ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 17.04.1997 № 432
(ред. от 22.12.2003)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПОДРЯДЧИКОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ДОМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНЫХ ФОНДОВ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу с 30 июня 2006 года в связи с изданием Постановления Администрации г. Волгограда от 30.06.2006 № 1304.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 1997 г. № 432
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПОДРЯДЧИКОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ДОМОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНЫХ ФОНДОВ
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда
от 22.12.2003 № 1422)
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года № 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищного фондов" и в целях обеспечения собственником надлежащей эксплуатации жилых домов постановляю:
1. Утвердить Примерное положение о порядке конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание домов государственного и муниципального жилищного фондов.
2. Руководителю департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда утвердить комиссии по проведению конкурсов.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 22.12.2003 № 1422)
3. Утвердить критерии качества обслуживания жилых домов (прилагается).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Нечая С.В.
Глава администрации
Ю.В.ЧЕХОВ
Утверждено
Постановлением
администрации Волгограда
от 17 апреля 1997 г. № 432
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПОДРЯДЧИКОВ
НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ДОМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание домов государственного и муниципального жилищного фондов (в дальнейшем именуемое положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года № 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищного фондов".
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса подрядных организаций любой организационно-правовой формы (в дальнейшем - подрядчик) на право заключения договора на обслуживание домов муниципального жилищного фонда в целях обеспечения собственником надлежащей эксплуатации жилых домов.
1.3. На конкурсной основе осуществляется отбор подрядчиков как на выполнение всего комплекса работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, так и отдельных их видов.
1.4. Отбор подрядчиков для выполнения указанных работ и услуг производится на основе открытого конкурса.
1.5. Переход на конкурсный принцип отбора подрядчиков для выполнения работ по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда осуществляется последовательно с доведением доли муниципального жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе, к концу 1997 года - до 20%, к концу 1998 года - до 60%, к концу 2000 года - до 100%.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
2.1. Решение о проведении конкурса принимает департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - организатор).
(п. 2.1 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 22.12.2003 № 1422)
2.2. Для организации и проведения конкурса организатор конкурса:
2.2.1. До объявления о его проведении организует, при необходимости, совместно с государственной жилищной инспекцией обследование и составляет акт технического состояния жилищного фонда, выставляемого на конкурс, с указанием всех имеющихся недостатков и рекомендуемых сроков их устранения.
2.2.2. Извещает потенциальных участников конкурса через средства массовой информации не менее чем за 30 дней о дне, часе, месте его проведения.
2.2.3. Разрабатывает форму заявки на участие в конкурсе и предоставляет ее потенциальному участнику.
2.3. Информационное сообщение должно включать в себя следующие сведения:
2.3.1. Наименования организатора конкурса.
2.3.2. Дату, место и время проведения конкурса.
2.3.3. Перечень необходимых документов для участия в конкурсе.
2.3.4. Окончательный срок подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.5. Местонахождение и технико-экономические характеристики жилых домов, по которым проводится конкурс на право заключения договора на обслуживание.
2.3.6. Порядок ознакомления с жилыми домами и документацией на них.
2.3.7. Срок, на который будет заключаться договор на обслуживание жилых домов.
2.3.8. Возможный срок, в пределах которого организатор имеет право отказаться от проведения конкурса.
Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения, но не позднее, чем за 30 дней до его проведения, если иное не оговорено в извещении. В случаях, когда организатор конкурса отказался от его проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
2.4. Критериями отбора участников конкурса и определения победителя являются:
2.4.1. Предлагаемые уровень качества работ и услуг и предельная стоимость их выполнения.
2.4.2. Профессиональный опыт, квалификация.
2.5. Для участия в конкурсе каждый потенциальный подрядчик должен подать заявку, которая содержит:
сведения об участнике конкурса (далее по тексту - участник) с указанием юридического адреса и банковских реквизитов;
данные о профессиональном опыте и квалификации участника;
информацию о финансовом состоянии участника.
К заявке прилагаются:
копия лицензии на соответствующий вид деятельности;
копия баланса на год, предшествующий году проведения конкурса, и копия баланса за квартал, предшествующий кварталу проведения конкурса, заверенные налоговой инспекцией;
предложения участника о возможности обеспечения качества и стоимости работ в соответствии с условиями конкурса и критериями выявления победителя. Данные предложения представляются в закрытом виде (в запечатанном конверте с указанием наименования организации или Ф.И.О. физического лица и адреса).
Участник конкурса, на момент его проведения выполняющий работы по содержанию и ремонту жилых домов, при необходимости включает в перечень прилагаемых к заявке документов заключение государственной жилищной инспекции по уровню качества соответствующих работ или услуг, если участник конкурса имел опыт по их выполнению.
По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
2.6. Потенциальному участнику может быть отказано в праве участвовать в конкурсе, если:
2.6.1. Необходимые документы не представлены в срок.
2.6.2. До объявленного срока приема заявок им не были устранены отмеченные комиссией недостатки в представленных документах.
2.7. В случае если на участие в конкурсе будет подана только одна заявка, конкурс считается несостоявшимся.
2.8. Комиссия в 5-дневный срок должна предварительно проверить наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках и не позднее чем за три дня до дня проведения конкурса уведомить потенциальных участников:
2.8.1. О принятии заявки на участие в конкурсе.
2.8.2. О необходимости предоставления дополнительной информации.
2.8.3. Об отказе в участии в конкурсе.
2.9. В установленный день и час комиссия вскрывает конверты и оглашает предложения участников. При этом могут присутствовать участники или их представители.
После вскрытия конвертов комиссия составляет протокол, в котором регистрирует поступившие предложения участников (приложение 4). К протоколу прилагается список юридических и физических лиц, признанных участниками конкурса, и список не признанных участниками.
2.10. С каждым участником конкурса проводится собеседование.
Целью собеседования является пояснение и уточнение информации, содержащейся в заявках, а также получение дополнительных сведений об участнике.
Во время собеседования каждый член комиссии заполняет оценочную таблицу (приложения 5, 6), предусматривающую соответствующее число баллов для каждого конкретного пункта элемента заявки.
Предельное количество баллов по каждому из критериев оценки устанавливается, исходя из значимости данного показателя.
Оценка участников конкурса по каждому из критериев определяется членами конкурсной комиссии экспертно.
Количество баллов по стоимостному показателю, являющемуся одним из основных критериев оценки, проставляется членами конкурсной комиссии после окончания собеседования со всеми участниками конкурса.
По результатам собеседования со всеми участниками проставляется итоговый протокол (приложение 7).
Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное число баллов.
2.11. Итоговый протокол содержит следующие данные:
2.11.1. Состав комиссии
2.11.2. Перечень количества баллов, набранных каждым участником.
2.11.3. Наименование победителя.
В состав комиссии включаются представители организатора конкурса, органов государственного контроля и надзора, территориальных органов защиты прав потребителей и государственной жилищной инспекции.
К работе в составе комиссии могут привлекаться эксперты и специалисты по экономическим, финансовым и др. вопросам по содержанию и ремонту жилых домов, представители общественных организаций защиты прав потребителей.
2.12. Конкурс объявляется несостоявшимся, если представитель государственной жилищной инспекции не подписал итоговый протокол, в связи с несогласием с процедурой к итогам его проведения.
2.13. С победителем конкурса организатор конкурса или уполномоченное им лицо заключает соответствующий договор не позднее 30 дней после оформления протокола, если иной срок не был указан в извещении.
(п. 2.13 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 22.12.2003 № 1422)
2.14. В случае возникновения конфликтных ситуаций по выполнению условий договора подряда на обслуживание жилых домов заключение дает Государственная жилищная инспекция.
2.15. Формы документов по порядку проведения конкурса представлены в приложениях к настоящему Положению:
приложение 1 "Информационное сообщение о проведении конкурса на право заключения договора подряда на обслуживание жилых домов";
приложение 2 "Заявка" на участие в конкурсе";
приложение 3 "Предложения участника конкурса";
приложение 4 "Протокол регистрации участников конкурса";
приложение 5 "Оценочная таблица";
приложение 6 "Сводная оценочная таблица";
приложение 7 "Итоговый протокол".
Комитет по жилищно-коммунальному
хозяйству администрации Волгограда
Приложение 1
к Примерному положению о порядке
конкурсного отбора подрядчиков на
обслуживание домов государственного
и муниципального жилищного фондов,
утвержденному Постановлением
администрации Волгограда
от 17 апреля 1997 г. № 432
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ
КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
ПОДРЯДА НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ
__________________________________________________________________
(наименование организатора конкурса)
объявляет конкурс на право заключения договора подряда на
__________________________________________________________________
(наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу:
__________________________________________________________________
сроком на _______________ лет
Требования к качеству работ по обслуживанию жилых домов
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предельная стоимость выполнения работ ___________ руб./кв. м в
месяц.
Для участия в конкурсе необходимо в срок до _________ 199__ г.
в комиссию, расположенную по адресу:
__________________________________________________________________
представить следующие документы и материалы:
заявку на участие в конкурсе;
копию лицензии на право осуществлять _________________________
__________________________________________________________________
(наименование видов деятельности)
предложения по качеству выполнения каждого из видов работ и
услуг;
предложения по стоимости выполнения работ.
Предложения представляются в запечатанном конверте;
заключение государственной жилищной инспекции о качестве
выполнения работ или предоставления услуг (если это предусмотрено
условиями конкурса);
__________________________________________________________________
(наименование других документов и сведений)
Конкурс будет проведен __________ 199__ г. в ___ час. ___ мин.
по адресу: _______________________________________________________
Получить форму заявки на участие в конкурсе, необходимые
дополнительные сведения о жилых домах и условиях конкурса, можно
по адресу: _______________________________________________________
ежедневно с ________ час. до _______ час.
Окончательный срок приема заявок (число, месяц, час) _________
Контактный телефон ___________________
Критерии отбора участников: прилагаемые уровень качества и
стоимость выполнения работ, компетентность (квалификация,
профессиональный опыт работы) участника.
Подпись
Печать
Приложение 2
к Примерному положению о порядке
конкурсного отбора подрядчиков на
обслуживание домов государственного
и муниципального жилищного фондов,
утвержденному Постановлением
администрации Волгограда
от 17 апреля 1997 г. № 432
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
__________________________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О. физического лица)
заявляет об участии в конкурсе на право заключения договора
подряда на _______________________________________________________
(наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу: ____________________________
сроком на __________ лет.
О себе сообщаем:
1. _______________________________________________________________
(данные об опыте работы и квалификации претендента)
2. _______________________________________________________________
(данные о видах работ, на которые у претендента имеется лицензия)
3. _______________________________________________________________
(краткая информация о финансовом состоянии претендента)
В случае если наши предложения будут приняты, мы обязуемся
заключить с ______________________________________________________
договор подряда на _______________________________________________
(наименование работ, услуг)
в срок не позднее 20 дней с момента оформления Итогового протокола
конкурса.
Мы согласны, что в случае неподписания нами договора в срок
не позднее _________ дней с даты направления нам письменного
сообщения о признании победителем конкурса нам может быть
отказано в заключении данного договора.
Решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу:
__________________________________________________________________
Требуемые документы прилагаем.
Наш адрес и расчетный счет: ______________________________________
Печать Подпись
Принято конкурсной комиссией
"___" ______________ 19__ г.
______________________________________________________
Печать (подпись члена конкурсной комиссии)
Приложение 3
к Примерному положению о порядке
конкурсного отбора подрядчиков на
обслуживание домов государственного
и муниципального жилищного фондов,
утвержденному Постановлением
администрации Волгограда
от 17 апреля 1997 г. № 432
ПРЕДЛОЖЕНИЯ УЧАСТНИКА КОНКУРСА
(представляется в закрытом виде)
____________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О.
физического лица, адрес)
Гарантирует выполнять в соответствии с договором подряда на
обслуживание жилых домов, расположенных по адресу:
__________________________________________________________________
следующие работы: ________________________________________________
обеспечив уровень качества, соответствующий показателям:
__________________________________________________________________
Стоимость выполняемых нами работ составит ____________________
_____________________________________________ руб./кв. м в месяц
Печать
Подпись
Приложение 4
к Примерному положению о порядке
конкурсного отбора подрядчиков на
обслуживание домов государственного
и муниципального жилищного фондов,
утвержденному Постановлением
администрации Волгограда
от 17 апреля 1997 г. № 432
ПРОТОКОЛ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
Мы, члены конкурсной комиссии по проведению конкурса на право
заключения договора подряда на ___________________________________
(наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________
Председатель
комиссии: ________________________________________________________
Члены комиссии: __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов комиссии)
в присутствии претендентов на участие в конкурсе:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, должность, Ф.И.О. ее представителей
__________________________________________________________________
или Ф.И.О. физических лиц)
составил настоящий протокол о том, что на момент вскрытия
конвертов с предложениями претендентов на участие в конкурсе
поступили предложения от следующих организаций и физических лиц:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
(наименование претендентов)
Признаны участниками конкурса следующие претенденты:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
(наименование претендентов)
Не признаны участниками конкурса:
Подпись членов Печать
конкурсной комиссии
Приложение 5
к Примерному положению о порядке
конкурсного отбора подрядчиков на
обслуживание домов государственного
и муниципального жилищного фондов,
утвержденному Постановлением
администрации Волгограда
от 17 апреля 1997 г. № 432
ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
Член комиссии _________________________________________
(Ф.И.О.)
---T---------------T------------T--------------------------------¬
¦ ¦Критерии оценки¦ Предельное ¦ Наименование участников ¦
¦ ¦ ¦ количество +-------T-------T--------T-------+
¦ ¦ ¦ баллов ¦ А ¦ Б ¦ В ¦ Г ¦
+--+---------------+------------+-------+-------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+------------+-------+-------+--------+-------+
¦ ¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+---------------+------------+-------+-------+--------+--------
_______________________
(подпись)
Приложение 6
к Примерному положению о порядке
конкурсного отбора подрядчиков на
обслуживание домов государственного
и муниципального жилищного фондов,
утвержденному Постановлением
администрации Волгограда
от 17 апреля 1997 г. № 432
СВОДНАЯ ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
---T---------------T------------T--------------------------------¬
¦ ¦Критерии оценки¦ Предельное ¦ Наименование участников ¦
¦ ¦ ¦ количество +-------T-------T--------T-------+
¦ ¦ ¦ баллов ¦ А ¦ Б ¦ В ¦ Г ¦
+--+---------------+------------+-------+-------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+------------+-------+-------+--------+-------+
¦ ¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+---------------+------------+-------+-------+--------+--------
Председатель конкурсной комиссии: _________________
(подпись)
Члены конкурсной комиссии:________________________
________________________
________________________
(подписи)
Приложение 7
к Примерному положению о порядке
конкурсного отбора подрядчиков на
обслуживание домов государственного
и муниципального жилищного фондов,
утвержденному Постановлением
администрации Волгограда
от 17 апреля 1997 г. № 432
ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ
В результате рассмотрения документов и проведенного
собеседования с участниками конкурса на право заключения договора
подряда на _______________________________________________________
(наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу: ____________________________
Комиссия в составе:
Председателя комиссии: _______________________________________
Членов комиссии: _____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
в присутствии участников конкурса:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, должность, Ф.И.О. ее
представителей или Ф.И.О. физического лица)
составили настоящий Итоговый протокол о том, что в конкурсе
приняли участие:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
(наименование участников)
и набрали при этом следующее количество баллов:
1. ____________________________ _______________________________
2. ____________________________ _______________________________
3. ____________________________ _______________________________
(наименование участников) (количество баллов)
Таким образом, победителем конкурса признан ______________________
__________________________________________________________________
(наименование победителя конкурса)
Председатель комиссии ________________________________________
Члены комиссии _______________________________________________
_______________________________________________
Печать _______________________________________________
_______________________________________________
(подписи)
"___" ____________ 19__ г.
ПОЯСНЕНИЯ К ИТОГОВОМУ ПРОТОКОЛУ
<*> Данная часть протокола присутствует в случае равенства суммы баллов у нескольких участников конкурса.
<**> Данная часть протокола присутствует в случае равенства общей суммы баллов и равенства суммы баллов по основному критерию выявления победителя у нескольких участников конкурса.
<***> Данная часть протокола присутствует в случае равенства общей суммы баллов и равенства суммы баллов по основному критерию выявления победителя, а также равенстве числа голосов членов конкурсной комиссии у нескольких участников конкурса.
Утверждены
Постановлением
администрации Волгограда
от 17 апреля 1997 г. № 432
КРИТЕРИИ
КАЧЕСТВА ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ
----------------------T---------------T-------------T------------¬
¦ Виды оказываемых ¦ Характер ¦ Единицы ¦ Снижение ¦
¦ услуг ¦ нарушения ¦ измерения ¦ оплаты ¦
¦ ¦ условий ¦ ¦ стоимости ¦
¦ ¦ труда ¦ ¦ выполняемых¦
¦ ¦ ¦ ¦ услуг ¦
L---------------------+---------------+-------------+-------------
Выполнение заявок невыполнение за каждую от 5 до 30%
населения на заявок невыполненную
проведение заявку
технического
обслуживания в
соответствии с
записями в журнале
заявок в
установленные
нормативные сроки
Выполнение невыполнение за каждый % от 5 до 30%
профилактических графика невыполнения
обходов квартир и
устранение
выявленных
неисправностей
Выполнение невыполнение за каждый % от 10 до 30%
профилактического плана невыполнения
текущего ремонта
жилых домов в
натуральных
показателях
Выполнение работ по невыполнение за каждый % от 10 до 30%
подготовке жилых плана невыполнения
домов к сезонной
эксплуатации
Своевременная уборка нарушение за каждое от 5 до 30%
тротуаров правил нарушение
контейнерных санитарного
площадок, дворовых содержания
территорий, детских
и спортивных
площадок
Выполнение работ по невыполнение
подготовке объектов мероприятий
внешнего
благоустройства к
сезонной
эксплуатации
Организация простой лифтов за лифт в от 5 до 20%
безаварийного сверх сутки
технического нормативных
обслуживания сроков
лифтового хозяйства (по вине
"Предприятия")
Техническое невыполнение за каждую от 5 до 20%
обслуживание заявок невыполненную
телевизионных антенн заявку
коллективного
пользования,
выполнение текущих
ремонтов по заявкам
владельцев
телевизоров
Содержание подвалов затопление за каждый от 10 до 50%
жилых домов в подвалов свыше случай
состоянии, 2 дней,
соответствующем захламление
санитарным нормам подвалов
мусором
Уничтожение грызунов невыполнение за один от 5 до 30%
и насекомых в обработки объект в
производственных, сутки
подсобных
помещениях,
подвалах, коридорах,
лестничных клетках,
мусорокамерах,
чердаках
Обеспечение освещение за каждый от 5 до 20%
освещения дворов в менее 95% негорящий
ночное время светильник
круглогодично
Содержание кровли за течь кровли за каждый от 10 до 50%
жилых домов свыше 10 суток случай
За просроченное Сроки:
исполнение и ответы до 5 дней от 5 до 10%
на жалобы граждан
до 15 дней от 10 до 20%
