ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГУ Минюста РФ по Волгоградской обл. от 29.09.2004 № 01-10/(183)93-04
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 АВГУСТА 1999 ГОДА № 297-ОД "О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕД. ЗАКОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.03.2001 № 520-ОД, ОТ 22.06.2001 № 554-ОД, ОТ 20.09.2004 № 948-ОД)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 29 сентября 2004 г. № 01-10/(183)93-04
НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 АВГУСТА 1999 ГОДА
№ 297-ОД "О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В РЕД. ЗАКОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.03.2001
№ 520-ОД, ОТ 22.06.2001 № 554-ОД, ОТ 20.09.2004 № 948-ОД)
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам), утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22 октября 2002 г. № 285 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 18.08.1999 "О мировых судьях в Волгоградской области" (далее - Закон) на предмет соответствия федеральному законодательству.
Основанием для проведения юридической экспертизы стало принятие Закона Волгоградской области № 948-ОД от 20 сентября 2004 года "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 18 августа 1999 года № 297-ОД "О мировых судьях в Волгоградской области".
Юридической экспертизой установлено следующее:
Предметом правового регулирования являются отношения, возникающие в связи с деятельностью мировых судей на территории Волгоградской области.
Нормативное регулирование в рассматриваемой сфере осуществляется нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
3. Федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (в редакции от 19.06.2004).
4. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В соответствии с подпунктами "л" и "н" пункта 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации кадры судебных органов и установление общих принципов организации системы органов государственной власти находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "...с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации"...".
В соответствии с пунктом 1 статьи Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Волгоградская областная Дума вправе законодательно регулировать данный вид правоотношений.
В тексте рассматриваемого Закона Волгоградской области несоответствий федеральному законодательству и нарушений юридической техники не выявлено.
Вывод: По результатам юридической экспертизы Закон Волгоградской области от 18 августа 1999 года № 297-ОД "О мировых судьях в Волгоградской области" (в ред. Законов Волгоградской области от 22.03.2001 № 520-ОД, от 22.06.2001 № 554-ОД, № 948-ОД от 20.09.2004) признан соответствующим федеральному законодательству.
Начальник Главного управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН
