ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 12.10.2004 по делу № А12-16118/04-С21-V/38
<ПРИВЛЕЧЕНИЕ К НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ САДОВОДЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА, ВЫПОЛНЯВШЕГО РАЗЪЯСНЕНИЯ МИ МНС О СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ, ЗА НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ КВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ НЕПРАВОМЕРНО>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 11.01.2005 по делу № А12-16118/04-С21 данное постановление и решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.08 - 26.08.2004 № А12-16118/04-С21 оставлены без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 12 октября 2004 года Дело № А12-16118/04-С21-V/38
(извлечение)
Арбитражный суд Волгоградской области, рассмотрев апелляционную жалобу МИ МНС РФ № 3 по Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 - 26.08.2004 по делу № А12-16118/04-С21 по иску МИ МНС РФ № 3 по Волгоградской области к садоводческому некоммерческому товариществу "Садовод-1" (далее - СНТ "Садовод-1") о взыскании 150 руб.,
установил:
Решением арбитражного суда от 19 - 26.08.2004 МИ МНС РФ № 3 по Волгоградской области отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с СНТ "Садовод-1" налоговой санкции в сумме 150 руб.
МИ МНС РФ № 3 по Волгоградской области, не согласившись с данным решением, подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, удовлетворить иск в полном объеме.
Рассмотрев материалы дела, коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Решением МИ МНС РФ № 3 по Волгоградской области от 23.01.2004 № 15-129 товарищество привлечено к ответственности по ст. 126, п. 1, НК РФ за непредставление в установленный законом срок расчета по авансовым платежам по ЕСН за 1-е полугодие 2003 года, бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за тот же период.
Отказывая ИМНС в удовлетворении исковых требований, суд 1-й инстанции указал, что действующим законодательством обязанность по представлению указанных документов на ответчика не возложена.
Судебная коллегия находит выводы суда 1-й инстанции правильными.
Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете" общественные организации (объединения) и их структурные подразделения, не осуществляющие предпринимательскую деятельность и не имеющие кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), представляют бухгалтерскую отчетность только один раз в год по итогам отчетного года в упрощенном составе.
В соответствии со ст. 2, 5, 8 Федерального закона "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение.
На основании ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое некоммерческое объединение граждан (садоводческое некоммерческое товарищество) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
Поскольку садоводческое некоммерческое товарищество "Садовод-1" является садоводческим некоммерческим товариществом, отвечающим требованиям Федерального закона "Об общественных объединениях", суд 1-й инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оно должно представлять бухгалтерскую отчетность один раз в год.
Кроме того, судом сделан правильный вывод о том, что поскольку заявителем при представлении бухгалтерской отчетности выполнялись требования п. 8 Постановления Правительства России от 27.06.1996 № 758 "О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств", Письма Минфина России от 25.10.1996 № 92 "О ведении бухгалтерского учета и отчетности садоводческими товариществами", Письма Госналогслужбы России от 06.01.1997 № ВК-6-13/7 аналогичного содержания, заявитель в силу подпункта 3 п. 1 ст. 111 НК РФ не может нести ответственность за совершение налогового правонарушения.
Правильным является вывод суда 1-й инстанции и об отсутствии у истца обязанности по представлению расчета по авансовым платежам по ЕСН за 1-е полугодие 2004 года.
Подпунктом 8 п. 1 ст. 238 НК РФ предусмотрено, что не подлежат обложению единым социальным налогом суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для данных организаций.
Поскольку в силу ст. 4 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оплата труда работников, заключивших трудовой договор с товариществом, может осуществляться лишь за счет членских взносов, суд 1-й инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика как объекта налогообложения по ЕСН, так и отсутствии обязанности по представлению расчетов по авансовым платежам по ЕСН.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что налоговый орган на запрос руководителя товарищества направлял ему письменные разъяснения о том, что бухгалтерская и налоговая отчетность должна представляться товариществом лишь по итогам года.
Таким образом, привлечение товарищества, выполнявшего разъяснения МИ МНС, к налоговой ответственности за непредставление квартальной отчетности обоснованно признано судом 1-й инстанции неправомерным.
С учетом изложенного оснований к отмене решения суда 1-й инстанции и удовлетворению апелляционной жалобы ИМНС судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 АПК РФ, коллегия
постановила:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 - 26.08.2004 оставить без изменения, апелляционную жалобу МИ МНС РФ № 3 по Волгоградской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашении и может быть обжаловано в кассационную коллегию ФАС Поволжского округа в установленный законом срок.
