ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 05.02.2004 № 3/35
(ред. от 15.04.2004)
"О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Волгоградской областной Думы от 27.04.2006 № 9/185.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2004 г. № 3/35
О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы
от 15.04.2004 № 6/115)
Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить Положение о комитете Волгоградской областной Думы по организации государственной власти и местного самоуправления (прилагается).
2. Признать утратившим силу Положение о комитете Волгоградской областной Думы по организации государственной власти и местного самоуправления, утвержденное Постановлением Волгоградской областной Думы от 27 января 2000 г. № 1/24 "О Положениях о комитетах Волгоградской областной Думы".
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 5 февраля 2004 г. № 3/35
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
Комитет Волгоградской областной Думы по организации государственной власти и местного самоуправления (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом Волгоградской областной Думы (далее - Дума) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия проведению в жизнь федеральных законов, законов и других нормативных правовых актов Волгоградской области, контроля за деятельностью исполнительных органов Волгоградской области в пределах и формах, установленных законами Волгоградской области.
Комитет состоит из депутатов Думы.
Персональный состав комитета утверждается Думой на основании личных заявлений депутатов.
Численный состав комитета не может быть менее пяти депутатов.
II. Задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
разработка и предварительное рассмотрение законопроектов Волгоградской области;
предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Думы;
осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции и по поручению Думы;
проведение проверок в рамках реализации предоставленных контрольных функций, полномочий;
организация по поручению Думы депутатских расследований;
проведение депутатских слушаний по вопросам, отнесенным к его ведению и представляющим общественный интерес;
разработка планов правотворческой деятельности комитета и Думы;
назначение научной экспертизы проектов законов и других нормативных правовых актов Волгоградской области;
внесение предложений по реализации Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
рассмотрение, подготовка замечаний и предложений по проектам федеральных законов;
информационное обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, просветительская работа по разъяснению общественности целей, задач и характера осуществления реформы местного самоуправления.
(абзац введен Постановлением Волгоградской областной Думы от 15.04.2004 № 6/115)
III. Основные направления деятельности комитета
Комитет осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку вопросов:
организации деятельности органов государственной власти Волгоградской области;
организации местного самоуправления в Волгоградской области;
административно-территориального устройства Волгоградской области;
образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований в Волгоградской области;
совершенствования законодательства Волгоградской области о выборах и референдумах;
организации государственной и муниципальной службы в Волгоградской области;
структуры, регламента и внутреннего распорядка деятельности Волгоградской областной Думы;
статуса депутата Думы, досрочного прекращения полномочий депутата, лишения депутата неприкосновенности, отзыва депутата избирателями;
защиты прав и свобод человека и гражданина;
укрепления правопорядка на территории Волгоградской области, деятельности добровольных народных дружин, общественных пунктов охраны порядка, административных комиссий;
межнациональных, межэтнических и религиозных отношений;
назначения на должность мирового судьи, выявления мнения органов местного самоуправления по вопросам назначения на должность мирового судьи;
контроля за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
разделов функциональной классификации расходов областного бюджета: "Государственное и местное управление", "Судебная власть", "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства", "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы";
по результатам ревизий и проверок контрольно-счетной палаты Волгоградской области, контрольных мероприятий комитета народного контроля Волгоградской области, других контрольных органов.
IV. Полномочия комитета
Комитет по вопросам, относящимся к его компетенции, вправе:
вносить предложения по повестке заседания Думы;
вносить предложения по вопросам своей деятельности на рассмотрение Думы;
заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей комитетов и управлений администрации Волгоградской области, сообщения руководителей организаций, расположенных на территории Волгоградской области, об исполнении федерального законодательства и нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам своей компетенции;
взаимодействовать по предмету своего ведения с органами местного самоуправления, администрацией Волгоградской области, организациями Волгоградской области;
запрашивать и получать от должностных лиц администрации Волгоградской области, ее комитетов и управлений, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Волгоградской области, информацию и необходимые материалы по предметам ведения комитета в установленные законодательством сроки;
привлекать к своей работе депутатов Думы, не входящих в состав комитета, представителей государственных органов, организаций, а также специалистов, консультантов;
рекомендовать членов своего комитета в состав временных комиссий и рабочих групп, образуемых Думой;
создавать временные комиссии комитета из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов своего ведения;
вносить предложения о заслушивании на заседании Думы информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц организаций о выполнении законов Волгоградской области и постановлений Думы;
вносить предложения о снятии с контроля постановлений Думы.
V. Структура комитета
Комитет состоит из председателя, заместителя(ей) председателя, членов комитета. Председатель комитета и его заместитель(и) избираются простым большинством голосов членов комитета и утверждаются Думой.
Председатель комитета:
созывает и ведет заседания комитета;
определяет предварительную повестку заседания комитета;
вносит предложения по плану работы комитета;
организует подготовку необходимых документов и материалов к заседанию;
приглашает для участия в заседании комитета представителей органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, общественных объединений;
представляет комитет в отношениях с Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, организациями и гражданами;
организует работу членов комитета, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;
организует работу по исполнению принятых комитетом решений, информирует членов комитета о ходе этой работы;
предлагает членам комитета для утверждения структуру комитета;
исполняет иные полномочия по организации работы комитета.
Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
В составе комитета действуют следующие постоянные комиссии:
по местному самоуправлению;
по вопросам правопорядка и рассмотрению кандидатур на должность мирового судьи.
(часть в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 15.04.2004 № 6/115)
Постоянная комиссия образуется комитетом самостоятельно из числа членов комитета. Численный состав постоянной комиссии не может быть менее трех депутатов.
Работу постоянной комиссии возглавляет председатель комиссии, который одновременно является заместителем председателя комитета.
VI. Организация работы комитета
Основной формой работы комитета является заседание. Заседание комитета созывается председателем согласно плану работы комитета, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже двух раз в месяц.
Депутаты, входящие в состав комитета, обязаны присутствовать на его заседании.
Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава комитета. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, по инициативе комитетов либо по поручению Думы проводятся совместные заседания комитетов. В этом случае заседания ведут председатели этих комитетов по согласованию между собой.
Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний комитет вправе создавать рабочие группы из числа депутатов, представителей структурных подразделений администрации области, других государственных и общественных органов, научных учреждений, а также специалистов и ученых, по согласованию с ними. Заседание рабочей группы созывается председателем комитета или его заместителем. На заседании рабочей группы ведется протокол, который подписывается председателем комитета или его заместителем. Решения рабочей группы принимаются большинством от числа присутствующих на заседании депутатов - членов рабочей группы.
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 15.04.2004 № 6/115)
В проект повестки дня заседания комитета включаются вопросы, определенные планом работы комитета, постановлениями Думы, поручениями председателя Думы, заместителя председателя Думы, а также вопросы, предложенные членами комитета.
Заседания ведутся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого, а равно выездного или проводимого в иной форме заседания. На открытом заседании комитета имеют право присутствовать представители средств массовой информации.
Порядок подготовки вопросов устанавливается самим комитетом.
Процедура обсуждения и принятия решения по вопросу, включенному в повестку дня заседания комитета, содержит:
доклад по проекту документа;
ответы докладчика на вопросы;
обмен мнениями;
голосование.
Для докладов на заседании комитета предоставляется до 15 минут; для содокладов - до 7 минут; для выступлений - до 5 минут; для справок и по мотивам голосования - до 2 минут.
Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.
На заседании комитета ведется протокол, в котором указываются фамилия, имя, отчество и должность присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол и выписки из протокола подписываются председателем комитета, а в случае его отсутствия и по его поручению - заместителем.
Вопросы, не носящие нормативного характера, могут быть по инициативе председателя комитета рассмотрены заочно (опросным методом не на заседании комитета). Голосование в этом случае является поименным. Результат голосования оформляется в опросном листе и подтверждается личной подписью члена комитета либо его факсограммой, в которой он указывает текст вопроса, по которому осуществляет голосование, свои фамилию, имя, отчество, как голосовал: "за", "против" или "воздержался", дату голосования и удостоверяет личной подписью.
Заседание постоянной комиссии созывается председателем комиссии. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава комиссии. На заседании постоянной комиссии ведется протокол, который подписывается председателем постоянной комиссии. Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии.
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 15.04.2004 № 6/115)
По итогам рассмотрения кандидатур в постоянной комиссии по вопросам правопорядка и рассмотрению кандидатур на должность мирового судьи комитет принимает решение и рекомендует Волгоградской областной Думе назначить или отклонить кандидатуру на должность мирового судьи.
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 15.04.2004 № 6/115)
Правовое, материально-техническое, организационное, информационное обеспечение деятельности комитета и его комиссий осуществляет управление делами Волгоградской областной Думы.
VII. Заключительные положения
Реорганизация или ликвидация комитета осуществляется постановлением Думы.
Настоящее Положение вступает в силу после его утверждения Думой.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения комитета с последующим утверждением Думой.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
