ПОСТАНОВЛЕНИЕ Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 18.02.2005 № 4
"О РЕГЛАМЕНТЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ СТРАХОВЩИКОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ АВТОГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МИХАЙЛОВСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 18 февраля 2005 года (пункт 2 данного документа).
МИХАЙЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2005 г. № 4
О РЕГЛАМЕНТЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
СРЕДИ СТРАХОВЩИКОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ
АВТОГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО
РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МИХАЙЛОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Постановлением Правительства РФ от 04.10.2002 № 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета", Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263 "Об утверждении правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", руководствуясь статьей 10 Устава района, Михайловская районная Дума постановляет:
1. Утвердить Регламент конкурсной комиссии по проведению конкурса среди страховщиков для осуществления страхования автогражданской ответственности администрации Михайловского района за счет средств бюджета Михайловского района (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Председатель
Михайловской районной Думы
С.В.ШПАК
Приложение
к Постановлению
Михайловской районной Думы
от 18 февраля 2005 г. № 4
РЕГЛАМЕНТ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ
СТРАХОВЩИКОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ АВТОГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МИХАЙЛОВСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Постановлением Правительства РФ от 04.10.2002 № 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета", Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 года № 263 "Об утверждении правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", иными федеральными законами устанавливает правила организации деятельности конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса среди страховщиков для осуществления страхования автогражданской ответственности администрации Михайловского района за счет средств бюджета Михайловского района.
2. Основные направления деятельности конкурсной комиссии определяются председателем конкурсной комиссии, настоящим Регламентом.
Председатель комиссии организует работу комиссии, ведет заседания комиссии, принимает решения по оперативным вопросам.
Председатель комиссии систематически информирует главу администрации Михайловского района о работе комиссии.
3. Комиссия на основании федеральных законов, постановлений Правительства РФ, распоряжений главы администрации Михайловского района оформляет протоколы заседания комиссии, являющиеся основанием к изданию главой администрации Михайловского района актов нормативного и ненормативного характера, обязательных к исполнению всеми лицами, интересы которых затронуты.
Протоколы комиссии подписываются членами комиссии и утверждаются председателем комиссии.
4. Комиссия рассматривает предложения страховщиков по осуществлению страхования автогражданской ответственности администрации Михайловского района.
5. Указанные в пункте 4 предложения настоящего Регламента вносятся на рассмотрение комиссии страховщиками, желающими принять участие в конкурсе среди страховщиков для осуществления страхования автогражданской ответственности за счет средств бюджета Михайловского района.
6. Результаты рассмотрения комиссией предложений страховщиков оформляются протоколами заседания комиссии.
7. Поступившие на рассмотрение комиссии документы, а также принятые по ним решения до их оглашения и оформления в установленном порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию.
II. Порядок определения количественного и утверждения
персонального состава конкурсной комиссии
8. Конкурсная комиссия по организации и проведению конкурса среди страховщиков для осуществления страхования автогражданской ответственности администрации Михайловского района за счет средств муниципального бюджета формируется распоряжением главы администрации Михайловского района Волгоградской области, который утверждает персональный состав комиссии.
9. Конкурсная комиссия состоит из 7 членов комиссии, председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии.
10. Персональный состав комиссии должен включать специалистов отделов администрации Михайловского района, а также представителей государственных органов, имеющих непосредственное отношение к осуществлению страхования автогражданской ответственности администрации Михайловского района.
III. Порядок подготовки и проведения заседаний комиссии
11. Очередные заседания комиссии проводятся, но не реже 1 раза в три года, для осуществления ежегодного страхования автогражданской ответственности администрации Михайловского района.
12. Внеочередные заседания комиссии проводятся по решению председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии по мере необходимости.
13. Члены комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.
14. На заседание комиссии приглашаются также работники администрации Михайловского района, непосредственно осуществляющие подготовку материалов по рассматриваемым вопросам.
15. Лица, участвующие в заседаниях комиссии, регистрируются секретарем комиссии.
16. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.
17. Председательствующим на заседаниях комиссии является председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
18. На заседаниях комиссии решения принимаются, как правило, общим согласием.
19. На основании предложения члена комиссии по решению председательствующего может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
20. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
21. По требованию члена комиссии или по решению председательствующего на заседании особое мнение члена комиссии по рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол заседания.
22. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
IV. Порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями
23. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производится председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии на заседании комиссии, проводимом в день конкурса, указанный в извещении о проведении конкурса. Уполномоченные представители участников конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Присутствующие представители участников конкурса регистрируются у секретаря комиссии.
24. Вскрыв конверт, конкурсная комиссия удостоверяется:
- в полноте представленных документов, составляющих техническое предложение участника конкурса;
- о соответствии их требованиям и условиям конкурсной документации.
В случае полного соответствия представленного участником конкурса предложения требованиям конкурсной документации данное предложение принимается к рассмотрению.
25. Оценка документов, представленных участниками конкурса, производится после вскрытия конвертов в течение 7 (семи) рабочих дней на основании критериев оценки участников конкурса, указанных в пункте V настоящего Регламента.
26. Участники конкурса или их представители не имеют права присутствовать при оценке документов.
27. Комиссия, привлеченные специалисты государственных органов несут ответственность за разглашение информации, содержащейся в документах, представленных претендентами на конкурс.
V. Методика и критерии оценки конкурсных предложений
и представленных документов
28. Оценка конкурсных предложений производится в соответствии с тремя группами критериев:
- критерии группы 1 "Надежность и репутация организации";
- критерии группы 2 "Опыт и профессионализм работы";
- критерии группы 3 "Оказание сопутствующих услуг".
Максимальная сумма баллов по каждой группе критериев - 100.
Вес критериев следующий:
- критерии группы 1 - 0,05;
- критерии группы 2 - 0,55;
- критерии группы 3 - 0,04.
29. Оценка производится по трехуровневой шкале. При этом комиссия заполняет соответствующие формы оценки.
29.1. Критерии группы 1 "Надежность и репутация организации":
а) состав учредителей и состав участников:
Примечание. "Высокая оценка" - полис с суммой страхового покрытия 500000 руб. и более в целом и по каждому страховому случаю не менее 500000 руб., оформленный в страховой компании, входящей в первую десятку российских страховых организаций по величине собственных активов;
"удовлетворительная оценка" - полис с суммой страхового покрытия не более 500000 руб. в целом и по каждому страховому случаю не более 500000 руб.;
"низкая оценка" - отсутствие полиса.
29.2. Критерии группы 2 "Опыт и профессионализм работы":
а) продолжительность опыта в области страхования автогражданской ответственности:
Примечание. "Высокая оценка" присваивается в случае, если страховая организация удовлетворяет одновременно следующим требованиям:
- имеет опыт страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств более 1 года;
"удовлетворительная оценка" присваивается в случае, если страховая организация удовлетворяет следующим требованиям:
- имеет опыт страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств менее 1 года;
"низкая оценка" присваивается в случае, если страховая организация:
- не имеет опыта страхования автогражданской ответственности.
При этом страховая организация обязана документально подтвердить опыт страхования автогражданской ответственности.
Примечание. "Высокая оценка" присваивается в случае, если страховая организация удовлетворяет следующим требованиям:
- имеет 2 (два) и более 2 филиалов и (или) представительств;
"удовлетворительная оценка" присваивается в случае, если страховая организация удовлетворяет следующим требованиям:
- имеет менее 2 филиалов и (или) представительств;
"низкая оценка" - не имеет филиалов и (или) представительств.
29.3. Критерии группы 3 "Оказание сопутствующих услуг":
а) предоставление возможности продажи и продления полисов через Интернет:
Примечание. "Высокая оценка" присваивается в случае наличия указанной услуги;
"низкая оценка" - указанная услуга не предоставляется.
29.4. Методика подсчета баллов по критериям групп 1, 2, 3.
Количество набранных претендентом баллов умножается на вес критерия, и, таким образом, получается итоговая балловая оценка.
Например:
а) по критериям группы 1 претендент набрал 100 баллов;
вес критерия - 0,05.
Итого: 100 x 0,05 = 5 баллов;
б) по критериям группы 2 претендент набрал 65 баллов;
вес критерия - 0,55.
Итого: 65 x 0,55 = 35,75 балла;
в) по критериям группы 3 претендент набрал 50 баллов;
вес критерия - 0,04.
Итого: 50 x 0,04 = 2 балла.
После оценки все полученные результаты суммируются, составляется сводная таблица и выводится общий результат оценки по каждому участнику конкурса.
30. Победителем признается аудиторская организация, которая по результатам оценки набрала наибольшее количество баллов.
VI. Порядок подведения итогов конкурса и оформления
его результатов
31. Комиссия в течение 7 (семи) рабочих дней с даты проведения конкурса, указанной в извещении о проведении конкурса, принимает решение о результатах конкурса и определяет победителя конкурса.
Подсчет баллов производится комиссией на основании системы, установленной в критериях оценки участников конкурса, содержащейся в настоящем Регламенте.
Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов победитель конкурса определяется комиссией в порядке, установленном в п. 32 настоящего Регламента.
32. Комиссия принимает решение о победителе конкурса простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
33. Решения, принятые на заседании комиссии, оформляются протоколом. Протокол заседания комиссии оформляется секретарем комиссии в течение 24 часов после вынесения решения конкурсной комиссией и подписывается членами комиссии, утверждается председательствовавшим на заседании.
34. Протоколы заседаний комиссии рассылаются членам комиссии, а также победителю конкурса по страхованию автогражданской ответственности в 5-дневный срок после заседания.
35. В день объявления результатов конкурса организатор конкурса и уполномоченный представитель участника конкурса, признанного победителем, подписывают протокол результатов конкурса, имеющий силу предварительного договора.
36. Организатор конкурса в трехдневный срок направляет победителю конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем.
37. Победитель конкурса должен в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после объявления его победителем конкурса подписать с организатором конкурса контракт в соответствии с формой и на условиях, указанных в п. X настоящего Регламента, с учетом цен и иных условий оказания услуг, содержащихся в протоколе результатов конкурса.
38. В случае если победитель конкурса не подписал государственный контракт в указанный срок, то комиссия вправе определить нового победителя конкурса в соответствии с настоящим Порядком из числа остальных участников конкурса.
VII. Требования к конкурсному предложению
39. Конкурсное предложение должно быть оформлено по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
VIII. Перечень документов, формы бланков документов,
представляемых участниками конкурса
40. Страховая организация оформляет заявку на участие в открытом конкурсе в соответствии с приложенными к конкурсной документации образцами (приложение № 2 к настоящему Регламенту).
41. Страховая организация при подаче заявки на участие в открытом конкурсе прикладывает к ним документы, указанные в образцах соответствующих заявок.
42. Заявка на участие в открытом конкурсе и приложенная к ней документация согласно образцу запечатывается в конверт, оформленный в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту, который вскрывается непосредственно при проведении открытого конкурса. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе и приложенной к ней документацией представляется непосредственно в конкурсную комиссию лицом, имеющим доверенность на представление интересов страховой медицинской организации при проведении настоящего открытого конкурса.
43. Участник открытого конкурса должен соответствовать следующим требованиям:
- не иметь просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в отношении указанной организации действует решение о реструктуризации задолженности;
- не находиться в процессе реорганизации или ликвидации;
- в отношении его не должно быть возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
- на имущество не должен быть наложен арест;
- иметь лицензию на осуществление обязательного медицинского страхования, выданную в установленном порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
44. Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентов и участников открытого конкурса разъяснения сведений, содержащихся в заявках и прилагаемых к ним документов, а претенденты и участники открытого конкурса обязаны предоставить такие разъяснения в письменной форме в течение 5 рабочих дней после получения запроса конкурсной комиссии.
IX. Даты начала и окончания приема документов
для участия в конкурсе
45. Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются с ___ часов ___ минут "__" __________ 20__ года до ___ часов ___ минут "__" __________ 20__ года по рабочим дням по адресу: город Михайловка, ул. Мира, 65, кабинет № 8 ___________________.
46. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и приложенными к ним документами осуществляется на заседании конкурсной комиссии "__" __________ 20__ года в ___ часов ___ минут по адресу: город Михайловка, ул. Мира, 65, кабинет № 8.
47. Заседание конкурсной комиссии по итогам проведения открытого конкурса "__" __________ 20__ года в ___ часов ___ минут по адресу: город Михайловка, ул. Мира, 65, кабинет № 8.
X. Условия заключаемого контракта
48. Условия, на которых заключается договор обязательного страхования, должны соответствовать типовым условиям договора обязательного страхования, содержащимся в Постановлении Правительства РФ от 07.05.2003 № 263 "Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и Федеральном законе от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
50. На основании предложений, представленных страховой компанией для участия в конкурсе, при признании страховщика победителем конкурса в договор по обоюдному согласию сторон могут быть внесены дополнительные условия, не противоречащие действующему законодательству РФ.
Председатель
Михайловской районной Думы
С.В.ШПАК
Приложение № 1
к Регламенту конкурсной комиссии
по проведению конкурса страховщиков
для осуществления страхования
автогражданской ответственности
администрации Михайловского района
за счет средств муниципального бюджета
ФОРМА КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
УЧАСТНИКА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА, ПРОВОДЯЩЕГОСЯ
БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ
Дата, исх. номер Председателю
________________ конкурсной комиссии
(Ф.И.О.)
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
для участия в конкурсе страховщиков для осуществления
автогражданской ответственности администрации
Михайловского района Волгоградской области
1. Изучив условия и порядок проведения конкурса, конкурсную
документацию на _________________________________________________,
(наименование предмета конкурса)
условия контракта (договора) на предоставление услуг по
страхованию автогражданской ответственности,
__________________________________________________________________
(наименование организации - участника конкурса)
в лице ___________________________________________________________
(наименование должности руководителя, его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях,
установленных в указанных выше документах, и в случае признания
нас победителями конкурса подписать контракт (договор) на
страхование автогражданской ответственности администрации
Михайловского района Волгоградской области в соответствии
с известными нам требованиями конкурсной документации и на
условиях, которые мы назвали в настоящем предложении:
1.1. Цена договора, установленная нами, составляет: __________
_________________________________________________________________.
(сумма указывается цифрами и прописью)
Обоснование нашей цены дано в приложении к настоящему предложению.
1.2. Сроки выполнения работ, предлагаемые нами:
Месяц и год начала работ _____________________________________
Месяц и год окончания работ __________________________________
Продолжительность выполнения работ __________________ месяцев.
1.3. Обоснование сроков выполнения работ представлено
в приложении к настоящему предложению.
1.4. _________________________________________________________
(предложения участника конкурса по другим условиям,
_________________________________________________________________.
определенным как критерии определения победителя)
2. Следуя праву, предоставленному нам условиями и порядком
проведения конкурса, мы предлагаем на Ваше рассмотрение
дополнительные предложения: ______________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы
берем на себя обязательство выполнить заказ в соответствии
с требованиями конкурсной документации и согласны заключить
контракт (договор).
Приложения: документы по перечню.
Руководитель Главный бухгалтер
М.П.
Приложение № 2
к Регламенту конкурсной комиссии
по проведению конкурса страховщиков
для осуществления страхования
автогражданской ответственности
администрации Михайловского района
за счет средств муниципального бюджета
ФОРМА
ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ ПАКЕТА
КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В КОНВЕРТЕ
1. Заявка на участие в конкурсе.
2. Нотариально заверенные копии учредительных документов.
3. Справка обслуживающего банка о размере оплаченного уставного капитала по состоянию на 1 июля 2004 года.
4. Заверенная налоговой инспекцией по месту государственной регистрации участника конкурса копия бухгалтерского баланса по состоянию на 1 января 2005 года.
5. Заверенная налоговой инспекцией по месту государственной регистрации участника конкурса копия отчета о прибылях и убытках по состоянию на 1 января 2005 года.
6. Справка налоговой инспекции по месту государственной регистрации участника конкурса об отсутствии задолженности по обязательным платежам.
7. Справка налоговой инспекции по месту государственной регистрации участника конкурса о количестве и реквизитах банковских счетов участника конкурса.
8. Справки изо всех обслуживающих участника конкурса банков об отсутствии ареста каждого счета участника конкурса.
9. Справка из органа, осуществившего государственную регистрацию участника конкурса, о том, что данный участник конкурса в процессе ликвидации или реорганизации не находится.
10. Документы, подтверждающие наличие (с указанием размера) или отсутствие государственного пакета акций или доли государства в уставном капитале.
11. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие филиалов или дочерних предприятий в Российской Федерации, зарегистрированных не позднее 5 января 2005 г.
12. Справка об объектах недвижимости, находящихся на балансе участника конкурса.
13. Справка из уполномоченных органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подтверждающая отсутствие ареста объектов недвижимости, находящихся на балансе участника конкурса.
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Полное наименование предприятия (учреждения, организации),
его организационно-правовая форма:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2. Банковские реквизиты: _____________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
3. Почтовый индекс и адрес:
юридический: _________________________________________________
_________________________________________________________________;
фактический: _________________________________________________
_________________________________________________________________.
4. Номера телефона, телефакса, номер и позывной телетайпа: ___
_________________________________________________________________.
5. Цены (без НДС) и размер комиссии, выраженный в процентах, и
условия оказания услуг:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
6. Подачей настоящей Заявки участник конкурса выражает свое
согласие с проведением конкурса на условиях, указанных
в конкурсной документации, и принимает на себя обязательство
по результатам конкурса заключить с организатором конкурса
государственный контракт на условиях, указанных в приложении № 5
к Порядку проведения конкурса.
________________________________________ (М.П.) /________________/
(Ф.И.О. руководителя участника конкурса) (подпись)
Приложение № 3
к Регламенту конкурсной комиссии
по проведению конкурса страховщиков
для осуществления страхования
автогражданской ответственности
администрации Михайловского района
за счет средств муниципального бюджета
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ КОНВЕРТА
__________________________________________________________________
ЗАКАЗНОЕ
(ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ)
КУДА: 107139, Москва, Орликов пер., дом 1/11
КОМУ: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Департамент регулирования продовольственных рынков и
качества продукции, ком. 222
НАИМЕНОВАНИЕ И АДРЕС УЧАСТНИКА КОНКУРСА: _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Внимание!
В случае отсутствия на КОНВЕРТЕ надписи
"ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" конверт будет вскрыт
до начала Конкурса и Заявка на участие в Конкурсе
не будет рассматриваться Конкурсной комиссией.
