ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 27.09.2004 № 1423
"О НЕОТЛОЖНЫХ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ И ЛЕЧЕБНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ В ЭПИДЕМИЧЕСКИЙ СЕЗОН ГРИППА И ОСТРЫХ РЕСПИРАТОРНЫХ ВИРУСНЫХ ИНФЕКЦИЙ В 2004 - 2005 ГОДАХ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2004 г. № 1423
О НЕОТЛОЖНЫХ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ И ЛЕЧЕБНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
В ЭПИДЕМИЧЕСКИЙ СЕЗОН ГРИППА И ОСТРЫХ РЕСПИРАТОРНЫХ
ВИРУСНЫХ ИНФЕКЦИЙ В 2004 - 2005 ГОДАХ
В целях предупреждения массового распространения гриппа и обеспечения неотложных профилактических и лечебных мероприятий в эпидемический сезон гриппа и острых респираторных вирусных инфекций 2004 - 2005 годов, руководствуясь пунктом 8 статьи 43 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить Комплексный план мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в Волгограде на 2004 - 2005 годы (прилагается).
2. Главам администраций районов Волгограда выделить комитетам по здравоохранению администраций районов Волгограда средства на приобретение дополнительного количества противогриппозных вакцин для иммунизации детей детских дошкольных учреждений, школьников 7 - 17 лет, лиц старше 60 лет, а также средств неспецифической профилактики гриппа детям до 3 лет и школьникам 7 - 17 лет, имеющим противопоказания к иммунизации, а также работникам муниципального транспорта.
3. Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий, организаций Волгограда независимо от форм собственности:
3.1. Выделить средства на иммунизацию работников противогриппозной вакциной и приобретение препаратов для неспецифической профилактики гриппа.
3.2. Заключить договоры с государственными и муниципальными медицинскими учреждениями на проведение иммунизации работников предприятий, учреждений, организаций.
4. Предложить директору Волгоградского городского филиала территориального фонда обязательного медицинского страхования Шубину М.Ю.:
4.1. Обеспечить первоочередное финансирование инфекционных и перепрофилированных под инфекционные стационаров Волгограда.
4.2. Производить стопроцентную оплату выставленных счетов по обследованию и лечению больных гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями в инфекционных и перепрофилированных под инфекционные стационарах Волгограда.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Симонова С.А.
Глава администрации
Е.П.ИЩЕНКО
Утвержден
Постановлением
администрации Волгограда
от 27 сентября 2004 г. № 1423
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА И ОСТРЫХ РЕСПИРАТОРНЫХ
ВИРУСНЫХ ИНФЕКЦИЙ В ВОЛГОГРАДЕ НА 2004 - 2005 ГОДЫ
Грипп и острые респираторные вирусные инфекции (ОРВИ) остаются до настоящего времени неуправляемыми инфекциями, наносящими существенный ущерб здоровью населения и экономике.
Ежегодно в городе регистрируются вспышки гриппа в зимний период, в течение которых заболевают до 10% населения, при этом около 50% заболевших составляют дети.
В период вспышки гриппа с 19 декабря 2003 г. по 23 января 2004 г. в Волгограде было зарегистрировано 39732 заболевших гриппом и ОРВИ, что было на 42,9% ниже вспышечной заболеваемости гриппом 2002 - 2003 годов.
Наиболее эффективными и экономически обоснованными способами борьбы с эпидемией являются своевременно проводимые профилактические прививки против гриппа и неспецифическая химиопрофилактика.
В настоящее время не только в России, но и в мире сложилась крайне неблагоприятная обстановка по заболеваемости гриппом. На основании сравнительного анализа заболеваемости и определения типа вирусов, ее вызывающих, Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) объявила предпандемическую ситуацию, исходя из опасности появления новых вирусов, которые могут стать возбудителями пандемии среди людей.
С учетом предварительных данных из ВОЗ можно сказать, что в сезон 2004 - 2005 годов в России вполне вероятен подъем заболеваемости гриппом, связанный с циркуляцией вирусов, антигены которых рекомендованы ВОЗ в состав гриппозных вакцин на 2004 год.
С 2003 года прекращено снабжение вакцинами за счет федерального бюджета.
В 2003 году по городу было привито 187491 человек - 18,1% от населения города, в том числе за счет областного бюджета - 111306 человек, бюджета города - 30993 человека, за счет работодателей - 42172 человека, остальные прививались за счет собственных средств.
Три тура дибазолопрофилактики получили 57406 человек.
Всего по городу профилактикой гриппа и ОРВИ было охвачено 244897 человек - 23,9% от населения города.
Изучение эффективности проведенных прививок среди детей, посещающих детские дошкольные учреждения, школьников, работников медицинских учреждений и школ показало, что лица, получившие вакцину или дибазол, болели в несколько раз меньше, чем непривитые (школьники в 3,9 раза, дети детских дошкольных учреждений в 2,3 раза, медицинские работники в 7,8 раза, преподаватели школ в 5,6 раза). Наиболее эффективным средством была комплексная профилактика (вакцина + дибазолопрофилактика).
На 2004 год из областного бюджета выделено вакцины только на 76200 человек, что явно недостаточно даже для вакцинации групп риска.
В целях повышения эффективности профилактики гриппа и ОРВИ необходимо осуществлять следующий комплекс мероприятий:
------T--------------------------T-----------T-------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения ¦ исполнитель ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1. Мероприятия, проводимые в предэпидемический период ¦
+-----T--------------------------T-----------T-------------------+
¦1.1. ¦Подготовка и утверждение ¦Сентябрь - ¦Руководители ¦
¦ ¦в администрациях районов ¦октябрь ¦органов управления ¦
¦ ¦Волгограда комплексных ¦2004 г. ¦здравоохранением, ¦
¦ ¦планов по профилактике ¦ ¦главные врачи ¦
¦ ¦гриппа и ОРВИ ¦ ¦центров ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦санитарно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологического¦
¦ ¦ ¦ ¦надзора в районах ¦
¦ ¦ ¦ ¦Волгограда (РЦГСЭН)¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.2. ¦Подготовка распоряжений ¦Сентябрь - ¦Руководители ¦
¦ ¦глав администраций районов¦октябрь ¦органов управления ¦
¦ ¦Волгограда о выделении ¦2004 г. ¦здравоохранением, ¦
¦ ¦средств, а также ¦ ¦главные врачи ¦
¦ ¦работодателями ¦ ¦РЦГСЭН ¦
¦ ¦на приобретение препаратов¦ ¦ ¦
¦ ¦для специфической ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики гриппа и ОРВИ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.3. ¦Подготовка приказов ¦Сентябрь ¦ГЦГСЭН, ГДЗ, РКЗ, ¦
¦ ¦по Государственному ¦2004 г. ¦РЦГСЭН ¦
¦ ¦учреждению "Центр ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦эпидемиологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦надзора в Волгограде" ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ГЦГСЭН), департаменту ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации Волгограда ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ГДЗ), комитетам ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦администраций районов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Волгограда (РКЗ), РЦГСЭН ¦ ¦ ¦
¦ ¦об определении ¦ ¦ ¦
¦ ¦контингентов риска, ¦ ¦ ¦
¦ ¦прививаемых в зависимости ¦ ¦ ¦
¦ ¦от количества ¦ ¦ ¦
¦ ¦противогриппозной вакцины,¦ ¦ ¦
¦ ¦о сроках проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦прививок ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.4. ¦Организация и проведение ¦Сентябрь ¦Главные врачи ¦
¦ ¦семинаров с медицинскими ¦2004 г. ¦муниципальных ¦
¦ ¦работниками по технике ¦ ¦учреждений ¦
¦ ¦проведения прививок, ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦условиям хранения вакцин ¦ ¦(МУЗ), РЦГСЭН ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.5. ¦Сбор сведений ¦Еженедельно¦Главные врачи МУЗ ¦
¦ ¦о заболеваемости гриппом ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ОРВИ, госпитализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных и передача ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведений в РЦГСЭН ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.6. ¦Сбор сведений ¦Еженедельно¦Главные врачи ¦
¦ ¦о заболеваемости гриппом ¦ ¦ГЦГСЭН, РЦГСЭН ¦
¦ ¦и ОРВИ, госпитализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных и передача ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведений в ГЦГСЭН, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральное учреждение ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Центр государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦эпидемиологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦надзора в Волгоградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области" (ОЦГСЭН) ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.7. ¦Приобретение вакцины и ¦Сентябрь ¦Администрации ¦
¦ ¦средств неспецифической ¦2004 г. ¦районов Волгограда,¦
¦ ¦профилактики гриппа и ОРВИ¦ ¦работодатели ¦
¦ ¦за счет финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦из местного бюджета и ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств работодателей ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.8. ¦Проведение иммунизации ¦Сентябрь - ¦Председатели РКЗ, ¦
¦ ¦против гриппа и ¦декабрь ¦главные врачи МУЗ ¦
¦ ¦неспецифической ¦2004 г. ¦ ¦
¦ ¦профилактики гриппа и ОРВИ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.9. ¦Информирование ¦Еженедельно¦ГЦГСЭН, РЦГСЭН ¦
¦ ¦администраций Волгограда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦районов Волгограда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦председателей ГДЗ, РКЗ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о результатах проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦прививок, заболеваемости ¦ ¦ ¦
¦ ¦гриппом, ОРВИ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.10.¦Обеспечение наличия ¦Сентябрь ¦ГДЗ ¦
¦ ¦в аптечной сети города ¦2004 г. - ¦ ¦
¦ ¦противовирусных ¦март ¦ ¦
¦ ¦препаратов, средств ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦неспецифической ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики гриппа и ОРВИ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.11.¦Проведение проверки ¦Сентябрь ¦Главные врачи ¦
¦ ¦готовности предприятий, ¦2004 г. ¦РЦГСЭН ¦
¦ ¦учреждений, организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦к работе в зимних условиях¦ ¦ ¦
¦ ¦с акцентированием особого ¦ ¦ ¦
¦ ¦внимания на подготовку ¦ ¦ ¦
¦ ¦к отопительному сезону ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.12.¦Проведение проверки ¦Ноябрь ¦ГДЗ ¦
¦ ¦готовности аптек к работе ¦2004 г. ¦ ¦
¦ ¦в эпидемический сезон ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦1.13.¦Проведение забора мазков ¦Еженедельно¦МУЗ "Клиническая ¦
¦ ¦и парных сывороток ¦октябрь ¦больница № 21", ¦
¦ ¦не менее 5 от больных ¦2004 г. - ¦МУЗ "Клиническая ¦
¦ ¦гриппом и ОРВИ и доставка ¦апрель ¦больница № 9", ¦
¦ ¦их в вирусологическую ¦2005 г. ¦МУЗ "Детская ¦
¦ ¦лабораторию ОЦГСЭН для ¦ ¦поликлиника № 15", ¦
¦ ¦ретроспективной ¦ ¦МУЗ "Поликлиника ¦
¦ ¦диагностики ¦ ¦№ 3", ¦
¦ ¦ ¦ ¦МУЗ "Поликлиника ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 28" ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2. Мероприятия, проводимые в период вспышки гриппа ¦
+-----T--------------------------T-----------T-------------------+
¦2.1. ¦Определение начала вспышки¦Декабрь ¦ГЦГСЭН ¦
¦ ¦гриппа на основании ¦2004 г. - ¦ ¦
¦ ¦оперативного анализа ¦март ¦ ¦
¦ ¦заболеваемости гриппом и ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦ОРВИ, данных клинической ¦ ¦ ¦
¦ ¦характеристики ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваемости, ¦ ¦ ¦
¦ ¦вирусологических данных, ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации из Федерального¦ ¦ ¦
¦ ¦центра по гриппу ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦2.2. ¦Проведение сбора данных ¦Ежедневно ¦РКЗ, РЦГСЭН, ГДЗ, ¦
¦ ¦о заболеваемости гриппом и¦ ¦ГЦГСЭН ¦
¦ ¦ОРВИ, госпитализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных, передача данных ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ГЦГСЭН, РЦГСЭН, ГДЗ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОЦГСЭН ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦2.3. ¦Проведение оперативного ¦В период ¦ГЦГСЭН ¦
¦ ¦эпидемиологического ¦вспышки ¦ ¦
¦ ¦анализа заболеваемости ¦гриппа ¦ ¦
¦ ¦гриппом и ОРВИ с принятием¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих решений ¦ ¦ ¦
¦ ¦о введении карантина ¦ ¦ ¦
¦ ¦в образовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦2.4. ¦Подготовка приказа ¦Декабрь ¦ГДЗ, ГЦГСЭН ¦
¦ ¦о проведении ¦2004 г. - ¦ ¦
¦ ¦противоэпидемических ¦январь ¦ ¦
¦ ¦мероприятий на период ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦вспышки гриппа ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦2.5. ¦Усиление ¦В период ¦Руководители ¦
¦ ¦противоэпидемического ¦вспышки ¦учреждений ¦
¦ ¦режима в медицинских и ¦гриппа ¦ ¦
¦ ¦детских учреждениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦(соблюдение ¦ ¦ ¦
¦ ¦температурного режима, ¦ ¦ ¦
¦ ¦текущая дезинфекция, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ношение марлевых повязок, ¦ ¦ ¦
¦ ¦кварцевание помещений) ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦2.6. ¦Развертывание гриппозных ¦В период ¦ГДЗ, ГЦГСЭН ¦
¦ ¦отделений в поликлиниках ¦вспышки ¦ ¦
¦ ¦с усилением ¦гриппа ¦ ¦
¦ ¦противоэпидемического ¦ ¦ ¦
¦ ¦режима, поэтапное ¦ ¦ ¦
¦ ¦перепрофилирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦соматических стационаров ¦ ¦ ¦
¦ ¦для оказания помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦больным гриппом с тяжелыми¦ ¦ ¦
¦ ¦формами ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦2.7. ¦Еженедельная доставка ¦В период ¦Главные врачи МУЗ ¦
¦ ¦парных сывороток для ¦вспышки ¦"Клиническая ¦
¦ ¦ретроспективной ¦гриппа ¦больница № 9", ¦
¦ ¦лабораторной диагностики ¦ ¦МУЗ "Клиническая ¦
¦ ¦гриппа и ОРВИ, а также ¦ ¦больница № 21", ¦
¦ ¦секционного материала ¦ ¦МУЗ "Клиническая ¦
¦ ¦от больных, умерших ¦ ¦больница № 2", ¦
¦ ¦от гриппа или ¦ ¦а также ¦
¦ ¦с подозрением на него ¦ ¦перепрофилированных¦
¦ ¦ ¦ ¦стационаров ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласно приказу ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГДЗ и ГЦГСЭН ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦2.8. ¦Контроль за еженедельной ¦В период ¦Главные врачи МУЗ, ¦
¦ ¦доставкой мазков из зева ¦вспышки ¦РЦГСЭН ¦
¦ ¦и носа, парных сывороток, ¦гриппа ¦ ¦
¦ ¦а также секционного ¦ ¦ ¦
¦ ¦материала от умерших ¦ ¦ ¦
¦ ¦с подозрением на грипп ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦2.9. ¦Выделение дополнительного ¦В период ¦Руководители ¦
¦ ¦автотранспорта для ¦вспышки ¦предприятий ¦
¦ ¦обслуживания больных ¦гриппа ¦согласно ¦
¦ ¦на дому ¦ ¦распоряжениям ¦
¦ ¦ ¦ ¦администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов Волгограда ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦2.10.¦Обеспечение наличия ¦В период ¦ГДЗ ¦
¦ ¦в аптечной сети ¦вспышки ¦ ¦
¦ ¦достаточного запаса ¦гриппа ¦ ¦
¦ ¦медикаментов для ¦ ¦ ¦
¦ ¦специфической и ¦ ¦ ¦
¦ ¦неспецифической ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики и лечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦гриппа и ОРВИ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦2.11.¦Проведение экстренной ¦В период ¦Главные врачи МУЗ ¦
¦ ¦профилактики гриппа ¦вспышки ¦ ¦
¦ ¦непривитым в очагах гриппа¦гриппа ¦ ¦
¦ ¦и ОРВИ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦ 3. Санитарно-просветительная работа ¦
+-----T--------------------------T-----------T-------------------+
¦3.1. ¦Усиление пропаганды ¦В период ¦ГДЗ, РКЗ, ГЦГСЭН, ¦
¦ ¦по профилактике и борьбе ¦вспышки ¦РЦГСЭН ¦
¦ ¦с гриппом и ОРВИ ¦гриппа ¦ ¦
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
¦3.2. ¦Организация выступлений ¦В период ¦ГЦГСЭН, РЦГСЭН ¦
¦ ¦по радио, телевидению, ¦вспышки ¦ ¦
¦ ¦представление информации ¦гриппа ¦ ¦
¦ ¦в средства печати ¦ ¦ ¦
¦ ¦об эпидемической ситуации ¦ ¦ ¦
¦ ¦по гриппу, о профилактике ¦ ¦ ¦
¦ ¦гриппа и ОРВИ ¦ ¦ ¦
L-----+--------------------------+-----------+--------------------
Государственное учреждение
"Центр государственного
санитарно-эпидемиологического
надзора в Волгограде"
Департамент здравоохранения
администрации Волгограда
