Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 26.10.2004 № 1606
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА, ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА, ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА")

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2004 г. № 1606

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА, ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА

В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации Волгограда от 19 июня 2002 г. № 685 "О Положении о муниципальном заказе", подпунктом 26.3 пункта 26 Постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 4 марта 2004 г. № 70/1327 "О бюджете Волгограда на 2004 год", в целях определения генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда, руководствуясь статьей 43 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения открытого конкурса по определению генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда (далее - Порядок) (прилагается).
1.2. Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по определению генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда (прилагается).
1.3. Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по определению генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда (прилагается).
2. Департаменту финансов администрации Волгограда при размещении муниципальных облигаций Волгограда руководствоваться в 2004 году Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Комитету муниципального заказа администрации Волгограда при организации проведения открытого конкурса по определению генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда, руководствоваться в 2004 году Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
4. Департаменту информации администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Бекова Р.С.

Глава администрации
Е.П.ИЩЕНКО





Утвержден
Постановлением
администрации Волгограда
от 26 октября 2004 г. № 1606

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО
АГЕНТА, ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Конкурс по определению генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда, является открытым (далее - конкурс).
1.2. Заявку о необходимости проведения конкурса готовит департамент финансов администрации Волгограда.
1.3. Организатором конкурса является комитет муниципального заказа администрации Волгограда.
1.4. Комитет муниципального заказа администрации Волгограда в недельный срок готовит извещение о проведении конкурса, содержащее сведения, указанные в пункте 4.4 раздела 4 Положения о муниципальном заказе, утвержденного Постановлением администрации Волгограда от 19 июня 2002 г. № 685 "О Положении о муниципальном заказе", и публикует его в средствах массовой информации.
1.5. Правоотношения между участниками конкурса, организатором конкурса и конкурсной комиссией по проведению открытого конкурса по определению генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда (далее - конкурсная комиссия), по поводу порядка организации и проведения конкурса, контроля за исполнением муниципального контракта, урегулирование которых не отражено в настоящем Порядке, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. Организация, участвующая в конкурсе, должна быть создана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и должна соответствовать следующим квалификационным требованиям:
2.1.1. Наличие лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг.
2.1.2. Продолжительность деятельности профессионального участника от даты регистрации должна составлять не менее пяти лет.
2.1.3. Отсутствие убытков по итогам деятельности, положительные финансовые результаты деятельности за последние два года и на последнюю отчетную дату.
2.1.4. Наличие положительного аудиторского заключения по результатам последней проверки за последний отчетный год.
2.1.5. Участник должен иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию; быть надежным; обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения функций генерального агента; исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.
Участник не должен быть неплатежеспособным; находиться в процессе ликвидации (для юридического лица); быть признан несостоятельным (банкротом).
Участником не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.

3. Перечень и порядок представления документов на конкурс

3.1. Для участия в конкурсе организации должны до истечения срока, указанного в извещении о проведении конкурса, представить в конкурсную комиссию запечатанные конверты без указания иных данных, кроме пометки "На конкурс по определению генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда", со следующими документами:
3.1.1. Заявление на участие в конкурсе с приложением описи документов, находящихся в конверте.
3.1.2. Копия устава, заверенная нотариально.
3.1.3. Копии лицензий, заверенные нотариально:
на осуществление брокерской и дилерской деятельности;
на осуществление банковской деятельности (если участником конкурса является банк).
3.1.4. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная нотариально.
3.1.5. Копия свидетельства о государственной регистрации, заверенная нотариально.
3.1.6. Краткая информация о деятельности (в произвольной форме), включающая сведения об участии в обслуживании размещения, обращения и погашения ценных бумаг субъектов Российской Федерации либо муниципальных ценных бумаг.
3.1.7. Бухгалтерский баланс и отчет о прибыли и убытках на последнюю отчетную дату.
3.1.8. Копия последнего аудиторского заключения о проверке деятельности организации, заверенная подписью руководителя организации.
3.1.9. Предложения по осуществлению функций генерального агента, которые должны содержать:
предложения по структуре и стоимости займа, организации размещения, обслуживания и погашения;
размер комиссионного вознаграждения за выполнение функций генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда;
предварительный план-график мероприятий по организации муниципального займа;
порядок взаимодействия генерального агента с эмитентом, схемы учета долговых операций, аналитического и информационного обслуживания эмитента.
3.1.10. Сведения о форме и размере неустойки при нарушении участником условий договора, в случае признания победителем конкурса.
3.1.11. Сведения, подтверждающие соответствие участника требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.
3.1.12. Иные сведения, не указанные в разделе 3 настоящего Порядка, которые, по мнению участника, имеют существенное значение для определения победителя конкурса.
3.2. Несоответствие организации требованиям, установленным настоящим Порядком, является для конкурсной комиссии основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
3.3. Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.
Комитет муниципального заказа администрации Волгограда вправе аннулировать итоги проведения конкурса в отношении участника-победителя, если будет установлено, что организация представила конкурсной комиссии недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения конкурса и (или) решение конкурсной комиссии.
В случае, если принято решение об аннулировании итогов проведения конкурса в отношении участника-победителя, то новым победителем конкурса признается организация, занявшая второе место по итогам проведения конкурса.
3.4. Организация может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления конкурсной комиссии до начала проведения конкурса.
3.5. Организация не допускается к участию в конкурсе, если:
заявка подана по истечении срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении конкурса;
к моменту окончания приема заявок не представлены документы, указанные в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, оформленные надлежащим образом в соответствии с условиями конкурса и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4. Определение победителя конкурса

4.1. Показатели отбора участников конкурса:
размер комиссионного вознаграждения за оказание услуг генерального агента;
объем обязанностей, принимаемых на себя генеральным агентом (согласно предложению);
соответствие требованиям раздела 2 настоящего Порядка;
опыт работы по обслуживанию размещения, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг либо ценных бумаг субъектов Российской Федерации.
4.2. Победителем конкурса признается участник, который наиболее полно отвечает квалификационным требованиям и представляет наиболее оптимальное коммерческое предложение по оплате предоставляемых услуг в соответствии с таблицей критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе по определению генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда, согласно приложению к настоящему Порядку.
При оценке конкурсных предложений, указанных в приложении к настоящему Порядку, используется следующий метод:
все участники конкурса ранжируются по каждому из требований конкурсного предложения.
Комиссия проставляет баллы по каждому из участников, исходя из того, что максимальное количество баллов по каждому из критериев равно общему количеству участников конкурса.
За первое место по каждому критерию дается максимальное количество баллов, далее баллы проставляются в порядке убывания с тем, чтобы участник, занявший последнее место, получил балл "1".
При наличии равенства баллов по итогам проведения отбора победителем конкурса объявляется участник (в порядке убывания значимости критерия), предложивший наименьшее комиссионное вознаграждение за оказание услуг генерального агента.
4.3. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса заявок и приложенных документов конкурсная комиссия подводит итоги проведения конкурса. По итогам проведения конкурса подписывается в установленном порядке протокол заседания конкурсной комиссии о результатах проведения конкурса.
4.4. Председатель конкурсной комиссии объявляет победителя конкурса и участника конкурса, занявшего второе место.
4.5. После подведения итогов проведения конкурса комитет муниципального заказа администрации Волгограда в трехдневный срок направляет организации - победителю конкурса уведомление в письменной форме о признании ее победителем, а также уведомления всем организациям, участвовавшим в конкурсе.
4.6. Комитет муниципального заказа администрации Волгограда публикует информационное сообщение об итогах проведения конкурса в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о его проведении.

5. Заключение договора с организацией - победителем конкурса

5.1. Департамент финансов администрации Волгограда не позднее 20 дней после проведения конкурса заключает договор с организацией - победителем конкурса о выполнении функций генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда.
5.2. Договор должен содержать следующие обязательные условия:
5.2.1. О размещении облигаций по поручению эмитента.
5.2.2. О предоставлении эмитенту подписанного генеральным агентом сводного реестра заявок на покупку муниципальных облигаций.
5.2.3. Об осуществлении генеральным агентом выплат купонного дохода, погашения и выкупа облигаций по поручениям эмитента.
5.2.4. О представлении генеральным агентом отчетности о результатах проведения аукциона и фактических расходах по оплате купонного дохода, погашению и выкупу облигаций.
5.2.5. Об осуществлении в день аукциона перечисления средств от размещения муниципальных облигаций Волгограда департаменту финансов администрации Волгограда.
5.2.6. Об обслуживании генеральным агентом эмиссионного счета эмитента на основании его поручений.
5.2.7. О своевременном перечислении генеральному агенту денежных средств, необходимых для выплат купонного дохода, погашения облигаций, а также проведения их выкупа.
5.2.8. О своевременных выплатах генеральному агенту комиссионного вознаграждения.
5.2.9. О выплате неустойки при нарушении генеральным агентом условий договора в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2.10. Об основаниях досрочного расторжения договора в случаях:
отказа одной из сторон договора от его исполнения, о чем принявшая такое решение сторона обязана письменно уведомить за три месяца до даты расторжения договора;
лишения генерального агента лицензий, необходимых для исполнения возложенных на него в соответствии с договором функций;
возбуждения процедуры банкротства в отношении генерального агента, ареста принадлежащего ему имущества.
5.2.11. О возможности осуществления финансового контроля генерального агента со стороны департамента финансов администрации Волгограда.

Департамент финансов
администрации Волгограда





Приложение
к Порядку проведения
открытого конкурса
по определению генерального
агента, обслуживающего
муниципальные облигации
Волгограда, утвержденному
Постановлением
администрации Волгограда
от 26 октября 2004 г. № 1606

ТАБЛИЦА
КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА, ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА

   -----------------------------------------------------------------¬

¦ Критерии ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Комиссионное вознаграждение за организацию размещения ¦
¦муниципальных облигаций Волгограда ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Опыт работы по обслуживанию размещения, обращения и погашения ¦
¦муниципальных ценных бумаг либо ценных бумаг субъектов ¦
¦Российской Федерации ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Вознаграждение за оказание услуг по выплате купонных доходов ¦
¦и погашению муниципальных облигаций Волгограда ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Вознаграждение за совершение сделок на вторичном рынке ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Наличие филиальной сети либо возможность обслуживания ¦
¦в районах Волгограда ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Гарантии по выкупу остатков займа, не размещенных на аукционе ¦
L-----------------------------------------------------------------


Департамент финансов
администрации Волгограда





Утвержден
Постановлением
администрации Волгограда
от 26 октября 2004 г. № 1606

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА, ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА
(далее - конкурсная комиссия)

Беков Р.С. - заместитель главы администрации Волгограда,
председатель конкурсной комиссии
Попов А.С. - председатель комитета муниципального заказа
администрации Волгограда, заместитель
председателя конкурсной комиссии

члены конкурсной комиссии:

Пикман Л.Б. - руководитель департамента финансов
администрации Волгограда
Богуславский А.М. - руководитель департамента экономики и
инвестиций администрации Волгограда
Данилова Н.А. - начальник управления доходов департамента
финансов администрации Волгограда
Самохвалов С.В. - начальник юридического отдела департамента
финансов администрации Волгограда

Департамент финансов
администрации Волгограда





Утверждено
Постановлением
администрации Волгограда
от 26 октября 2004 г. № 1606

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА, ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ ВОЛГОГРАДА
(далее - конкурсная комиссия)

1. Конкурсная комиссия руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, Порядком проведения открытого конкурса по определению генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда, утвержденным настоящим постановлением.
2. Конкурсная комиссия проводит открытый конкурс по определению генерального агента, обслуживающего муниципальные облигации Волгограда (далее - конкурс), по истечении 30 дней после его объявления.
3. Конкурсная комиссия:
принимает заявки от организаций на участие в конкурсе;
обеспечивает прием, учет и хранение поступивших на конкурс документов;
вскрывает в день проведения конкурса на своем заседании конверты с заявками и конкурсными предложениями;
принимает в день проведения конкурса решение о допуске организаций к участию в конкурсе;
проводит конкурс и объявляет победителя конкурса, а также участника, занявшего второе место.
4. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем принимает участие не менее половины ее членов. Члены конкурсной комиссии принимают участие в ее заседании без права замены.
Решение конкурсной комиссии принимается на ее заседании большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

Департамент финансов
администрации Волгограда


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru