Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 25.12.2007 по делу № А12-10341/07-С45
<В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 32 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РФ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИЛИ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В ДВУХНЕДЕЛЬНЫЙ СРОК>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


--> примечание.
Содержание документа соответствует официальному тексту документа.



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2007 г. по делу № А12-10341/07-С45

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Пономарева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания Пономаревым А.В.,
в судебном заседании приняли участие:
от заявителя - Ш.О., представитель по доверенности от 08.09.2006 г.
от администрации г. Волгограда - Ш.Е., представитель по доверенности № 05-ИД,33 от 31.05.2007 г.
от комитета земельных ресурсов администрации г. Волгограда - С.Ю., представитель № 7925 от 19.06.2007 г.
от третьего лица - извещен, не явился.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Золотухина Сергея Валерьевича к администрации г. Волгограда
о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

установил:

индивидуальный предприниматель Золотухин Сергей Валерьевич (далее - Заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие администрации г. Волгограда выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения о предоставлении ИП Золотухину Сергею Валерьевичу земельного участка расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 299 площадью 1040 квадратных метра. Обязать администрацию г. Волгограда заключить с индивидуальным предпринимателем Золотухиным Сергеем Валерьевичем договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 299 площадью 1040 квадратных метра, кадастровый номер 34:34:01 00 44:0149, для строительства физкультурно-оздоровительного центра сроком на пять лет.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил требования, изложив в следующей редакции:
1). признать незаконным бездействие администрации г. Волгограда выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения о предоставлении ИП Золотухину Сергею Валерьевичу земельного участка расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 299 площадью 1040 квадратных метра.;
2). обязать администрацию г. Волгограда в течение двух недель со дня принятия решения по настоящему делу принять решение о предоставлении в аренду сроком на пять лет ИП Золотухину Сергею Валерьевичу земельного участка расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 299 площадью 1040 квадратных метра, кадастровый номер 34:34:01 00 44:0149 для строительства физкультурно-оздоровительного центра.
3). обязать администрацию г. Волгограда заключить с ИП Золотухиным Сергеем Валерьевичем договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 299 площадью 1040 квадратных метра, кадастровый номер 34:34:01 00 44:0149 для строительства физкультурно-оздоровительного центра сроком на пять лет.
Определением суда для участия в деле привлечены: в качестве второго ответчика комитет земельных ресурсов администрации г. Волгограда, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора комитет инвестиционной политики и строительных программ администрации г. Волгограда.
Ответчики не признал заявленные требования, считая их необоснованными.
Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило извещено по месту регистрации.
Изучив представленные документы, выслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, требования подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия администрации г. Волгограда выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения о предоставлении ИП Золотухину Сергею Валерьевичу земельного участка расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 299 площадью 1040 квадратных метра, исходя из следующего.
Материалами дела установлено, Постановлением № 1118 от 27.09.2002 г. ИП Золотухину Сергею Валерьевичу было предварительно согласовано место размещения физкультурно-оздоровительного центра на земельном участке площадью 1040 квадратных метра между жилыми домами № 225 и № 227 по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 299 в Тракторозаводском районе и утвержден Акт о выборе земельного участка для размещения объекта от 15.07.2002 г. № АР-3282,13838.
Земельный участок был сформирован и прошел государственный кадастровый учет.
10.04.2007 г. ИП Золотухин Сергей Валерьевич обратился в комитет земельных ресурсов администрации г. Волгограда с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства.
30.05.2007 г. комитет земельных ресурсов администрации г. Волгограда направил в адрес ИП Золотухина Сергея Валерьевича письмо о приостановлении рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка на неопределенный срок.
В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган7 местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства в двухнедельный срок.
Как установлено судом и не оспаривается комитетом земельных ресурсов администрации г. Волгограда такое решение принято не было. При этом протест прокурора не может являться основанием приостановления рассмотрения вопроса о предоставлении ИП Золотухину Сергею Валерьевичу земельного участка под строительство. Требования в указанной части признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 201 АПК РФ в случае удовлетворения требований по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в резолютивной части решения должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконным и обязанность соответствующего органа принять решения, устранив допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Для восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать комитет земельных ресурсов администрации г. Волгограда рассмотреть вопрос о предоставлении ИП Золотухину Сергею Валерьевичу земельного участка под строительство физкультурно-оздоровительного центра в двухнедельный срок.
Вместе с тем суд отказывает в удовлетворении требований в части:
- обязать администрацию г. Волгограда в течение двух недель со дня принятия решения по настоящему делу принять решение о предоставлении в аренду сроком на пять лет ИП Золотухину Сергею Валерьевичу земельного участка расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 299 площадью 1040 квадратных метра, кадастровый номер 34:34:01 00 44:0149, для строительства физкультурно-оздоровительного центра;
- обязать администрацию г. Волгограда заключить с ИП Золотухиным Сергеем Валерьевичем договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 299 площадью 1040 квадратных метра, кадастровый номер 34:34:01 00 44:0149, для строительства физкультурно-оздоровительного центра сроком на пять лет.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ обязанность доказывания законности действий и принятых ненормативных правовых актов возложена на публичный орган, в рассматриваемом случае на администрацию г. Волгограда. Однако данное правило не освобождает заявителя от представления доказательств нарушенного права как предусмотрено ст. 65 АПК РФ.
ИП Золотухин Сергей Валерьевич не представил доказательств, что обращался в администрацию г. Волгограда с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка кадастровый номер 34:34:01 00 44:0149 для строительства физкультурно-оздоровительного центра сроком на пять лет и в таком заявлении ИП Золотухину Сергею Валерьевичу ответчиком было отказано.
Таким образом, в данной части требований отсутствует предмет спора и как следствие нарушенное право ИП Золотухина Сергея Валерьевича.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд

решил:

признать незаконным бездействие администрации г. Волгограда выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения о предоставлении ИП Золотухину Сергею Валерьевичу земельного участка расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект Ленина, 299 площадью 1040 квадратных метра. Обязать комитет земельных ресурсов администрации г. Волгограда рассмотреть вопрос о предоставлении ИП Золотухину Сергею Валерьевичу земельного участка кадастровый номер 34:34:01 00 44:0149 для строительства физкультурно-оздоровительного центра в двухнедельный срок.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый апелляционный арбитражный суд в одномесячный срок.

Судья
А.В.ПОНОМАРЕВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru