ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 24.12.2003 № 01-10/(268)210-03
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.11.1998 № 224-ОД "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕД. ОТ 04.12.2003 № 890-ОД)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 24 декабря 2003 г. № 01-10/(268)210-03
НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.11.1998 № 224-ОД
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В РЕД. ОТ 04.12.2003 № 890-ОД)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 22 октября 2002 г. № 286 "Об утверждении Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу, провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 12.11.1998 № 224-ОД "О государственной поддержке благотворительной деятельности в Волгоградской области" (в ред. от 04.12.2003 № 890-ОД) (далее - Закон) на предмет соответствия федеральному законодательству.
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящий Закон устанавливает возможные формы поддержки благотворительной деятельности органами государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области, а также определяет особенности благотворительной деятельности организаций в Волгоградской области.
Предметом правового регулирования данного Закона являются правоотношения, возникающие в сфере социальной защиты.
Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 11.08.1995 имеет номер 135-ФЗ, а не 1359-ФЗ.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт "ж" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 Конституции Российской Федерации социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" законодательство о благотворительной деятельности состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Закон Волгоградской области "О государственной поддержке благотворительной деятельности в Волгоградской области" принят Волгоградской областной Думой в пределах ее компетенции.
В тексте Закона положений, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Вывод: Закон Волгоградской области от 12.11.1998 № 224-ОД "О государственной поддержке благотворительной деятельности в Волгоградской области" (в ред. от 04.12.2003 № 890-ОД) не противоречит федеральному законодательству.
И.о. начальника Управления
советник юстиции 1-го класса
В.А.ШУБИН
