ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 28.10.2003 по делу № А12-8724/02-С24-V/27
<НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО, СЛУЖИТ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ЕГО ОТСТРАНЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМ СУДОМ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 15.01.2004 данное постановление отменено, определение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2003 по данному делу оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 28 октября 2003 года Дело № А12-8724/02-С24-V/27
(извлечение)
Арбитражный суд Волгоградской области, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - Территориального органа в Волгоградской области - на Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2003 по делу № А12-8724/02-С24,
установил:
ТО ФСФО России в Волгоградской области обратился в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего СПК "Пионер" Задунайского А.С.
Определением арбитражного суда от 09.09.2002 в удовлетворении жалобы ТО ФСФО отказано.
В апелляционной жалобе ТО ФСФО просит отменить Определение от 09.09.2003 и отстранить Задунайского А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК "Пионер", ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционная коллегия находит апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Решением арбитражного суда от 16.12.2002 СПК "Пионер" признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен Задунайский А.С.
Согласно ст. 116 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей арбитражный суд по ходатайству собрания кредиторов или комитета кредиторов отстраняет конкурсного управляющего от исполнения им своих обязанностей и назначает нового конкурсного управляющего.
11.06.2003 состоялось собрание кредиторов СПК "Пионер", на котором было принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Задунайского А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК "Пионер" и о выборе в качестве саморегулируемой организации для представления кандидатур конкурсного управляющего НП ОАУ "Авангард".
Основанием для принятия указанного решения явилось ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим СПК "Пионер" Задунайским А.С. своих обязанностей.
Согласно п. 1 ст. 115 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г. конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию.
За девять месяцев конкурсного производства конкурсный управляющий только три раза представлял комитету и собранию кредиторов СПК "Пионер" отчет о своей деятельности (протокол собрания кредиторов СПК "Пионер" от 28.01.2003, протокол собрания комитета кредиторов от 11.06.2003, протокол собрания кредиторов от 05.09.2003).
Ссылка конкурсного управляющего на то, что кредиторами было принято решение о проведении собраний один раз в три месяца, является несостоятельной. Обязанность конкурсного управляющего не реже одного раза в месяц представлять отчет о своей деятельности установлена законом (ст. 115 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), и невыполнение указанного требования нарушает права кредиторов на получение информации о ходе конкурсного производства.
В соответствии с полномочиями, предоставленными конкурсному управляющему статьей 101 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г., с момента своего назначения он предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требование о ее взыскании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Конкурсный управляющий Задунайский А.С. не представил доказательств, что за период осуществления своих обязанностей им предпринимались указанные меры.
В судебном заседании представитель ОАО "Волгоградэнерго" подтвердил, что 11.06.2003 состоялось собрание кредиторов СПК "Пионер", на котором было принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Задунайского А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК "Пионер" и о выборе в качестве саморегулируемой организации НП ОАУ "Авангард".
Конкурсный управляющий Задунайский А.С. не отрицает, что на 11.06.2003 им созывалось собрание кредиторов СПК "Пионер". Однако вместо протокола собрания кредиторов СПК "Пионер" им представлен протокол комитета кредиторов СПК "Пионер" от 11.06.2003, что также свидетельствует о ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 21 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г. неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с названным законом, может служить основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей.
В названном случае ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает необходимости получения арбитражным судом согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов (п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.06.2001 № 64).
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим Задунайским А.С. своих обязанностей является необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 268 - 272 АПК РФ, апелляционная коллегия
постановила:
Отменить Определение арбитражного суда первой инстанции от 09.09.2003 об отказе в удовлетворении жалобы ТО ФСФО России в Волгоградской области на действия конкурсного управляющего Задунайского А.С.
Отстранить Задунайского А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК "Пионер".
Направить в НП ОАУ "Авангард" запрос о представлении кандидатур конкурсного управляющего СПК "Пионер".
Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашении и может быть обжаловано в кассационную коллегию ФАС Поволжского округа в установленный законом срок.
