порядок выдачи разрешений на строительство в Волгограде (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и Волгограда, регулирующими градостроительную деятельность. Настоящий Порядок не применяется при выдаче разрешений на строительство объектов, составляющих государственную тайну, объектов федерального значения, а также объектов на территориях градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, по которым действуют другие правовые акты.
1.2. Порядок устанавливает процедуры выдачи разрешений на строительство объектов и действует до принятия указанного порядка органами власти Волгоградской области.
1.3. В Порядке использованы следующие термины и определения:
разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию зданий, строений и сооружений, благоустройство территории;
застройщик - физическое или юридическое лицо, владеющее на правах собственности или аренды, или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, осуществляющее на нем строительство (или реконструкцию) объектов;
заказчик - юридическое или физическое лицо, уполномоченное застройщиком обеспечивать проектирование и осуществлять реализацию проекта по строительству объекта на основании лицензии на право осуществления функций заказчика, полученной в установленном порядке;
проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта объектов недвижимости и благоустройства их земельных участков;
разрешение на выполнение строительно-монтажных работ - документ установленного образца, выдаваемый органами архитектурно-строительного надзора в установленном порядке и дающий право участникам строительства приступить к выполнению комплекса строительно-монтажных работ или их видов на объекте;
строительство - возведение, реконструкция, расширение, техническое перевооружение зданий, строений, в том числе инженерных и транспортных коммуникаций.
1.4. Разрешение на строительство требуется для всех объектов независимо от форм их собственности, источников финансирования строительства, за исключением:
капитального ремонта объектов недвижимости, осуществляемого без изменений их технико-экономических показателей, функционального назначения, отселения жителей;
переоборудования помещений, не затрагивающего конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений (без изменения несущих конструкций, ремонта фасадов и благоустройства территории);
установки временных строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительно-монтажных работ;
установки некапитальных стационарных сооружений (киосков, палаток и иных объектов 3-го уровня ответственности);
строительства хозяйственных построек на участках существующих домовладений;
строительства зданий и сооружений на территориях дачных и садоводческих объединений граждан (кроме жилых зданий, пригодных для постоянного проживания);
установки носителей рекламы.
1.5. Лица, осуществляющие строительство объектов недвижимости, строительство которых начато после введения в действие настоящего Порядка, без разрешения на строительство, а также должностные лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.
2. Выдача разрешений на строительство
2.1. Для получения разрешения на строительство застройщик представляет в комитет внебюджетной политики и инвестиционно-строительных программ администрации Волгограда следующие документы:
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 30.08.2004 № 1235)
заявление на выдачу разрешения на строительство, содержащее сведения о застройщике, объекте строительства;
документ, удостоверяющий полномочия застройщика на строительство;
лицензию на выполнение функций заказчика;
постановление администрации Волгограда о предоставлении земельного участка;
свидетельство о государственной регистрации права застройщика на земельный участок;
документ, удостоверяющий право застройщика на объект недвижимости (при получении разрешения на реконструкцию);
положительное заключение Управления государственной вневедомственной экспертизы проектов Волгоградской области по проектной документации, выданное с учетом положительных заключений других органов экспертизы (в том числе заключения горкомархитектуры и экологической экспертизы);
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 05.04.2005 № 571)
справку о постановке на учет в регистр строящихся зданий и сооружений, выданную в установленном порядке.
По требованию горкомархитектуры к заявлению могут прилагаться дополнительные материалы и документы.
2.2. Регистрация заявления на выдачу разрешения на строительство осуществляется в комитете внебюджетной политики и инвестиционно-строительных программ администрации Волгограда при наличии полного комплекта документов, перечисленных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 30.08.2004 № 1235)
2.3. Комитет внебюджетной политики и инвестиционно-строительных программ администрации Волгограда в течение 15 дней со дня регистрации заявления подготавливает проект постановления администрации Волгограда о разрешении на строительство.
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 30.08.2004 № 1235)
2.4. Постановление о разрешении на строительство должно содержать следующие сведения:
данные об объекте строительства и земельном участке, на котором он расположен, в том числе о его разрешенном использовании;
особые условия строительства (при необходимости), в том числе связанные с необходимостью сноса (переноса) зданий, строений, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, зеленых насаждений;
информацию о необходимости получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ;
информацию о требованиях к приемке и вводу в эксплуатацию объекта строительства;
информацию о сроках действия разрешения на строительство, устанавливаемых исходя из нормативной продолжительности строительства объекта (но не более трех лет).
2.5. Проект постановления администрации Волгограда о разрешении на строительство согласовывается с правовым управлением администрации Волгограда, комитетом внебюджетной политики и инвестиционно-строительных программ администрации Волгограда.
2.6. Администрация Волгограда принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на строительство в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления застройщика в горкомархитектуре. Постановление о разрешении на строительство или письменный отказ в его разрешении регистрируется и хранится в администрации Волгограда, горкомархитектуре.
2.7. Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство может быть принято в случаях, предусмотренных законодательством, а также в связи с неисполнением застройщиком договорных обязательств перед администрацией Волгограда.
Отказ в разрешении на строительство направляется заявителю администрацией Волгограда в письменном виде с указанием причин такого решения.
2.8. При устранении причин отказа в разрешении на строительство застройщик обращается в горкомархитектуру с повторным заявлением о его выдаче. Заявление рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.
2.9. При изменении прав собственности на объекты строительства и/или земельные участки, других параметров и условий, указанных в выданном разрешении на строительство, вопрос о выдаче разрешения подлежит повторному рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.
2.10. При истечении срока действия разрешения на строительство (в том числе при неначатом строительстве) указанное разрешение может быть продлено постановлением администрации Волгограда на основании заявления застройщика и приложенных обосновывающих документов и заключения горкомархитектуры о возможности продления указанного разрешения. При превышении застройщиком нормативных сроков строительства к нему могут быть применены экономические санкции в установленном порядке.
2.11. Действие разрешения на строительство может быть приостановлено постановлением администрации Волгограда в случае нарушений застройщиком обязательных требований нормативных документов, проектной документации или условий, определенных указанным разрешением. При этом факты нарушений должны быть подтверждены соответствующими документами.
В постановлении администрации Волгограда о приостановлении действия разрешения на строительство должны быть указаны сроки приостановления и устранения выявленных нарушений, а также порядок и условия возможности возобновления действия разрешения на строительство.
2.12. Разрешение на строительство подлежит аннулированию в случаях:
отказа застройщика от строительства, оформленного письменно;
выявления грубых нарушений требований градостроительных, земельных и иных правовых актов;
неустранения в установленный срок нарушений при приостановлении действия разрешения на строительство;
истечения срока действия разрешения на строительство, если срок действия не был продлен в течение 45 дней;
необходимости изъятия земельного участка и/или сноса зданий, строений, сооружений в установленном порядке.
Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, о приостановлении действия или об аннулировании выданного разрешения на строительство может быть обжаловано в установленном порядке.
3. Выдача разрешений на производство
строительно-монтажных работ
3.1. Наличие действующего разрешения на строительство не является основанием для начала производства строительно-монтажных работ. Начать строительство застройщик имеет право только после получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.
3.2. Порядок получения разрешения на производство строительно-монтажных работ определяется соответствующими правовыми актами.
3.3. При приостановлении или аннулировании разрешения на строительство разрешение на выполнение строительно-монтажных работ должно быть соответственно приостановлено или аннулировано в течение пяти дней.
Комитет по градостроительству
и архитектуре Волгограда
