ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 22.09.2003 № 01-10/(114)151-03
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 МАРТА 2002 ГОДА № 680-ОД "О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ ОТ 27 МАЯ 2002 ГОДА № 708-ОД)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 22 сентября 2003 г. № 01-10/(114)151-03
НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 МАРТА 2002 ГОДА
№ 680-ОД "О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В РЕДАКЦИИ ОТ 27 МАЯ 2002 ГОДА № 708-ОД)
Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 02.08.1999 № 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 22 октября 2002 года № 286 "Об утверждении Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу на Закон Волгоградской области от 18 марта 2002 года № 680-ОД "О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области" (в редакции от 27 мая 2002 года № 708-ОД) (далее - Закон) на предмет соответствия действующему федеральному законодательству.
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящий Закон регулирует правовые отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области, и принят в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты прав граждан на безопасные условия движения, снижения социальных и экономических потерь общества и государства от дорожно-транспортных происшествий.
Нормативное регулирование в рассматриваемой сфере осуществляется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (в ред. от 24.12.2002 № 176-ФЗ (в редакции от 07.07.2003);
- Федеральным законом Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции от 10.01.2003);
- Федеральным законом от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 07.07.2003);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ (в редакции от 04.07.2003);
- Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 года № 73-ОД (в редакции от 09.09.2003).
В соответствии с пунктом "б" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение общественной безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно статье 4 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Следовательно, Волгоградская областная Дума вправе регулировать рассматриваемую сферу отношений путем принятия исследуемого правового акта в форме закона.
По результатам исследования в тексте Закона Волгоградской области противоречий действующему федеральному законодательству не выявлено.
Вывод: Юридическая экспертиза пришла к выводу, что Закон Волгоградской области от 18 марта 2002 года № 680-ОД "О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области" (в редакции от 27 мая 2002 года № 708-ОД) не противоречит действующему федеральному законодательству.
Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН
