ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 18.11.2004 № 14/444
"О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Волгоградской областной Думы от 27.04.2006 № 9/183.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2004 г. № 14/444
О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
В связи с расширением профиля комитета Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить Положение о комитете Волгоградской областной Думы по развитию предпринимательства и потребительского рынка (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Волгоградской областной Думы от 25 марта 2004 г. № 5/87 "О Положении о комитете Волгоградской областной Думы по среднему и малому бизнесу".
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 18 ноября 2004 г. № 14/444
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО РАЗВИТИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
I. Общие положения
1.1. Комитет Волгоградской областной Думы по развитию предпринимательства и потребительского рынка (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом Волгоградской областной Думы (далее - Дума), который предварительно рассматривает и готовит вопросы, относящиеся к ведению Думы, содействует проведению в жизнь законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, осуществляет контрольные функции за деятельностью органов исполнительной власти Волгоградской области в пределах своих полномочий и формах, установленных законодательством Волгоградской области.
1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, Регламентом Думы и настоящим Положением.
1.3. Комитет состоит из депутатов Думы.
1.4. Персональный состав комитета утверждается Думой на основании личных заявлений депутатов.
1.5. Численный состав комитета не может быть менее пяти депутатов.
1.6. Член комитета может быть членом другого(их) комитета(ов).
II. Цели и задачи комитета
2.1. Основными целями комитета являются:
а) обеспечение в пределах своей компетенции законодательного регулирования общественных отношений по вопросам развития предпринимательства и потребительского рынка на территории Волгоградской области;
б) определение единой политики, направленной на развитие предпринимательства и потребительского рынка на территории Волгоградской области.
2.2. Основными задачами комитета являются:
а) разработка и предварительное рассмотрение законопроектов Волгоградской области;
б) предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Думы;
в) осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции и по поручению Думы;
г) представление на заседание Думы докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов;
д) организация по поручению Думы депутатских расследований;
е) проведение депутатских слушаний по вопросам, отнесенным к его ведению и представляющим общественный интерес;
ж) разработка и внесение на рассмотрение Совета Думы предложений в план нормотворческой деятельности Думы и в перспективный план законотворческой деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
з) назначение экспертизы проектов законов и других нормативных правовых актов Волгоградской области;
и) подготовка и внесение на рассмотрение Думы предложений по реализации ею права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
к) рассмотрение, подготовка замечаний и предложений по проектам федеральных законов.
III. Основные направления деятельности комитета
Комитет осуществляет предварительную подготовку и рассматривает следующие вопросы:
участие в планировании и прогнозировании социально-экономического развития Волгоградской области;
проработка областных целевых программ государственной поддержки и стимулирования предпринимательства и развития потребительского рынка и контроль за их реализацией;
внесение предложений по совершенствованию законодательства Волгоградской области в сфере государственной поддержки предпринимательства и потребительского рынка;
участие в формировании инвестиционной политики в сфере предпринимательства на территории Волгоградской области;
подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, стимулирующей приток инвестиций в экономику Волгоградской области;
регулирование порядка осуществления государственного заказа с привлечением субъектов предпринимательства и потребительского рынка;
участие в законодательном регулировании земельных и имущественных отношений в сфере потребительского рынка;
внесение предложений по предоставлению налоговых льгот субъектам предпринимательства и потребительского рынка на территории Волгоградской области;
разработка предложений по определению приоритетных направлений и форм государственной поддержки предпринимательства на территории Волгоградской области;
поддержка разработок в сфере высоких технологий с целью производства конкурентоспособных товаров и услуг и выхода на внутренние и внешние рынки;
участие в формировании концепции приватизации и сдачи в аренду объектов государственной собственности;
содействие предприятиям потребительского рынка в укреплении материальной базы, технического перевооружения и расширения сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
участие в разработке, подготовке предложений и осуществлении мер по совершенствованию процессов реструктурирования, переобразования субъектов хозяйственной деятельности, направленных на финансовое оздоровление и повышение результативности их работы, защиту интересов местных товаропроизводителей;
разработка предложений по реализации государственной политики, направленной на создание цивилизованного рынка товаров и услуг на территории Волгоградской области;
заключение соглашений (договоров) о сотрудничестве и взаимодействии в сфере предпринимательства;
внесение предложений при формировании областного бюджета в пределах компетенции комитета и контроля за их реализацией;
внесение предложений по развитию предпринимательства и потребительского рынка в Волгоградской области;
контроль за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
выработка предложений по поддержке разработок в сфере высоких технологий;
принятие решения на основании результатов ревизий и проверок контрольно-счетной палаты Волгоградской области, контрольных мероприятий комитета народного контроля Волгоградской области, других контрольных органов;
выработка предложений по привлечению дополнительных источников финансирования для развития потребительского рынка, предпринимательских структур в Волгоградской области.
IV. Полномочия комитета
Комитет по вопросам, относящимся к его компетенции, вправе:
а) вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
б) выступать с докладами и содокладами на заседании Думы;
в) предварительно рассматривать прогноз социально-экономического развития Волгоградской области и проект закона об областном бюджете, а также вносить свои предложения на рассмотрение Думы;
г) вносить предложения по другим вопросам своей деятельности на рассмотрение Думы;
д) заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей комитетов и управлений администрации Волгоградской области, сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Волгоградской области, об исполнении федерального законодательства и нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам своей компетенции;
е) взаимодействовать по предметам своего ведения с органами местного самоуправления, государственными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями и организациями Волгоградской области, субъектами Российской Федерации;
ж) запрашивать и получать от должностных лиц администрации Волгоградской области, ее комитетов и управлений, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Волгоградской области, информацию, необходимые материалы и документы по предметам ведения комитета в установленные законодательством сроки;
з) привлекать к своей работе депутатов Думы, не входящих в состав комитета, представителей государственных органов, учреждений, предприятий, общественных организаций, а также специалистов, экспертов и консультантов;
и) рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых Думой;
к) создавать временные комиссии комитета из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов своего ведения;
л) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий и организаций о выполнении законов Волгоградской области и постановлений Думы;
м) участвовать в разработке и реализации областных целевых программ и подпрограмм государственной поддержки и стимулирования предпринимательства на территории Волгоградской области;
н) вносить предложения о снятии с контроля постановлений Думы.
V. Руководство комитетом и его структура
5.1. Комитет состоит из председателя, заместителя(ей) председателя, членов комитета. Председатель комитета и его заместитель(и) избираются простым большинством голосов членов комитета и утверждаются Думой.
5.2. Председатель комитета:
распределяет обязанности между членами комитета, дает им поручения;
представляет в управление делами Думы план работы комитета, проекты законов, постановлений, решения, предложения, заключения комитета;
выступает с отчетами о работе комитета на заседании Думы;
созывает и ведет заседания комитета;
определяет предварительную повестку заседания комитета;
вносит предложения по плану работы комитета;
организует подготовку необходимых документов и материалов к заседанию;
приглашает для участия в заседании комитета представителей органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, общественных объединений;
представляет комитет в отношениях с Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, юридическими лицами, предпринимателями и гражданами;
организует работу членов комитета, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;
организует работу по исполнению принятых комитетом решений, информирует членов комитета о ходе этой работы;
подписывает протоколы и решения комитета;
согласовывает кадровые вопросы комитета с управлением делами Думы;
предлагает членам комитета для утверждения структуру комитета;
дает поручение одному из членов комитета исполнять обязанности председателя на время своего отсутствия и отсутствия заместителя.
Исполняет иные полномочия по организации работы комитета.
5.6. Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
VI. Организация работы комитета
6.1. Основной формой работы комитета является заседание.
6.2. Заседание комитета созывается председателем согласно плану работы комитета, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже двух раз в месяц.
6.3. Члены комитета обязаны присутствовать на его заседании и выполнять возложенные комитетом поручения. Если член комитета не может присутствовать на заседании комитета, то он ставит в известность председателя или ведущего специалиста, закрепленного за комитетом, о причине своего отсутствия.
6.4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава комитета.
При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, по инициативе комитетов либо по поручению Думы проводятся совместные заседания комитетов. В этом случае заседания ведут председатели этих комитетов по согласованию между собой.
6.5. Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний комитет вправе создавать рабочие группы из числа депутатов, представителей структурных подразделений администрации области, других государственных и общественных органов, научных учреждений, а также специалистов и ученых, по согласованию с ними. Заседание рабочей группы созывается председателем комитета или его заместителем. На заседании рабочей группы ведется протокол, который подписывается председателем комитета или его заместителем. Решения рабочей группы принимаются большинством от числа присутствующих на заседании депутатов - членов рабочей группы.
6.6. В проект повестки дня заседания комитета включаются вопросы, определенные планом работы комитета, постановлениями Думы, поручениями председателя Думы, заместителя председателя Думы, а также вопросы, предложенные членами комитета.
6.7. Заседания ведутся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого, а равно выездного или проводимого в иной форме заседания. На открытом заседании комитета имеют право присутствовать представители средств массовой информации.
6.8. Порядок подготовки вопросов устанавливается самим комитетом. Юрисконсульт правового управления Думы готовит юридическое заключение по принятым и рассматриваемым вопросам в трехдневный срок со дня получения соответствующих документов и принимает участие в заседаниях комитета и рабочих групп.
6.9. Процедура обсуждения и принятия решения по вопросу, включенному в повестку дня заседания комитета, содержит:
доклад по проекту документа;
ответы докладчика на вопросы;
обмен мнениями;
справки, предложения, вопросы по существу и замечания;
голосование.
6.10. Для докладов на заседании комитета предоставляется до 15 минут; для содокладов - до 7 минут; для выступлений - до 5 минут; для справок и по мотивам голосования - до 2 минут.
6.11. Актами комитета являются решения и заключения.
6.12. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствующих на заседании членов комитета, при равенстве голосов голос председателя комитета является решающим.
Член комитета, не согласный с решением большинства членов комитета, вправе изложить свою точку зрения в любой форме.
6.13. На заседании комитета ведется протокол, в котором указываются фамилия, имя, отчество и должность присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол и выписки из протокола подписываются председателем комитета, а в случае его отсутствия и по его поручению - заместителем.
6.14. Один экземпляр протокола заседания комитета сдается в информационно-издательский центр управления по информации и связям с общественностью Думы, другой хранится в комитете в соответствии с порядком, утвержденным делопроизводством.
6.15. Вопросы, не носящие нормативного характера, могут быть по инициативе председателя комитета рассмотрены заочно (опросным методом не на заседании комитета). Голосование в этом случае является поименным. Результат голосования оформляется в опросном листе и подтверждается личной подписью члена комитета либо его факсограммой, где он указывает текст вопроса, по которому осуществляет голосование, свою фамилию, имя, отчество, как голосовал: "за", "против" или "воздержался", дату голосования и удостоверяет личной подписью.
6.16. Правовое, материально-техническое, организационное, информационное обеспечение деятельности комитета осуществляет управление делами Думы.
VII. Заключительные положения
7.1. Реорганизация или ликвидация комитета осуществляется постановлением Думы в соответствии с Регламентом Думы.
7.2. Положение о комитете утверждается постановлением Думы.
7.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения комитета с последующим утверждением постановлением Думы.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
