ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградского горсовета народных депутатов от 03.02.2005 № 13/201
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА НА ВЕДЕНИЕ ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УЧЕТУ ПРАВ НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА НА ВЕДЕНИЕ ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УЧЕТУ ПРАВ НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА")
Официальная публикация в СМИ:
"Городские вести", № 21, 01.03.2005
Утратил силу в связи с принятием Решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/242, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
Вступал в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2005 г. № 13/201
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА
НА ВЕДЕНИЕ ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УЧЕТУ ПРАВ
НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА
В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в редакции на 29.12.2004), пунктом 34.5 статьи 34 Положения о бюджетном процессе в Волгограде, принятого Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 30.10.2002 № 45/845 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде", руководствуясь статьями 24, 43 Устава города-героя Волгограда, в целях определения уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять:
1.1. Порядок проведения открытого конкурса среди кредитных организаций по определению уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда согласно приложению 1.
1.2. Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса среди кредитных организаций по определению уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда согласно приложению 2.
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса среди кредитных организаций по определению уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Поручить администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в газете "Городские вести".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на В.А. Древаля - заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов.
Председатель
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
П.А.КАРЕВ
Приложение 1
к Постановлению
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
от 3 февраля 2005 г. № 13/201
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА НА ВЕДЕНИЕ
ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УЧЕТУ ПРАВ
НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1. Общие положения
1.1. Конкурс, проводимый среди кредитных организаций по определению уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда, размещаемые на внутреннем рынке, является открытым.
1.2. Заявку о необходимости проведения открытого конкурса среди кредитных организаций по определению уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда (далее - Конкурс) готовит департамент финансов администрации Волгограда.
1.3. Организатором Конкурса является комитет муниципального заказа администрации Волгограда.
1.4. Комитет муниципального заказа администрации Волгограда в недельный срок готовит извещение о проведении Конкурса и публикует его в официальных средствах массовой информации.
Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
наименование и адрес организатора Конкурса;
время и место проведения Конкурса;
сведения о виде услуг и месте их оказания, условиях оплаты услуг;
срок оказания услуг;
требования к участникам Конкурса, установленные заказчиком и согласованные с организатором Конкурса;
порядок и место получения конкурсной документации;
порядок, размер и срок оплаты участниками Конкурса конкурсной документации, если оплата за нее установлена;
порядок, место и срок подачи заявок на участие в Конкурсе;
срок заключения договора о выполнении функций уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда.
1.5. Правоотношения между участниками Конкурса, организатором Конкурса и конкурсной комиссией по проведению Конкурса (далее - конкурсная комиссия) по поводу порядка организации и проведения Конкурса, контроля за исполнением муниципального контракта между департаментом финансов администрации Волгограда и победителем Конкурса, урегулирование которых не отражено в Порядке проведения открытого конкурса среди кредитных организаций по определению уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда (далее - Порядок), регулируются действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.
2. Условия участия кредитных организаций в Конкурсе
2.1. В Конкурсе могут участвовать кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и удовлетворяющие следующим требованиям:
2.1.1. Продолжительность банковской деятельности - не менее пяти лет, в качестве профессионального участника рынка ценных бумаг - не менее трех лет.
2.1.2. Наличие лицензии на осуществление банковских операций.
2.1.3. Наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг.
2.1.4. Наличие положительного аудиторского заключения по результатам последней проверки деятельности кредитной организации.
2.1.5. Наличие необходимых профессиональных знаний и квалификации, финансовых средств, оборудования и других материальных возможностей, опыта и положительной репутации, надежности в работе, необходимых трудовых ресурсов для выполнения функций уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности; исполнение обязательств по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.
2.2. Кредитная организация не должна:
быть неплатежеспособной;
находиться в процессе ликвидации;
быть признана несостоятельной (банкротом).
Участником Конкурса не может являться кредитная организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.
3. Перечень и порядок представления документов на Конкурс
3.1. Для участия в Конкурсе кредитные организации должны до истечения срока, указанного в извещении о проведении Конкурса, представить в конкурсную комиссию запечатанные конверты с пометкой "На конкурс по определению уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда" без указания иных данных со следующими документами:
3.1.1. Заявление на участие в Конкурсе с описанием предложения своих услуг в качестве уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда и приложением описи документов, находящихся в конверте.
3.1.2. Копия устава, заверенная нотариально.
3.1.3. Копия лицензии на осуществление банковских операций, заверенная нотариально.
3.1.4. Заверенные в установленном порядке копии лицензий профессиональных участников рынка ценных бумаг:
на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами;
на осуществление депозитарной деятельности.
3.1.5. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная нотариально.
3.1.6. Копия свидетельства о государственной регистрации, заверенная нотариально.
3.1.7. Заверенная подписью руководителя кредитной организации копия последнего аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации.
3.1.8. Краткая информация (в произвольной форме) о деятельности, включающая сведения об участии в депозитарном обслуживании муниципальных ценных бумаг или ценных бумаг субъекта Российской Федерации.
3.1.9. Сведения о форме и размере неустойки при нарушении участником Конкурса условий договора между департаментом финансов администрации Волгограда и кредитной организацией (далее - Договор) в случае признания его победителем Конкурса.
3.1.10. Сведения, подтверждающие соответствие участника Конкурса требованиям, установленным разделом 2 "Условия участия кредитных организаций в Конкурсе" Порядка.
3.1.11. Отчет о прибылях и убытках по итогам деятельности за прошедший год и за квартал, предшествовавший дате проведения Конкурса.
3.1.12. Иные сведения, не указанные в разделе 3 "Перечень и порядок представления документов на Конкурс" Порядка, которые, по мнению участника Конкурса, имеют существенное значение для определения победителя Конкурса.
3.2. Несоответствие кредитной организации требованиям, установленным Порядком, является для конкурсной комиссии основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе.
3.3. Участники Конкурса несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.
Комитет муниципального заказа администрации Волгограда вправе аннулировать итоги Конкурса в отношении участника-победителя, если будет установлено, что кредитная организация представила конкурсной комиссии недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения Конкурса и (или) решение конкурсной комиссии.
В случае если принято решение об аннулировании итогов Конкурса в отношении участника-победителя, новым победителем Конкурса признается кредитная организация, занявшая второе место по итогам Конкурса.
3.4. Кредитная организация может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления конкурсной комиссии до начала проведения Конкурса.
3.5. Кредитная организация не допускается к участию в Конкурсе, если:
3.5.1. Заявка подана по истечении срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении Конкурса.
3.5.2. К моменту окончания приема заявок не представлены документы, предусмотренные в пункте 3.1 раздела 3 "Перечень и порядок представления документов на Конкурс" Порядка, оформленные надлежащим образом в соответствии с условиями Конкурса и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4. Определение победителя Конкурса
4.1. Конкурсные показатели отбора кредитных организаций:
4.1.1. Размер комиссионного вознаграждения за оказание услуг по учету прав на муниципальные облигации Волгограда.
4.1.2. Соответствие требованиям раздела 2 "Условия участия кредитных организаций в Конкурсе" Порядка.
4.1.3. Опыт работы по депозитарному учету прав на муниципальные ценные бумаги или ценные бумаги субъектов Российской Федерации.
4.2. Победителем Конкурса признается кредитная организация, которая наиболее полно отвечает требованиям Конкурса и набрала максимальное количество баллов по конкурсным показателям в соответствии с таблицей критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе (прилагается).
Конкурс считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее двух кредитных организаций.
При оценке конкурсных предложений используется следующий метод:
все участники Конкурса ранжируются по каждому из требований конкурсных предложений;
комиссия проставляет баллы по каждому из участников Конкурса, исходя из того, что максимальное количество баллов по каждому из критериев равно общему количеству участников Конкурса;
за первое место по каждому критерию дается максимальное количество баллов, далее баллы проставляются в порядке убывания, чтобы участник Конкурса, занявший последнее место, получил балл "1".
При наличии равенства баллов по итогам проведения отбора победителем Конкурса объявляется кредитная организация (в порядке убывания значимости критерия), предложившая оказание услуг по учету прав на муниципальные облигации Волгограда за наименьшее вознаграждение.
4.3. По результатам рассмотрения представленных участниками Конкурса заявок и приложенных к ним документов конкурсная комиссия подводит итоги Конкурса. По итогам Конкурса в установленном порядке подписывается протокол заседания конкурсной комиссии о результатах Конкурса.
4.4. Председатель конкурсной комиссии объявляет победителя Конкурса и участника Конкурса, занявшего второе место.
4.5. Комитет муниципального заказа администрации Волгограда после проведения Конкурса публикует информационное сообщение об итогах Конкурса в официальных средствах массовой информации.
4.6. Комитет муниципального заказа администрации Волгограда в трехдневный срок после подведения итогов Конкурса направляет кредитной организации - победителю Конкурса уведомление в письменной форме о признании ее победителем Конкурса, а также уведомления об итогах Конкурса всем кредитным организациям, участвовавшим в Конкурсе.
5. Заключение договора с кредитной организацией -
победителем Конкурса
5.1. Департамент финансов администрации Волгограда не позднее чем через 20 дней после проведения Конкурса заключает договор с кредитной организацией - победителем Конкурса о выполнении функций уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда.
5.2. Договор должен содержать следующие обязательные условия:
5.2.1. Открытие и обслуживание депозитарием эмиссионного счета администрации Волгограда.
5.2.2. Представление департаменту финансов администрации Волгограда выписок и отчетов о состоянии эмиссионного счета администрации Волгограда, счетов владельцев муниципальных облигаций Волгограда, а также отчетов о сумме фактически выплаченного купонного дохода или погашении муниципальных облигаций.
5.2.3. Обязательство эмитента выплачивать депозитарию вознаграждение.
5.2.4. Выплата неустойки при нарушении уполномоченным банком условий Договора в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2.5. Основания досрочного расторжения Договора в случаях:
отказа одной из сторон Договора от его исполнения, о чем принявшая такое решение сторона обязана письменно уведомить за три месяца до даты расторжения Договора;
лишения уполномоченного банка лицензии, необходимой для исполнения возложенных на нее в соответствии с Договором функций;
возбуждения процедуры банкротства против кредитной организации, ареста принадлежащего ей имущества.
5.2.6. Возможность осуществления финансового контроля уполномоченного банка со стороны департамента финансов администрации Волгограда.
6. Вступление в силу настоящего Порядка
6.1. Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.2. Все изменения и дополнения в настоящий Порядок вносятся постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов.
Заместитель председателя
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
В.А.ДРЕВАЛЬ
Приложение
к Порядку проведения
открытого конкурса среди
кредитных организаций
по определению
уполномоченного банка
на ведение депозитарной
деятельности по учету
прав на муниципальные
облигации Волгограда,
принятому Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
от 3 февраля 2005 г. № 13/201
ТАБЛИЦА
КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ СРЕДИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА НА ВЕДЕНИЕ
ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УЧЕТУ ПРАВ
НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА
----T------------------------------------------------------------¬
¦ № ¦ Критерии ¦
¦п/п¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+
¦ 1.¦Вознаграждение, выплачиваемое за выполнение услуг платежного¦
¦ ¦агента и депозитария (в рублях на 1 рубль эмиссии) ¦
+---+------------------------------------------------------------+
¦ 2.¦Объем выкупа ценных бумаг выпуска (в % от выпуска) ¦
+---+------------------------------------------------------------+
¦ 3.¦Опыт работы с государственными и муниципальными ценными ¦
¦ ¦бумагами (количество лет) ¦
+---+------------------------------------------------------------+
¦ 4.¦Количество открытых счетов депо ¦
L---+-------------------------------------------------------------
Заместитель председателя
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
В.А.ДРЕВАЛЬ
Приложение 2
к Постановлению
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
от 3 февраля 2005 г. № 13/201
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
СРЕДИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО
БАНКА НА ВЕДЕНИЕ ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УЧЕТУ ПРАВ
НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1. Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса среди кредитных организаций по определению уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда (далее - конкурсная комиссия) руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, Порядком проведения открытого конкурса среди кредитных организаций по определению уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда.
2. Конкурсная комиссия проводит открытый конкурс среди кредитных организаций по определению уполномоченного банка на ведение депозитарной деятельности по учету прав на муниципальные облигации Волгограда (далее - Конкурс) по истечении 30 дней после публикации извещения о его проведении в официальных средствах массовой информации.
3. Конкурсная комиссия:
принимает заявки от кредитных организаций на участие в Конкурсе;
обеспечивает прием, учет и хранение поступивших на Конкурс документов;
вскрывает в день проведения Конкурса на своем заседании конверты с заявками и конкурсными предложениями;
принимает в день проведения Конкурса решение о допуске кредитных организаций к участию в Конкурсе;
проводит Конкурс и объявляет его победителя, а также участника, занявшего второе место.
4. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем принимает участие не менее половины ее членов. Члены конкурсной комиссии принимают участие в ее заседании без права замены.
Решение конкурсной комиссии принимается на ее заседании большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
Заместитель председателя
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
В.А.ДРЕВАЛЬ
Утвержден
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
от 3 февраля 2005 г. № 13/201
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
СРЕДИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО
БАНКА НА ВЕДЕНИЕ ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УЧЕТУ ПРАВ
НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА
(ДАЛЕЕ - КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ)
Беков - заместитель главы администрации
Роман Сергеевич Волгограда, председатель конкурсной
комиссии
Попов - председатель комитета муниципального
Александр Станиславович заказа администрации Волгограда,
заместитель председателя конкурсной
комиссии
Пикман - руководитель департамента финансов
Леонид Борисович администрации Волгограда
Богуславский - руководитель департамента экономики и
Александр Михайлович инвестиций администрации Волгограда
Данилова - начальник управления доходов
Наталья Андреевна департамента финансов администрации
Волгограда
Самохвалов - начальник юридического отдела
Сергей Викторович департамента финансов администрации
Волгограда
Древаль - заместитель председателя Волгоградского
Владимир Андреевич городского Совета народных депутатов
Мордвинцев - председатель комитета Волгоградского
Александр Иванович городского Совета народных депутатов
по бюджету, налогам и сборам
Литвиненко - заместитель председателя комитета
Федор Петрович Волгоградского городского Совета
народных депутатов по городскому
хозяйству
Степанов - депутат Волгоградского городского Совета
Павел Иванович народных депутатов от избирательного
округа № 35
Комитет
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по бюджету, налогам и сборам
