ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 10.07.2003 № 873
(ред. от 06.02.2004)
"О СОВЕТЕ ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА И ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2003 г. № 873
О СОВЕТЕ ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
И ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда
от 06.02.2004 № 113)
В соответствии с Положением о государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1993 г. № 912-51, руководствуясь статьей 43 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Образовать совет по защите информации администрации Волгограда и постоянно действующую техническую комиссию по защите информации администрации Волгограда и утвердить их составы (прилагаются).
(п. 1 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 06.02.2004 № 113)
2. Утвердить:
2.1. Положение о совете по защите информации администрации Волгограда и его состав (прилагается).
2.2. Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите информации администрации Волгограда и ее состав (прилагается).
3. Признать утратившим силу Постановление администрации Волгограда от 5 декабря 2000 г. № 1588 "О комиссии по защите информации от технических разведок и ее утечки по техническим каналам в администрации Волгограда".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Волгограда Стрельникова Ю.А.
И.о. заместителя
главы администрации
В.Г.МАЦ
Утверждено
Постановлением
администрации Волгограда
от 10 июля 2003 г. № 873
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1. Общие положения
1.1. Совет по защите информации администрации Волгограда (далее - Совет) является постоянно действующим органом администрации Волгограда по вопросам обеспечения защиты информации, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне и (или) конфиденциальной информации, информационных ресурсов, информационных систем от утечки, хищения, утраты, несанкционированного уничтожения, искажения, модифицирования и т.п. (далее - безопасность информации) в администрации Волгограда.
1.2. Настоящее Положение разработано на основании Типового положения о Совете (Технической комиссии) министерства, ведомства, органа государственной власти субъекта Российской Федерации по защите информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам, одобренного Решением Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 14 марта 1995 г. № 32 "О нормативном правовом обеспечении защиты информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам".
1.3. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации, Законы Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне", от 5 марта 1992 г. № 2446-1 "О безопасности", Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", Положение о государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам, утвержденное Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1993 г. № 912-51, Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895, нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере безопасности информации, а также настоящее Положение.
2. Основные задачи Совета
Основными задачами Совета являются:
2.1. Определение концептуальных подходов к обеспечению безопасности информации в Волгограде.
2.2. Разработка проектов правовых актов администрации Волгограда (в пределах своей компетенции), регулирующих отношения в сфере безопасности информации.
2.3. Совершенствование системы физической и технической защиты объектов администрации Волгограда, направленной на обеспечение их безопасности.
2.4. Координация и контроль выполнения программ, проектов и работ по вопросам обеспечения информационной безопасности в администрации Волгограда.
3. Функции Совета
Основными функциями Совета являются:
3.1. Выработка и внедрение единой политики по вопросам безопасности информации в администрации Волгограда.
3.2. Участие в разработке нормативной правовой базы по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну и (или) конфиденциальную информацию, в том числе и по противодействию иностранным техническим разведкам.
3.3. Подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации Волгограда по вопросам безопасности информации.
3.4. Рассмотрение вопросов организационного и материально-технического обеспечения безопасности информации.
3.5. Определение приоритетных направлений работы в сфере безопасности информации в Волгограде.
3.6. Выработка предложений и комплекса мер по созданию и функционированию системы обеспечения безопасности информации в Волгограде.
3.7. Выработка рекомендаций по совершенствованию действующей в администрации Волгограда системы защиты информации.
4. Права Совета
Совет имеет право:
4.1. Взаимодействовать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
4.2. Осуществлять контроль за выполнением требований по защите государственной тайны и конфиденциальности информации в отраслевых и территориальных структурных подразделениях администрации Волгограда.
4.3. Вносить предложения главе администрации Волгограда о приостановке обработки информации ограниченного доступа в отраслевых и территориальных структурных подразделениях администрации Волгограда в случае обнаружения предпосылок для утечки информации, содержащей сведения, отнесенные к государственной или служебной тайне, и несанкционированного доступа к ней.
4.4. Рассматривать проекты постановлений и распоряжений администрации Волгограда, необходимые для организации и совершенствования системы защиты муниципальных информационных ресурсов.
4.5. Координировать деятельность субъектов, осуществляющих защиту государственной тайны и конфиденциальной информации, в плане предупреждения, выявления и пресечения утечки информации по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней.
4.6. Запрашивать и получать необходимые материалы для организации и проведения работ по вопросам информационной безопасности и защиты информации.
5. Порядок работы Совета
5.1. Совет создается, реорганизуется и упраздняется постановлением администрации Волгограда. Положение о Совете, его персональный состав утверждаются постановлением администрации Волгограда.
5.2. Организационно Совет состоит из:
председателя Совета - главы администрации Волгограда;
заместителя председателя Совета - одного из заместителей главы администрации Волгограда;
секретаря Совета - одного из сотрудников отдела мобилизационной и секретной работы администрации Волгограда;
членов Совета - заместителей главы администрации Волгограда, руководителей отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, отвечающих за направления деятельности, связанные с безопасностью информации.
5.3. Ведет заседания председатель Совета, в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
5.4. На секретаря Совета возлагается организация подготовки заседания и разработка проектов решений Совета.
5.5. Совет работает по годовым планам, утвержденным главой администрации Волгограда.
5.6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов.
5.7. К участию в работе Совета решением председателя Совета и по рекомендациям членов Совета могут привлекаться сотрудники отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, а также организаций, предприятий и учреждений (по согласованию с их руководством), имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам.
5.8. Решения Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов от присутствующих членов Совета.
5.9. Ознакомление членов Совета и приглашенных лиц с материалами предстоящего заседания обеспечивает секретарь Совета, рассылая документы за 7 дней до начала заседания.
5.10. Список лиц, приглашенных на заседание Совета, в каждом отдельном случае утверждается председателем Совета.
5.11. Решения Совета оформляются в виде протокола заседания, который подписывается председателем и секретарем Совета, а в отсутствие председателя - его заместителем. Решения доводятся до исполнителей и других заинтересованных сторон в части, их касающейся, в течение 10 дней со дня проведения заседания.
5.12. Решения Совета являются обязательными для исполнения в отраслевых и территориальных структурных подразделениях администрации Волгограда.
5.13. Решения Совета при необходимости реализуются в постановлениях и распоряжениях администрации Волгограда.
Аппарат администрации
Волгограда
Утвержден
Постановлением
администрации Волгограда
от 10 июля 2003 г. № 873
СОСТАВ
СОВЕТА ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
(далее - Совет)
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда
от 06.02.2004 № 113)
Ищенко Е.П. - глава администрации Волгограда, председатель
совета
Желонкин Ю.М. - заместитель главы администрации Волгограда,
заместитель председателя совета
Лунгул С.Г. - главный специалист отдела мобилизационной и
секретной работы администрации Волгограда,
секретарь Совета
члены Совета:
Атаманов Г.А. - начальник отдела мобилизационной и секретной
работы администрации Волгограда
Оголь Е.М. - директор муниципального учреждения "Городской
информационный центр"
Фролова В.В. - управляющий делами администрации Волгограда
Херианов Р.Т. - начальник правового управления администрации
Волгограда
Аппарат администрации
Волгограда
Утверждено
Постановлением
администрации Волгограда
от 10 июля 2003 г. № 873
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1. Общие положения
1.1. Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите информации администрации Волгограда (далее - Положение) разработано в соответствии с Законами Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне", от 5 марта 1992 г. № 2446-1 "О безопасности" и Федеральным законом от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты государственной тайны.
1.2. Настоящее Положение определяет задачи, функции, состав, полномочия и порядок функционирования постоянно действующей технической комиссии по защите информации администрации Волгограда (далее - Комиссия).
1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов защиты государственной тайны и настоящим Положением.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Выработка рекомендаций, направленных на обеспечение надежного и эффективного управления системой защиты информации ограниченного доступа в администрации Волгограда.
2.2. Своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную, служебную либо другую тайну.
2.3. Координация работ по технической защите информации.
2.4. Контроль за состоянием защиты информации в отраслевых и территориальных структурных подразделениях администрации Волгограда.
2.5. Проведение в случаях и в порядке, установленных законодательством, экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования.
2.6. Анализ фактического состояния и выработка рекомендаций по повышению эффективности системы защиты информации в администрации Волгограда, ее отраслевых и территориальных структурных подразделениях.
3. Функции Комиссии
Комиссия в сфере своей компетенции:
3.1. Изучает стороны деятельности администрации Волгограда и вырабатывает рекомендации по защите информации ограниченного доступа в администрации Волгограда.
3.2. Организует методическую и аналитическую работу по предупреждению утечки и комплексной защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
3.3. Готовит решения в отношении сведений, подлежащих засекречиванию и защите в администрации Волгограда.
3.4. Разрабатывает нормативную правовую и методическую базу по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих информацию ограниченного доступа, защиты информационных систем.
3.5. Проводит анализ текущего состояния системы защиты информации в администрации Волгограда, ее отраслевых и территориальных структурных подразделениях и вырабатывает предложения по устранению выявленных недостатков.
3.6. Организует и проводит работу по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения информации ограниченного доступа в отраслевых и территориальных структурных подразделениях администрации Волгограда.
3.7. Проводит анализ обстоятельств и причин неправомерного распространения информации ограниченного доступа.
4. Порядок работы Комиссии
4.1. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Волгограда.
4.2. Председателем Комиссии назначается один из заместителей главы администрации Волгограда.
4.3. Заместителем председателя Комиссии назначается начальник отдела мобилизационной и секретной работы администрации Волгограда.
4.4. Секретарем Комиссии назначается сотрудник отдела мобилизационной и секретной работы администрации Волгограда, ответственный за безопасность информации в администрации Волгограда.
Секретарь Комиссии отвечает за подготовку заседаний Комиссии, оформление протоколов ее заседаний, контроль выполнения решений Комиссии, подготовку отчета о работе Комиссии.
4.5. Деятельность Комиссии организуется и осуществляется в соответствии с перспективными и текущими планами работы Комиссии, в которые включаются мероприятия, предусматривающие решение следующих основных вопросов:
а) выработка рекомендаций, направленных на обеспечение защиты информации ограниченного доступа;
б) выявление и закрытие возможных каналов утечки информации ограниченного доступа;
в) организация и обеспечение защиты информационных систем;
г) организация экспертизы решений, проектов, программ и т.д., разрабатываемых отраслевыми и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам информатизации в части обеспечения выполнения требований по обеспечению безопасности информации.
Планы работы Комиссии утверждаются ее председателем. Предложения в планы работы Комиссии вносят ее члены при участии специалистов подразделений администрации Волгограда по защите информации ограниченного доступа, защите информационных систем.
4.6. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
При необходимости на заседания Комиссии могут приглашаться компетентные в рассматриваемых вопросах сотрудники отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, а также представители территориальных федеральных органов защиты государственной тайны и других заинтересованных органов и организаций, имеющие допуск к государственной тайне по соответствующей форме.
Рассмотрение вопросов, выносимых на заседания Комиссии, не должно приводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой тематике.
Материалы к обсуждению на заседаниях Комиссии готовятся ее членами или по поручению председателя Комиссии соответствующими специалистами отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда.
Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом.
4.7. На основании выработанных на заседаниях Комиссии рекомендаций могут издаваться соответствующие правовые акты администрации Волгограда.
5. Права Комиссии
Члены Комиссии имеют право:
5.1. Знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на них задач.
5.2. Получать в отраслевых и территориальных структурных подразделениях администрации Волгограда материалы, необходимые для работы по защите информации.
5.3. Привлекать в установленном порядке специалистов, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы Комиссии, и выработки соответствующих рекомендаций и заключений.
5.4. Взаимодействовать, по вопросам своей компетенции, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями.
5.5. Вносить главе администрации Волгограда предложения о приостановке работ в случае обнаружения несоответствия применяемых мер по защите информации установленным требованиям или нормам.
Решением Комиссии могут создаваться по мере необходимости:
а) Экспертные комиссии (далее - ЭК) по оценке готовности пользователей муниципально-информационной вычислительной сети Волгограда к работе с муниципальными информационными ресурсами. ЭК возглавляет председатель, назначаемый председателем Комиссии. В состав ЭК могут входить сотрудники отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, отвечающие за информатизацию и защиту информации в своих подразделениях, и, при необходимости, сотрудники Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Результаты работы ЭК оформляются заключениями и рекомендациями по рассмотренным материалам и представляются для принятия решения на заседание Комиссии;
б) Рабочие группы (далее - РГ) по определению степени конфиденциальности информации, циркулирующей в муниципальной информационно-вычислительной сети Волгограда или в ее отдельных сегментах. РГ возглавляет руководитель, назначаемый председателем Комиссии. В состав РГ могут входить сотрудники отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, отвечающие за защиту информации в своих подразделениях, сотрудники режимно-секретных органов предприятий, организаций, учреждений, являющихся пользователями муниципальной информационно-вычислительной сети Волгограда, и, при необходимости, сотрудники федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит отнесение сведений к государственной тайне. Подготовленные РГ заключения и предложения оформляются протоколом ее заседания и представляются для принятия решения на заседание Комиссии.
6. Контроль за деятельностью Комиссии
Председатель Комиссии периодически, но не реже одного раза в год, докладывает главе администрации Волгограда об итогах работы Комиссии и реализации ее предложений и рекомендаций.
Итоги работы Комиссии отражаются в годовых отчетах Комиссии о состоянии защиты информации ограниченного доступа.
Аппарат администрации
Волгограда
Утвержден
Постановлением
администрации Волгограда
от 10 июля 2003 г. № 873
СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
(далее - Комиссия)
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда
от 06.02.2004 № 113)
Желонкин Ю.М. - заместитель главы администрации Волгограда,
председатель комиссии
Фролова В.В. - управляющий делами администрации Волгограда,
заместитель председателя комиссии
Чернов М.Н. - ведущий специалист отдела мобилизационной и
секретной работы администрации Волгограда,
секретарь Комиссии
члены Комиссии:
Рабченюк В.Н. - начальник отдела информационного обеспечения и
автоматизации делопроизводства администрации
Волгограда
Атаманов Г.А. - начальник отдела мобилизационной и секретной
работы администрации Волгограда
Оголь Е.М. - директор муниципального управления "Городской
информационный центр"
