ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл., Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской обл. от 16.07.2004 № 21/21
"О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ (ПОИСКА, РАЗВЕДКИ) И ДОБЫЧИ БИШОФИТА НА СВЕТЛОЯРСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ, РАСПОЛОЖЕННОМ В СВЕТЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 139, 30.07.2004
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 7 данного документа).
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2004 г. № 21/21
О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ (ПОИСКА, РАЗВЕДКИ) И ДОБЫЧИ
БИШОФИТА НА СВЕТЛОЯРСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ, РАСПОЛОЖЕННОМ
В СВЕТЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3314-1, Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 23 марта 2004 г. № 246 "О порядке подготовки и оформления решений, принимаемых совместно Главой Администрации Волгоградской области и Министерством природных ресурсов Российской Федерации или его территориальным органом" и в целях развития минерально-сырьевого комплекса Волгоградской области постановляем:
1. Провести в Волгограде открытый аукцион на право пользования участком недр в целях геологического изучения (поиска, разведки) и добычи бишофита на Светлоярском месторождении, расположенном в Светлоярском районе Волгоградской области.
2. Образовать комиссию по проведению аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения (поиска, разведки) и добычи бишофита на Светлоярском месторождении, расположенном в Светлоярском районе Волгоградской области, и утвердить ее состав согласно приложению.
3. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения (поиска, разведки) и добычи бишофита на Светлоярском месторождении, расположенном в Светлоярском районе Волгоградской области.
4. Возложить на Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области организационное и техническое обеспечение работы вышеназванной комиссии.
5. Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области в двухнедельный срок после вступления в силу настоящего постановления опубликовать в средствах массовой информации извещение о проведении аукциона.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на управление науки, промышленности и ресурсов аппарата Главы Администрации Волгоградской области.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Начальник Главного управления
природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России
по Волгоградской области
В.Ф.ЖЕЛТОБРЮХОВ
Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
и Главного управления
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
МПР России
по Волгоградской области
от 16 июля 2004 г. № 21/21
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ (ПОИСКА,
РАЗВЕДКИ) И ДОБЫЧИ БИШОФИТА НА СВЕТЛОЯРСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ,
РАСПОЛОЖЕННОМ В СВЕТЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Васильев - начальник управления науки,
Александр Николаевич промышленности и ресурсов аппарата Главы
Администрации Волгоградской области,
сопредседатель комиссии
Бахарев - заместитель начальника Главного
Юрий Николаевич управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по
Волгоградской области, руководитель
государственной геологической службы,
сопредседатель комиссии
Акимов - начальник отдела по горному надзору и
Николай Акимович переработке полезных ископаемых
Управления Нижне-Волжского округа
Госгортехнадзора России (по
согласованию)
Караулов - глава администрации Светлоярского района
Александр Валентинович Волгоградской области (по согласованию)
Бондаренко - помощник Главы Администрации
Ярослав Николаевич Волгоградской области по вопросам
минерального сырья
Гуренко - заведующий сектором государственного
Леонид Валерьевич областного научно-производственного
центра по охране памятников истории и
культуры Комитета по культуре
Администрации Волгоградской области
Саркисов - заместитель начальника Главного
Роман Михайлович управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по
Волгоградской области, начальник
государственной службы госконтроля
Сергиенко - начальник отдела лицензирования Главного
Сергей Викторович управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по
Волгоградской области, секретарь
комиссии
Рубцов - консультант управления науки,
Валерий Павлович промышленности и ресурсов аппарата Главы
Администрации Волгоградской области
Пименов - консультант управления науки,
Владимир Геннадьевич промышленности и ресурсов аппарата Главы
Администрации Волгоградской области
И.о. управляющего делами
Администрации
Волгоградской области
В.Г.СТОРОЖЕНКО
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
и Главного управления
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
МПР России
по Волгоградской области
от 16 июля 2004 г. № 21/21
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ (ПОИСКА, РАЗВЕДКИ) И ДОБЫЧИ
БИШОФИТА НА СВЕТЛОЯРСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ, РАСПОЛОЖЕННОМ
В СВЕТЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для геологического изучения (поиска, разведки) и добычи бишофита на Светлоярском месторождении в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Положением.
1.2. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр и выдана лицензия в целях геологического изучения (поиска, разведки) и добычи бишофита на Светлоярском месторождении сроком на 25 лет со дня государственной регистрации лицензии, в том числе геологическое изучение - 5 лет, добыча - 20 лет, с правом продления лицензии в порядке, установленном законодательством.
1.3. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона является размер разового платежа за пользование недрами.
1.4. Добытые из недр полезные ископаемые находятся в собственности недропользователя.
2. Участники аукциона
Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недропользователям.
3. Общие сведения об участке недр
3.1. Светлоярское месторождение находится на правом берегу р. Волги в Светлоярском районе Волгоградской области и расположено в 3 км юго-восточнее пос. Светлый Яр, в 50 км южнее Волгограда.
Транспортные условия в районе весьма благоприятные. По территории месторождения проходит асфальтовое шоссе Волгоград - Астрахань, в 3 км севернее расположен судоходный Волго-Донской канал, в 7 км северо-западнее - железнодорожная станция Татьянка-Южная.
3.2. Статус участка недр.
Участок недр Светлоярского месторождения бишофита, предоставляемый в пользование, имеет статус геологического горного отвода площадью 1,4 кв. км и ограничен в плане угловыми точками со следующими географическими координатами:
Границы горного отвода являются предварительными. После утверждения результатов геологического изучения, разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта в установленном порядке документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части в виде дополнения.
3.3. Администрация Светлоярского района дает предварительное согласие на отвод победителю аукциона земель в целях пользования участком недр (письмо от 21 апреля 2004 г. № 266).
Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения технического проекта разработки месторождения, получения необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного акта.
4. Геологическая характеристика участка недр
Бишофитовая залежь линзообразной формы приурочена к кунгурским соленосным отложениям и находится в верхней части Светлоярского солянокупольного поднятия, имеющего вид антиклинальной складки северо-восточного простирания.
Главным породообразующим минералом продуктивного пласта является бишофит, который составляет 94 - 97 процентов породы. Кроме этого, в пласте содержится карналлит (0,1 - 3,9 процента), ангидрит (0,1 - 0,7 процента), галит (0,1 - 2 процента), кизерит (0,1 - 0,7 процента), бор (до 0,2 процента), бром (0,75 - 0,85 процента). Объемный вес бишофита 1,56 т/куб. м. Содержание хлорида магния в бишофите, по данным химических анализов, 45 процентов. Содержание брома в бишофитном пласте 5 - 8 кг/куб. м породы.
Геологические запасы бишофита на Светлоярском месторождении установлены по категории С2 - 20,3 млн. т (протокол Государственной комиссии по запасам от 22 июня 1973 г. № 6918).
Бишофитовая залежь в естественных условиях не обводнена. Полезная толща отделена от выше- и нижележащих водоносных горизонтов мощными водоупорными отложениями, что создает благоприятные условия для ее отработки методом подземного выщелачивания.
На земельном отводе месторождения находятся принадлежащие на правах собственности открытому акционерному обществу "Каустик" следующие скважины:
№ 1 - 12, 13, 13бис, 14 - 16 - для добычи каменной соли;
№ 1б и 2б - для добычи бишофита.
5. Основные условия пользования участком недр
5.1. Участник, победивший в аукционе, должен осуществлять геологическое изучение (поиск, разведку) и добычу бишофита на Светлоярском месторождении в соответствии со следующими основными условиями пользования участком недр:
5.1.1. По основным видам работ и срокам их проведения и добычи:
подготовка и согласование в установленном порядке проекта геологического изучения (поиска, разведки) месторождения в течение девяти месяцев со дня регистрации лицензии после положительного заключения государственной экологической экспертизы;
начало геологического изучения (поиска, разведки) месторождения не позднее двенадцати месяцев со дня регистрации лицензии;
завершение геологического изучения (поиска, разведки), составление в установленном порядке геологического отчета с подсчетом запасов бишофита и представление его на государственную геологическую экспертизу запасов не позднее пяти лет со дня государственной регистрации лицензии;
разработка технического проекта освоения лицензионного участка с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, согласование проекта в установленном порядке и проведение государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы промышленной безопасности и охраны недр не позднее двух лет со дня утверждения промышленных запасов бишофита;
согласование с Управлением Нижне-Волжского округа Госгортехнадзора России и Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области (далее именуется - Главное управление) мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды при временной приостановке добычи на срок свыше двух месяцев (без консервации горных выработок);
подготовка и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горных выработок, скважин и иных сооружений, приведение их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду, не позднее чем за шесть месяцев до планируемого срока завершения отработки месторождения;
уровень добычи бишофита первые два года должен составлять не менее 50 тыс. куб. м в год, в третий и последующие годы - не менее 100 тыс. куб. м в год.
5.1.2. По рациональному использованию и изучению запасов полезных ископаемых и охране недр:
полное извлечение запасов бишофита, других совместно залегающих полезных ископаемых, попутных компонентов, соблюдение уровня добычи в соответствии с настоящими условиями и утвержденными проектными документами;
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и технической документации;
недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего рациональное ведение горно-эксплуатационных работ и наиболее полное извлечение полезных ископаемых и попутных компонентов;
достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке Светлоярского месторождения бишофита;
охрана месторождения полезных ископаемых от затопления, обводнения и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку;
соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда:
безопасность жизни и здоровья производственного персонала, населения, проживающего в зоне влияния работ, при строительстве и эксплуатации предприятия по добыче полезных ископаемых;
своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование, страхование и экспертиза промышленной безопасности в установленном порядке;
страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
разработка и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта по каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также должностных инструкций для специалистов;
организация обучения и повышения квалификации руководителей и работников опасных производственных объектов;
снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
финансирование и организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение безопасности работ, связанных со строительством и эксплуатацией опасных производственных объектов;
своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
систематический контроль с использованием технических средств за состоянием рудничной атмосферы, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного состояния горных выработок, предупреждению выброса газов, прорывов воды, горных ударов;
обслуживание объектов строительства и эксплуатации при ведении горных работ на основе договоров с подразделением профессиональной горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды:
соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;
соблюдение требований нормативных документов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горнорудного предприятия;
строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасная утилизация вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего предприятия с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
составление и утверждение по согласованию с Главным управлением в течение двух лет со дня получения лицензии программы (проекта) ежегодного ведения мониторинга состояния окружающей среды (недр, водных объектов, почвы, биоресурсов) в зоне воздействия горнодобывающего предприятия и в последующем ее реализация;
приведение горных выработок, объектов обустройства и инфраструктуры в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду с учетом требований промышленной безопасности и охраны недр и природоохранного законодательства, рекультивация нарушенных земель;
оперативное извещение органов государственной власти и органов местного самоуправления обо всех аварийных выбросах (сбросах) загрязняющих веществ в окружающую среду;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия.
5.2. Другие требования при пользовании участком недр, не предусмотренные в настоящем Положении, определяются законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области и могут конкретизироваться в условиях лицензионного соглашения.
6. Платежи и сборы
6.1. Участники аукциона оплачивают сбор за участие в аукционе в размере 130 тыс. рублей.
6.2. Победитель аукциона оплачивает:
сбор за выдачу лицензии (включая затраты на подготовку, оформление и регистрацию лицензии) - 15 тыс. рублей;
разовый платеж (стартовый размер разового платежа составляет 1000 тыс. рублей, окончательный размер разового платежа устанавливается по результатам аукциона и фиксируется в лицензии на пользование недрами);
плата за геологическую информацию по участку недр в размере 250 тыс. рублей.
6.3. Разовый платеж и плата за пользование геологической информацией в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации распределяются в федеральный бюджет и бюджет Волгоградской области в течение 30 банковских дней со дня регистрации лицензии на пользование участком недр.
6.4. Сбор за участие в аукционе и за выдачу лицензии перечисляется на расчетный счет Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области: ИНН 3445035229, КПП 344501001, ОФК по Ворошиловскому району Волгограда (Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области, л/сч. 06050355560).
Банковские реквизиты: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, Волгоград, БИК 041806001, р/сч. 40503810100001000373.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется победителем аукциона в течение 15 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования недрами.
6.5. Проигравшим участникам аукциона, а также победителю аукциона, отказавшемуся от права пользования недрами, сбор за участие в аукционе не возвращается.
7. Порядок подачи и рассмотрения заявок
на участие в аукционе
7.1. Аукцион проводится в Волгограде по адресу: ул. Профсоюзная, 30, по истечении трех месяцев со дня опубликования извещения о проведении аукциона в средствах массовой информации.
Извещение о проведении аукциона подлежит опубликованию в газете "Волгоградская правда" и в официальном издании МПР России "Экономические и правовые вопросы недропользования в России".
Днем официального опубликования извещения о проведении аукциона является день опубликования его в газете "Волгоградская правда".
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться в Главном управлении с геологической и иной информацией по Светлоярскому месторождению, необходимой для принятия решения об участии в аукционе.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Главное управление заявку на участие в аукционе.
7.4. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны содержать:
данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами (нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, банковские реквизиты);
данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют это предприятие при получении лицензии (в том числе данные о лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении аукциона и при получении лицензии, с приложением нотариально заверенных документов, подтверждающих полномочия на участие в аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами);
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копия бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя финансовых средств в объеме не менее 250000 тыс. рублей, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр);
данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков (наличие технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами);
информацию о предыдущей деятельности заявителя, включая список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность в последние пять лет (справка налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, выданные Главным управлением, подтверждающие выполнение условий этих лицензий).
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению Главным управлением после уплаты заявителем сбора за участие в аукционе в течение 60 дней со дня объявления о проведении аукциона в средствах массовой информации до 17 часов 00 минут (местное время).
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Главном управлении с целью проверки финансовой и технической компетентности заявителя.
7.7. Заявки и документы заявителя с учетом заключений Главного управления рассматриваются на заседаниях комиссии по проведению аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения (поиска, разведки) и добычи бишофита на Светлоярском месторождении, расположенном в Светлоярском районе Волгоградской области (далее именуется - аукционная комиссия). Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям аукциона аукционная комиссия вправе запрашивать дополнительные сведения, а также направлять материалы на дополнительную экспертизу.
7.8. В течение срока, определенного для приема заявок, заявитель имеет право внести изменения в поданные документы или отозвать заявку, направив в Главное управление уведомление в письменном виде до истечения установленного срока подачи заявок.
7.9. Решение о допуске заявителей к участию в аукционе принимается аукционной комиссией.
7.10. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:
заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного проведения работ;
если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
7.11. Заявители, получившие отказ в приеме заявки на участие в аукционе, уведомляются аукционной комиссией в срок не позднее трех дней с момента принятия соответствующего решения.
7.12. Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или мотивированном отказе в ее приеме в письменной форме в месячный срок со дня поступления заявки.
7.13. Заявители, получившие право участвовать в аукционе, уведомляются аукционной комиссией о признании их участниками аукциона путем вручения им соответствующего решения под роспись либо путем направления решения заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не позднее трех дней с момента принятия соответствующего решения.
7.14. В случае отказа в приеме заявки или отзыва заявки заявителем уплаченный сбор за участие в аукционе возвращается в течение 10 банковских дней с момента получения уведомления об отказе или отзыве заявки.
8. Порядок проведения аукциона
8.1. К участию в аукционных торгах допускаются руководители предприятий-участников или лица, имеющие доверенности на участие в аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
аукцион начинается с объявления стартового размера разового платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага аукциона и основных условий пользования участком недр;
величина шага аукциона устанавливается в размере 10 процентов от стартового размера разового платежа за пользование недрами, что составляет 100 тыс. рублей;
каждую последующую величину размера разового платежа за пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей величины на шаг аукциона;
после объявления очередной величины аукционист называет номер участника аукциона, который первым поднял свой номер;
затем объявляет следующую сумму размера разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагом аукциона;
при отсутствии участников аукциона, готовых приобрести право пользования участком недр по названной аукционистом сумме, последний повторяет эту сумму три раза;
если после троекратного объявления очередной величины разового платежа за пользование недрами ни один из участников не поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право пользования участком недр признается участник, номер которого был назван последним.
9. Аукционная комиссия
9.1. Аукционная комиссия формируется с целью отбора организаций, правомочных принять участие в аукционе, из числа организаций, изъявивших желание в нем участвовать, проведения аукциона и определения его победителя.
9.2. Аукционная комиссия:
ведет учет поступающих заявок на участие в аукционе;
по окончании срока приема заявок на основании сведений о поступивших заявках оформляет протокол об итогах приема заявок;
уведомляет претендентов о допуске или отказе в допуске к участию в аукционе;
подводит итоги аукциона;
представляет материалы подведения итогов аукциона в Главное управление и Главе Администрации Волгоградской области для принятия решения о победителе аукциона.
9.3. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством сопредседателей комиссии, которые ведут заседание поочередно.
9.4. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который подписывается сопредседателями и секретарем.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.5. Итоговый протокол аукционной комиссии подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
Итоговый протокол должен содержать:
наименование выставляемого на аукцион участка недр;
список участников заседания (членов аукционной комиссии);
список заявителей на право пользования участком недр;
список заявителей, допущенных к участию в аукционе;
сведения об отказах в приеме заявок с указанием причин;
стартовый и окончательный размер разового платежа за пользование участком недр;
полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.
9.6. Изменение состава аукционной комиссии допускается только на основании совместного решения Главного управления и Главы Администрации Волгоградской области, но в любом случае не позднее трех дней до начала проведения аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами аукционной комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.7. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в Главное управление и Главе Администрации Волгоградской области для принятия решения.
9.8. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона должно быть утверждено Главным управлением и Главой Администрации Волгоградской области в течение 30 дней с даты проведения аукциона и является основанием для предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
10. Признание аукциона несостоявшимся
Аукцион признается несостоявшимся по решению Главного управления и Главы Администрации Волгоградской области в случаях, если:
на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.
11. Выдача лицензии на пользование участком недр
Оформление и выдача победителю аукциона лицензии на право пользования недрами производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.
Выдача лицензии производится в месячный срок с даты утверждения итогов аукциона совместным решением Главного управления и Главы Администрации Волгоградской области.
Лицензия вступает в силу с даты государственной регистрации.
Все материалы аукциона носят конфиденциальный характер и не подлежат возврату.
Организационные мероприятия по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии осуществляются Главным управлением после оплаты победителем аукциона сбора за подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии.
Главное управление в месячный срок после утверждения итогов аукциона публикует список всех потенциальных недропользователей, участвовавших в аукционе, наименование участника, признанного победителем и получившего лицензию на право пользования недрами, а также основные условия, на которых лицензия была предоставлена.
12. Адреса, телефоны для справок
Все материалы, связанные с участием в аукционе, направляются по адресу: 400001, Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области.
Телефоны для справок: (8442) 94-87-05, 94-80-01; факс (8442) 94-80-00.
