Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 19.09.2003 № 01-10/(178)150-03
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ИЮЛЯ 2003 ГОДА № 853-ОД "ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.



УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 19 сентября 2003 г. № 01-10/(178)150-03

НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ИЮЛЯ 2003 ГОДА № 853-ОД
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22 октября 2002 г. № 286 "Об утверждении Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу на Закон Волгоградской области от 16 июля 2003 года № 853-ОД "Об управлении государственным долгом Волгоградской области" (далее - областной Закон) на предмет соответствия действующему законодательству.
Юридической экспертизой установлено:
Настоящий Закон устанавливает порядок управления государственным долгом Волгоградской области и классификацию долговых обязательств (преамбула областного Закона). Данный Закон направлен на регулирование финансовых правоотношений.
Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон РФ от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Бюджетный кодекс РФ служит целям финансового регулирования и устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, правовые основы функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений (преамбула Бюджетного кодекса РФ).
Согласно ст. 10 Бюджетного кодекса РФ бюджетная система состоит из трех уровней: федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов.
Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из Бюджетного кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на соответствующий год, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год и иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения (ст. 2 Бюджетного кодекса).
Таким образом, Волгоградская областная Дума вправе принять рассматриваемый областной Закон.
В тексте Закона противоречий федеральному законодательству не выявлено.
Вывод: Закон Волгоградской области от 16 июля 2003 года "Об управлении государственным долгом Волгоградской области" не противоречит федеральному законодательству.
Примечание. Управлением Минюста России по Волгоградской области ранее проводилась юридическая экспертиза проекта закона Волгоградской области "О государственном долге Волгоградской области" (экспертное заключение № 01-08/30-03 от 21.04.2003), по результатам которой данный проект был признан частично противоречащим федеральному законодательству.
Рассмотренный Закон Волгоградской области от 16 июля 2003 года "Об управлении государственным долгом Волгоградской области", являющийся окончательной редакцией указанного выше проекта, принят с учетом замечаний Управления Минюста России по Волгоградской области, изложенных в экспертном заключении на проект закона.

Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru