ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 27.01.2004 № 01-10/(104)06-04
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.04.2001 № 533-ОД "О СТРУКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕД. ОТ 05.03.2002 № 676-ОД, ОТ 06.05.2002 № 697-ОД, ОТ 25.04.2003 № 813-ОД)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОВТОРНОЕ ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 27 января 2004 г. № 01-10/(104)06-04
НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.04.2001 № 533-ОД
"О СТРУКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В РЕД. ОТ 05.03.2002 № 676-ОД, ОТ 06.05.2002 № 697-ОД,
ОТ 25.04.2003 № 813-ОД)
Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 2 августа 1999 года № 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 22 октября 2002 г. № 286 "Об утверждении Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело повторную юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 24.04.2001 № 533-ОД "О структуре администрации Волгоградской области" (в ред. от 05.03.2002 № 676-ОД, от 06.05.2002 № 697-ОД, от 25.04.2003 № 813-ОД) (далее - областной Закон).
Повторная юридическая экспертиза проведена в связи с принятием Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также п. 5 Специального плана информирования Минюста России и полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе о процессах в сфере юстиции на 1-е полугодие 2004 года, утвержденного 23.12.2003.
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящим областным Законом определена структура исполнительных органов государственной власти Волгоградской области.
Предметом правового регулирования являются правоотношения в сфере организации органов государственной власти.
Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:
1. Конституция РФ.
2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. от 04.07.2003 № 95-ФЗ).
Установление общих принципов организации органов государственной власти находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. "н" ст. 72 Конституции РФ).
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ).
Согласно пп. "м" п. 2 ст. 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Следовательно, областной Закон принят правомерно.
В тексте областного Закона противоречий федеральному законодательству не выявлено.
Вывод: Закон Волгоградской области от 24.04.2001 № 533-ОД "О структуре администрации Волгоградской области" (в ред. от 05.03.2002 № 676-ОД, от 06.05.2002 № 697-ОД, от 25.04.2003 № 813-ОД) не противоречит федеральному законодательству.
Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН
