РЕШЕНИЕ ТУ МАП РФ по Волгоградской обл. и Республике Калмыкия от 06.04.2004
<ПО ДЕЛУ № 310 О НАРУШЕНИИ ЗАКОНА РФ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 апреля 2004 года
(извлечение)
Комиссия Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей, рассмотрев дело № 310 о нарушении ПБОЮЛ Марининой Л.А. (адрес: 404130, г. Волжский, ул. Мира, 68-1) ст. ст. 16, 18 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", установила:
1 марта 2004 г. в Управление поступило письмо отдела по защите прав потребителей администрации г. Волжского Волгоградской области (вх. № 717 от 01.03.2004) с просьбой применить полномочия территориального управления по прекращению нарушений прав потребителей ПБОЮЛ Марининой в связи с включением предпринимателем в гарантийный талон условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с действующим законодательством. В приложенных документах имеется гарантийный талон ПБОЮЛ Марининой, условия которого были проанализированы на предмет соответствия законодательству о защите прав потребителей.
В ходе проведенного анализа гарантийного талона выявлено, что его условия содержат признаки нарушений прав потребителей, а именно:
1. В гарантийном талоне ПБОЮЛ Марининой установлено: "В соответствии с законодательством о защите прав потребителей в случае обнаружения недостатков изделия данный талон обеспечивает Вам гарантийное и бесплатное сервисное обслуживание изделия. Бесплатное сервисное обслуживание включает проведение бесплатного ремонта с заменой необходимых запасных частей". Однако в соответствии с п. 1 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" (с учетом требований в отношении технически сложных и дорогостоящих товаров) потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору предъявить продавцу одно из требований, установленных настоящей нормой закона. Т.е. в течение гарантийного срока потребитель при обнаружении недостатков товара вправе потребовать не только безвозмездного устранения недостатков товара, но и возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом, соразмерного уменьшения покупной цены, замены на товар аналогичной либо другой марки (в случае обнаружения существенных недостатков товаров), расторжения договора купли-продажи. Установив в гарантийном талоне обязанность фирмы-продавца только на бесплатное сервисное обслуживание, продавец ограничил иные права потребителя, установленные законом.
2. В настоящем гарантийном талоне установлено: "Гарантия и бесплатное сервисное обслуживание не распространяется на изделия, недостатки которых возникли вследствие: нарушения правил и условий эксплуатации, хранения, транспортировки; если изделие имеет следы несанкционированного ремонта, изменения конструкции или схемы изделия; неодолимых сил, несчастного случая, умышленного или неосторожного действия потребителя или третьих лиц; обнаружения повреждений, вызванных попаданием внутрь изделия посторонних предметов, веществ, жидкостей, насекомых; несоответствия стандартам параметров питающих сетей и др. внешних факторов". Законодательство о защите прав потребителей не предусматривает возможность отказа от исполнения гарантийных обязательств до истечения гарантийного срока, а лишь устанавливает основания для освобождения продавца (изготовителя) от ответственности за недостатки, возникшие в товаре. Перечисленные условия не соответствуют требованиям абз. 2 п. 6 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которому в отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
В соответствии со статьей 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
На заседании Комиссии Марининой Л.А. было дано следующее пояснение по поводу основания возбуждения дела № 310: гарантийный талон был разработан самостоятельно на основе гарантийных талонов фирм "Siemens", "Motorola" и др. и выдавался в случае отсутствия фирменного талона. В настоящий момент гарантийные талоны ПБОЮЛ Марининой покупателям не выдаются, т.к. телефоны без документации на гарантийное обслуживание не закупаются. В будущем также не планируется выдавать собственные гарантийные талоны. С выявленными нарушениями в условиях гарантийного талона Маринина Л.А. согласилась, но пояснила, что так как условия гарантийных обязательств были взяты из фирменных гарантийных талонов, то предполагалось, что условия последних соответствуют требованиям законодательства о защите прав потребителей.
Исследовав все доказательства и материалы дела, заслушав объяснения ПБОЮЛ Марининой Л.А., Комиссия пришла к выводу, что гарантийный талон, выдаваемый гражданам при заключении договора купли-продажи, содержит условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с нормами ст. ст. 16, 18 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Руководствуясь п. 1 ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" и в соответствии с п. 1.19 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, Комиссия решила:
Выдать ПБОЮЛ Марининой Л.А. предписание о прекращении нарушений прав потребителей.
Председатель Комиссии
П.И.МИРОНЕНКО
Члены Комиссии
Н.А.ХАМОХИНОВА
С.С.МУЛЫЧКИН
ПРЕДПИСАНИЕ
от 6 апреля 2004 г. № 310
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
(извлечение)
Комиссия Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей на основании своего решения от 6 апреля 2004 г. по делу № 310 о нарушении ПБОЮЛ Марининой Л.А. (адрес: 404130, г. Волжский, ул. Мира, 68-1) ст. ст. 16, 18 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предписывает:
1. ПБОЮЛ Марининой Л.А., нарушившей законодательство РФ о защите прав потребителей, прекратить нарушение ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей", выразившееся во включении в гарантийные обязательства условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а именно:
- ограничение установленного п. п. 1, 3 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" перечня требований, которые вправе предъявить потребитель, приобретший товар ненадлежащего качества, только бесплатным ремонтом неисправного товара;
- отказ в предоставлении гарантии и бесплатного сервисного обслуживания в нарушение требований п. 6 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случаях: нарушения правил и условий эксплуатации, хранения, транспортировки; если изделие имеет следы несанкционированного ремонта, изменения конструкции или схемы изделия; неодолимых сил, несчастного случая, умышленного или неосторожного действия потребителя или третьих лиц; обнаружения повреждений, вызванных попаданием внутрь изделия посторонних предметов, веществ, жидкостей, насекомых; несоответствия стандартам параметров питающих сетей и др. внешних факторов.
2. В течение 14 дней с момента получения настоящего предписания привести гарантийный талон в соответствие с требованиями законодательства о защите прав потребителей: исключить условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с действующим законодательством о защите прав потребителей.
3. О выполнении настоящего предписания сообщить в Территориальное управление МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия в тот же срок.
За невыполнение в установленный срок настоящего предписания на продавца (исполнителя, изготовителя) может быть наложен штраф в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.
