РАСПОРЯЖЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 30.03.2005 № 221-р
"О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД И ПРОЕКТА ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 марта 2005 г. № 221-р
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД И ПРОЕКТА ЗАКОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД"
В соответствии с Законами Волгоградской области от 13 июля 2001 г. № 566-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области", от 29 мая 2002 г. № 711-ОД "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Волгоградской области":
1. Комитету экономики Администрации Волгоградской области:
а) организовать разработку:
прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на 2006 год (далее именуется - прогноз на 2006 год);
параметров прогноза социально-экономического развития Волгоградской области до 2008 года (далее именуются - параметры прогноза до 2008 года);
б) довести до комитетов и управлений Администрации Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций формы, систему показателей, дефляторы по отраслям экономики, индексы потребительских цен, сценарные условия, рекомендуемые Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
2. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области с учетом показателей прогноза на 2006 год, параметров прогноза до 2008 года и мероприятий Программы социально-экономического развития до 2010 года (далее именуется - Программа) организовать разработку:
проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на 2006 год (далее именуется - проект областного бюджета на 2006 год);
перспективного финансового плана до 2008 года.
3. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области обеспечить Комитет экономики Администрации Волгоградской области, Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области статистической информацией, необходимой для разработки прогноза на 2006 год и проекта областного бюджета на 2006 год, в соответствии с федеральной программой статистических работ.
4. Комитетам, управлениям Администрации Волгоградской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти разработать и представить:
а) Комитету экономики Администрации Волгоградской области:
до 8 апреля 2005 г. - основные показатели прогноза на 2006 год, параметры прогноза до 2008 года с пояснительной запиской и до 20 июля 2005 г. - уточненные по итогам первого полугодия 2005 г. показатели и параметры;
до 25 июля 2005 г. - мероприятия Программы за счет всех источников финансирования;
б) государственным заказчикам федеральных целевых программ до 29 апреля 2005 г. - согласованные с Комитетом экономики Администрации Волгоградской области обоснованные предложения по финансированию из федерального бюджета мероприятий Волгоградской области в рамках федеральных целевых программ в 2006 году;
в) Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области и Комитету экономики Администрации Волгоградской области до 29 апреля 2005 г.:
данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2006 году по показателям функциональной и экономической классификаций расходов бюджета Волгоградской области;
предложения по проведению структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности;
материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов областного бюджета на 2006 год и на период до 2008 года.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Волгоградской области до 27 мая 2005 г. представить:
а) в Комитет экономики Администрации Волгоградской области и в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области:
паспорта муниципальных образований с показателями социально-экономического развития муниципальных образований по итогам 2004 года, оценке 2005 года и прогнозу на 2006 год;
паспорта социально-экономического развития сельских (городских) поселений за 2003 - 2004 годы;
б) в Комитет экономики Администрации Волгоградской области - итоги реализации за 2004 год программ социально-экономического развития муниципальных образований до 2010 года;
в) в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области - прогнозные показатели консолидированных бюджетов муниципальных образований Волгоградской области на 2006 год по форме месячного отчета с выделением бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений.
6. Рекомендовать Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, Государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Волгоградской области представить в Комитет экономики Администрации Волгоградской области:
до 14 апреля 2005 г. - данные об исполнении в 2004 году бюджетов этих фондов, оценку исполнения бюджетов в 2005 году, прогноз формирования и расходования средств фондов в 2006 году и на период до 2008 года с пояснительной запиской к нему;
до 1 октября 2005 г. - уточненную оценку исполнения бюджетов этих фондов в 2005 году, уточненный прогноз формирования и расходования средств фондов в 2006 году и на период до 2008 года с пояснительной запиской к нему.
7. Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области представить в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области, Комитет экономики Администрации Волгоградской области следующие данные по целевому бюджетному фонду "Лекарственный фонд Волгоградской области":
до 26 мая 2005 г. - данные об исполнении бюджета за I квартал 2005 г., прогноз формирования и расходования средств на 2006 год и на период до 2008 года;
до 26 июля 2005 г. - оценку ожидаемого исполнения за 2005 год, уточненный прогноз формирования и расходования средств на 2006 год и на период до 2008 года.
8. Комитету экономики Администрации Волгоградской области представить Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области, органам местного самоуправления до 3 июня 2005 г. основные показатели прогноза на 2006 год и параметры прогноза до 2008 года и до 29 июля 2005 г. - уточненные по итогам I полугодия 2005 г. показатели и параметры.
9. Государственным заказчикам областных целевых программ представить Комитету экономики Администрации Волгоградской области и Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области до 26 мая 2005 г. предварительную информацию по объемам финансирования в 2006 году областных целевых программ по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования и предложения по корректировке реализуемых областных целевых программ, прекращению или приостановлению реализации областных целевых программ и до 26 июля 2005 г. - уточненную информацию.
10. Государственным заказчикам строек и объектов для областных государственных нужд представить в Комитет экономики Администрации Волгоградской области по форме титульного списка строек до 26 мая 2005 г. предварительную заявку для формирования перечня строек и объектов для областных государственных нужд на 2006 год и уточненную заявку - до 26 июля 2005 г.
11. Комитету экономики Администрации Волгоградской области, Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области до 15 июня 2005 г. подготовить и представить на рассмотрение коллегии Администрации Волгоградской области материалы о прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области на 2006 год и основные направления бюджетной и налоговой политики на 2006 год.
12. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области до 29 июня 2005 г.:
а) направить бюджетные проектировки органам исполнительной власти Волгоградской области для рассмотрения по получателям средств областного бюджета;
б) уведомить исполнительные органы местного самоуправления о методике формирования межбюджетных отношений в Волгоградской области на 2006 год;
в) во исполнение Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2003 г. № 729 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и их финансировании за счет средств областного бюджета" довести до Комитета экономики Администрации Волгоградской области предельный объем бюджетного финансирования по государственным капитальным вложениям для последующего доведения в пятидневный срок распределения этого объема до государственных заказчиков строек и объектов - комитетов и управлений Администрации Волгоградской области.
13. Комитетам и управлениям Администрации Волгоградской области до 15 июля 2005 г. представить в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области, Комитет экономики Администрации Волгоградской области:
а) уточненное по итогам первого полугодия 2005 г. распределение предельных объемов бюджетного финансирования на 2006 год, доведенное им с учетом бюджетных проектировок, по функциональной, ведомственной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств;
б) предложения об отмене нормативных правовых актов Волгоградской области, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в 2006 году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
в) предложения по реструктуризации существующей сети областных государственных учреждений и рекомендации органам местного самоуправления по реструктуризации и перепрофилированию соответствующих муниципальных учреждений, их типовые структуры и положения.
14. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области совместно с Комитетом экономики Администрации Волгоградской области до 15 августа 2005 г.:
а) провести согласование проекта областного бюджета с комитетами и управлениями Администрации Волгоградской области в целях достижения соответствия смет расходов и бюджетных заявок предельным возможностям областного бюджета;
б) провести с исполнительными органами местного самоуправления согласование проектов бюджетов муниципальных образований Волгоградской области в целях достижения сбалансированности областного и местных бюджетов;
в) вынести на рассмотрение межведомственной областной комиссии, возглавляемой начальником Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области, несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам на 2006 год.
15. Руководителю межведомственной областной комиссии проинформировать коллегию Администрации Волгоградской области об имеющихся разногласиях и результатах их рассмотрения.
16. Комитету экономики Администрации Волгоградской области до 1 августа 2005 г. представить в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области объемы капитальных затрат по перечню строек и объектов для областных государственных нужд в отраслевом разрезе на 2006 год.
17. До 11 сентября 2005 г. представить на рассмотрение коллегии Администрации Волгоградской области:
а) Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области - подготовленный проект областного бюджета на 2006 год с необходимыми материалами и проект закона Волгоградской области об исполнении областного бюджета за 2004 год;
б) Комитету экономики Администрации Волгоградской области - уточненный прогноз на 2006 год с необходимыми материалами;
в) Комитету экономики и Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области - предложения по финансированию строительства мостового перехода через р. Волгу.
18. До 26 сентября 2005 г. направить Главе Администрации Волгоградской области для представления в Волгоградскую областную Думу:
а) Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области:
проект областного бюджета на 2006 год;
прогноз консолидированного бюджета Волгоградской области на 2006 год;
основные направления бюджетной и налоговой политики на 2006 год;
перспективный финансовый план на период с 2006 по 2008 год;
расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета, по разделам и подразделам функциональной классификации расходов и профициту (дефициту) областного бюджета на 2006 год;
предложения об основных принципах взаимоотношений областного бюджета с местными бюджетами в 2006 году и соответствующие расчеты;
перечень договоров Волгоградской области, вступивших в силу и содержащих финансовые обязательства на 2006 год, с указанием размеров финансовых обязательств Волгоградской области по каждому из них;
структуру государственного долга Волгоградской области по видам задолженности;
проект программы государственных внутренних заимствований Волгоградской области в 2006 году, направляемых на покрытие дефицита бюджета и для финансирования расходов областного бюджета в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств Волгоградской области;
оценку потерь областного бюджета от предоставленных налоговых льгот;
перечень предоставляемых гарантий Администрации Волгоградской области на 2006 год на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета;
перечень законодательных актов Волгоградской области (их статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на 2006 год в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
сведения о предельной штатной численности государственных служащих Волгоградской области и сотрудников органов внутренних дел и государственной противопожарной службы, содержание которых осуществляется за счет средств областного бюджета в составе плана развития государственного сектора экономики;
план предоставления государственных услуг бюджетными учреждениями в составе плана развития государственного сектора экономики;
проекты законов Волгоградской области о внесении изменений и дополнений в законы Волгоградской области о налогах;
б) Комитету экономики Администрации Волгоградской области:
итоги социально-экономического развития Волгоградской области за январь - июнь 2005 г. и оценку предполагаемых итогов за 2005 год в целом;
прогноз на 2006 год;
прогноз сводного финансового баланса Волгоградской области на 2006 год;
перечень областных целевых программ, объемы капитальных затрат по перечню строек и объектов для областных нужд (областная адресная инвестиционная программа) в отраслевом разрезе на 2006 год, перечень инвестиционных проектов по бюджету развития и государственных гарантий (с указанием объемов и источников финансирования);
перечень и объемы поставок продукции в 2006 году для областных государственных нужд (по укрупненной номенклатуре);
в) Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области:
перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий в составе плана развития государственного сектора экономики;
план развития государственного сектора экономики Волгоградской области;
программу приватизации (продажи) государственного имущества Волгоградской области и приобретения имущества в государственную собственность на 2006 год.
19. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области до 3 октября 2005 г. представить Главе Администрации Волгоградской области:
а) поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета на 2006 год;
б) проект программы предоставления средств областного бюджета на 2006 год на возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о предоставлении средств на возвратной основе за 2004 год и первое полугодие 2005 г.;
в) отчет о предоставлении государственных гарантий Волгоградской области за первое полугодие 2005 г.;
г) предложения по расходам на содержание органов исполнительной власти Волгоградской области, милиции общественной безопасности с указанием штатной численности на начало и конец 2006 года;
д) оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2005 год и отчет об исполнении консолидированного бюджета Волгоградской области за 2004 год.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" принят 06.10.1999, а не 06.10.2003 и имеет номер 184-ФЗ, а не 131-ФЗ.
20. Комитетам и управлениям Администрации Волгоградской области до 1 июня 2005 г. разработать и внести на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области необходимые документы по вопросу разграничения расходных обязательств органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области, обеспечивающие исполнение Законов Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
21. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области - председателя Комитета экономики Администрации Волгоградской области А.С. Плотникова и заместителя Главы Администрации Волгоградской области - начальника Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области С.П. Сазонова.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
