Законодательство Волгоградской области Волгоградская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ЗАКОН Волгоградской области от 21.09.2000 № 440-ОД (ред. от 04.09.2003) "О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят Волгоградской областной Думой 14.09.2000) Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда", № 177, 23.09.2000. Утратил силу в связи с принятием Закона Волгоградской области от 05.05.2005 № 1053-ОД, вступающего в силу через 10 дней после официального опубликования. ------------------------------------------------------------------ Изменения, внесенные Законом Волгоградской области от 04.09.2003 № 861-ОД, вступали в силу со дня его официального опубликования. 21 сентября 2000 года № 440-ОД ------------------------------------------------------------------ ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областной Думой 14 сентября 2000 года (в ред. Законов Волгоградской области от 05.03.2002 № 679-ОД, от 01.07.2003 № 841-ОД, от 04.09.2003 № 861-ОД) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон устанавливает на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов, законов Волгоградской области гарантии избирательных прав граждан при выборах и порядок выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 2. Принципы проведения выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах. (п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Выборы в органы местного самоуправления организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. (п. 4 введен Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 3. Избирательное право при выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, вправе избирать депутатов представительного органа, главу муниципального образования, главу администрации, иное выборное должностное лицо местного самоуправления. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, может быть избран депутатом представительного органа, главой муниципального образования, главой администрации, иным выборным должностным лицом местного самоуправления. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Правовой статус депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Законом Волгоградской области от 3 марта 1997 г. № 105-ОД "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Волгоградской области", уставами муниципальных образований. 5. Ограничения, связанные со статусом депутата представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе с невозможностью находиться на государственной или муниципальной службе, входить в состав Волгоградской областной Думы, иного представительного органа местного самоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 4. Избирательная система при выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся по одномандатным избирательным округам. 2. Выборы глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся по одномандатным избирательным округам. Статья 5. Сроки полномочий депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Срок полномочий депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления определяется уставами муниципальных образований и не может быть более пяти лет. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Статья 6. Назначение выборов 1. Выборы депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления. Голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Днем голосования на выборах является четвертое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или депутаты. (часть введена Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Если день голосования на выборах депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного дня, днем голосования является следующее воскресенье. 3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления по основаниям, предусмотренным законодательством Волгоградской области, уставом муниципального образования, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", представительный орган местного самоуправления назначает выборы депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Решение представительного органа подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 7. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в сроки, установленные в статье 6 настоящего Закона, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования соответственно на второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока, на который были избраны депутаты представительного органа, глава муниципального образования, глава администрации, иное выборное должностное лицо местного самоуправления. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Решение избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления, а также избирательная комиссия муниципального образования не назначат в установленный срок выборы депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления, а также при отсутствии избирательной комиссии муниципального образования и невозможности ее формирования, выборы назначаются соответствующим судом общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора. При этом выборы организует и проводит избирательная комиссия муниципального образования, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Волгоградской области в количестве не более девяти членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных федеральным законом, настоящим Законом, в течение семи дней со дня вступления судебного решения в законную силу. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 8. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительного органа образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона. Указанные сведения представляются в избирательную комиссию муниципального образования главой муниципального образования (главой администрации), а также командирами воинских частей не позднее чем в течение пяти дней после назначения дня голосования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Соответствующая избирательная комиссия не позднее 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему избирательных округов. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Если на территории, на которой проводятся выборы, представительные органы местного самоуправления отсутствуют или новая схема избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает одно из следующих решений: а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным федеральным законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов; б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным федеральным законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям федерального закона, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями федерального закона. (п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Выборы главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления проводятся по единому избирательному округу. В состав избирательного округа входит вся территория муниципального образования в соответствии с утвержденными границами. 5. Число избирателей в избирательных округах по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления должно быть по возможности равным. Допускается отклонение от средней нормы представительства избирателей в избирательном округе не более чем на 10 процентов. 6. Избирательный округ образует единую территорию. Включение в избирательный округ не граничащих между собой территорий не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законом, законами Волгоградской области. 7. Представительный орган местного самоуправления публикует (обнародует) схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, численность избирателей, адреса избирательной комиссии муниципального образования и окружных избирательных комиссий, не позднее чем через пять дней после ее утверждения. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 9. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. В зависимости от численности избирателей избирательный округ может включать в себя несколько избирательных участков. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования (главой администрации) по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа соответственно по месту их расположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках соответствующего избирательного округа. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен свободный доступ в помещения для голосования по предъявлении соответствующих удостоверений и возможность осуществления их прав в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. Глава муниципального образования (глава администрации) публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В этих списках должны быть указаны границы и номера участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 10. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения по месту жительства гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (главой администрации), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти Волгоградской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 11. Порядок составления списков избирателей 1. При проведении выборов избирательными комиссиями муниципального образования составляются списки избирателей на основании сведений, полученных от главы муниципального образования (главы администрации), с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется главой муниципального образования (главой администрации), а в отношении избирателей-военнослужащих, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования (главой администрации) в избирательные комиссии муниципального образования, а командиром воинской части - в избирательные комиссии муниципального образования или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. В случае образования избирательных участков в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, профилакториях, домах отдыха, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях) списки избирателей передаются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за три дня до дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования сообщает полученные сведения соответствующим участковым избирательным комиссиям, которые должны сделать отметку в списке избирателей: "Учтен в списке избирателей по избирательному участку N... избирательного округа N...". Указанные избиратели не учитываются при подсчете общего числа избирателей на данном участке. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 4. При составлении списка избирателей может использоваться государственная система регистрации (учета) избирателей. 5. После обобщения и проверки необходимых данных избирательная комиссия муниципального образования составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией Волгоградской области. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, один из которых - в электронном виде, и подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Первый экземпляр списка избирателей передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 8. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным главой муниципального образования (главой администрации) порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 9. Исключение гражданина из списка избирателей, после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования, производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 12. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Гражданин Российской Федерации, обладающий на день проведения голосования активным избирательным правом, включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. В списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами включаются иностранные граждане в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для граждан Российской Федерации. 3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, также временного проживания на территории этого избирательного участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по их требованию по месту временного пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того муниципального образования, в пределах которого находится соответствующее учреждение, место временного пребывания. 6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 7. Военнослужащие срочной службы, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах. Статья 13. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать письменный ответ с изложением причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение трех дней, а в случае подачи жалобы в день голосования - немедленно. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 14. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, реализацию и защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательная комиссия Волгоградской области; избирательные комиссии муниципального образования; (абзац введен Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) территориальные избирательные комиссии; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. По решению представительного органа местного самоуправления полномочия окружных избирательных комиссий могут исполняться избирательной комиссией муниципального образования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Волгоградской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 5. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральному законодательству или законам Волгоградской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 15. Сроки формирования и численный состав избирательной комиссии муниципального образования; территориальной избирательной комиссии, окружных и участковых избирательных комиссий (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 1. Избирательные комиссии муниципального образования формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования в составе девяти членов с правом решающего голоса. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Волгоградской области, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по выборам в органы государственной власти в соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Срок полномочий избирательных комиссий муниципальных образований и территориальных избирательных комиссий составляет четыре года. (п. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования в составе девяти членов с правом решающего голоса. (п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в день официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов. (п. 4 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательных участков. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается избирательной комиссией муниципального образования и может составлять 5 - 10 членов комиссии с правом решающего голоса. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 16. Порядок формирования избирательных комиссий муниципального образования, территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципального образования, территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, статус членов избирательных комиссий определяются в соответствии с нормами Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области". Статья 17. Исключена. - Закон Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД. Статья 18. Исключена. - Закон Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД. Статья 19. Исключена. - Закон Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД. Статья 20. Исключена. - Закон Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД. Статья 21. Исключена. - Закон Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД. Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении избирательной комиссии муниципального образования (окружной) и участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования (окружной) протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории или о результатах выборов до окончания этой работы. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 8. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом окружной, избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях; носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию. (абзац введен Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 9. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; вести агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами об итогах голосования или о результатах выборов любых избирательных комиссий, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов. 11. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись: "Копия верна", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и ставят печать соответствующей избирательной комиссии. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 12. В соответствии с пунктом 13 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательных комиссий аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами. Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: а) при наличии предложения Избирательной комиссии Волгоградской области - по предложению Избирательной комиссии Волгоградской области; б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Волгоградской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. (п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. (п. 4 введен Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. (п. 5 введен Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. (п. 6 введен Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 7. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 9. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 11. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам о внесении предложений по кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов, списков кандидатов, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 12. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 13. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 14. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 15. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 16. Избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные, окружные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по гражданско-правовым договорам. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 19. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до голосования и в день голосования - незамедлительно. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации, а также предоставлять им бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 4 статьи 32 и пунктом 1 статьи 33 настоящего Закона. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - незамедлительно. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 20. Обжалование решений и действий избирательных комиссий и их должностных лиц 1. Решения и действия избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в установленном законом порядке. При этом предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и обязаны дать ответ по существу не позднее чем в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 3. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 21. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, занимаемая должность, сведения о размере и источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, выборного должностного лица. Указанное заявление и письменное уведомление о начале сбора подписей направляются в избирательную комиссию муниципального образования (окружную). (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы кандидата, зарегистрированного кандидата, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через пять дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В указанном псевдониме не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 3. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления начинается со дня официального опубликования схемы избирательных округов. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Выдвижение кандидатов заканчивается не позднее чем за 35 дней до дня голосования. При этом период выдвижения не может быть менее 20 дней. 4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, занимающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Статья 22. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом избирательной комиссии муниципального образования (окружной), в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В заявлении должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение или избирательный блок вправе выдвигать одного кандидата по избирательному округу. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом лицо как являющееся, так и не являющееся членом соответствующего избирательного объединения, входящего в избирательный блок избирательного объединения. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) местных либо региональных отделений общероссийских избирательных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений Волгоградской области, уставы которых зарегистрированы управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области не позднее чем за год до дня голосования. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования (окружную) протокол с решением местного либо регионального отделения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в пункте 2 статьи 21 настоящего Закона. Одновременно с этим документом в избирательную комиссию представляются: заявление кандидата о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока по избирательному округу, заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, заверенная копия зарегистрированного устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собрании, конференции каждого из избирательных объединений либо их региональных, местных отделений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока. 4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. Избирательные объединения, избирательный блок вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представлять только свою эмблему, зарегистрированную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, избирательный блок вправе представлять эмблему любого из избирательных объединений, входящих в данный избирательный блок, либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других общественных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах данного либо более высокого уровня. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иного государства, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. 7. Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 8. Избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение трех рабочих дней, следующих за днем подачи всех необходимых документов (заявления о регистрации избирательного блока, решения о создании избирательного блока, заверенных копий свидетельств о регистрации избирательных объединений, входящих в избирательный блок, заверенных копий зарегистрированных уставов избирательных объединений, входящих в избирательный блок), зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 9. Уполномоченные представители избирательного блока представляют в избирательную комиссию муниципального образования (окружную) протокол конференции представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в пункте 2 статьи 21 настоящего Закона. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 24. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения комиссией уведомления о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов. (п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. При выборах депутатов представительного органа местного самоуправления количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, должно составлять не менее 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. 3. При выборах главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, должно составлять не менее 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования. 4. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях № 1 - 4 к настоящему Закону. 5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. 6. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подписной лист заверяют своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока или кандидат. 7. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении избирательную комиссию муниципального образования (окружную), собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 9. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 10. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 11. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены федеральным законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. Статья 25. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых путем самовыдвижения, по инициативе избирателя, группы избирателей, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель кандидата, избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35 дней до дня голосования представляют в избирательную комиссию муниципального образования (окружную) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию представляются сведения об изменениях в данных о кандидате, представляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 21, кроме того, должны быть представлены сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или замещением иной выборной должности. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Избирательная комиссия муниципального образования (окружная) вправе при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов организовать проверку данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать их число, установленное настоящим Законом, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования (окружную) в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия муниципального образования (окружная) заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная) проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению избирательной комиссии муниципального образования (окружной) для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать все представившие установленное число подписей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 8. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 9. Опрос проводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии муниципального образования (окружной) с правом решающего голоса либо нижестоящей избирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 10. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии соответствующей справки органа внутренних дел, заключения специалиста, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи; подписи избирателей, не указавших сведения, установленные пунктом 6 статьи 24 настоящего Закона; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) подписи, собранные до уведомления избирательной комиссии муниципального образования (окружной) о выдвижении кандидата и представления ей необходимых документов; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному в избирательную комиссию муниципального образования (окружную). (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом. 12. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 13. Регистрация кандидата также не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации. 14. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, избирательная комиссия муниципального образования (окружная) вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом избирательной комиссии муниципального образования (окружной) с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 16. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная) обязана в течение пяти дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям федерального закона, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии муниципального образования (окружной) отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 18. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 19. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального образования (окружная) обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Основаниями отказа в регистрации могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, нарушение порядка сбора подписей, недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона, нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 20. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо будет зарегистрирован только один кандидат, выборы в данном избирательном округе по решению избирательной комиссии муниципального образования (окружной) откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 21. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, список которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях, предусмотренных федеральным законом. (п. 21 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 22. Решение избирательной комиссии муниципального образования (окружной) о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 23. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 24. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования вправе отозвать кандидата (кандидатов) и отказаться от участия в выборах по решению органа, выдвинувшего кандидата (кандидатов). (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 25. При наступлении указанных в пункте 20 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 7 статьи 36 настоящего Закона, все дополнительные расходы, понесенные в связи с этим избирательной комиссией муниципального образования (окружной) на подготовку и проведение выборов, относятся на счет этого кандидата. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 26. При проведении дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа. Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 26. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами, несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 27. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего служебного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации. (п. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации; г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации; ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных пунктом 6 статьи 53 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обнародование в период избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылку от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда. (п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную или муниципальную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии с настоящим Законом. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), должностным лицам и творческим работникам государственных, муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. Исключен. - Закон Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД. Статья 28. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования (окружной) до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования (окружная) за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере не более семикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат без согласия соответственно районного, городского прокурора не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (окружную), осуществившую регистрацию кандидата. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления зарегистрированный кандидат вправе назначить до пяти доверенных лиц. При проведении выборов главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления зарегистрированный кандидат вправе назначить до 20 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией муниципального образования (окружной) на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. Доверенные лица получают от избирательной комиссии муниципального образования (окружной) удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования (окружную), которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов в средствах массовой информации. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 29. Право на предвыборную агитацию 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов свободное проведение агитации в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Волгоградской области. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Предвыборная агитация может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); путем выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов; в других установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации. 6. В предвыборной агитации не могут участвовать: члены избирательных комиссий с правом решающего голоса; государственные органы, органы местного самоуправления; благотворительные организации и религиозные объединения; лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения; воинские части, военные учреждения и организации; (абзац введен Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) иностранные граждане, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лица без гражданства, иностранные юридические лица; (абзац введен Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) представители организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности. (абзац введен Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 30. Сроки проведения агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и создания соответствующего избирательного фонда и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами. 4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, начинается со дня регистрации кандидатов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между кандидатом и средством массовой информации. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 31. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ. (п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. 3. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 32. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, относящихся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, и осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территорию муниципального образования, в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с настоящим Законом. Это эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования с участием представителей соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, в течение пяти дней по завершении регистрации кандидатов. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 17 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Не менее половины от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. Этой долей бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны пользоваться на равных основаниях. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. Предвыборная агитация на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, проводится по рабочим дням в период, который начинается за 20 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, но не должен более чем в два раза превышать этот объем. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. 5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 7. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. 8. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Статья 33. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других печатных средствах массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, которые выходят не реже одного раза в неделю и распространяются на территории муниципального образования, за исключением редакций периодических печатных изданий (периодических печатных изданий), учрежденных органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять на равных условиях (размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается избирательной комиссией муниципального образования и публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до дня голосования. При этом не менее 10 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования в присутствии представителей соответствующих изданий и лиц, указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Закона, в течение пяти дней по завершении регистрации кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Расходы печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий. 2. Предоставление печатных площадей зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях договора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. 3. Специализированные печатные издания (детские, научные, технические и другие) могут отказаться от публикации агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме. 4. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 31 настоящего Закона. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями. 6. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, то в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Статья 34. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке избирательной комиссии муниципального образования (окружной) пригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений, организаций, безвозмездно предоставляются на установленное избирательной комиссией время в пользование зарегистрированным кандидатам для встреч с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий, помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер арендной платы за здания, помещения, находящиеся в муниципальной собственности, должен быть единым для всех кандидатов, оплата должна производиться исключительно из средств избирательного фонда кандидата. 6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий. 7. При проведении встреч кандидатов с избирателями из числа военнослужащих за пределами воинской части, всем кандидатам обеспечиваются равные условия. Статья 35. Условия выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. 2. Все агитационные материалы должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов. (п. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов не допускается. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия собственника или владельца указанного объекта. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается. 6. Глава муниципального образования (глава администрации) по предложению избирательной комиссии муниципального образования (окружной) обязан не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Они должны быть удобны для посещения избирателями. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения агитационных печатных материалов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 36. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребление свободой массовой информации, в частности агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны, а также иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществляющих указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации при проведении агитации не вправе воздействовать на избирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогам голосования) денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществляющих соответствующее выдвижение или регистрацию, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 31 и пунктом 6 статьи 33 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. Телерадиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти телерадиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в телерадиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 60 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом установленных статьями 29 - 36 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации, избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах. 9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области правил проведения агитации, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 37. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления, а также расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из местного бюджета, а в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, законом Волгоградской области, также из областного бюджета. 2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете. 3. Финансовые средства на проведение выборов депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Избирательная комиссия муниципального образования распределяет финансовые средства между окружными, участковыми избирательными комиссиями. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. Председатели избирательных комиссий несут ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Статья 38. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (окружную) не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Окружные избирательные комиссии представляют в избирательную комиссию муниципального образования финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования итогов выборов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган местного самоуправления финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения выборов, не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Порядок открытия счетов, учета денежных средств, ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области и в соответствии с федеральным законодательством и законами Волгоградской области. Статья 39. Формирование избирательных фондов кандидатов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования (окружной) о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Средства избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов должны содержаться на специальных счетах в банке, которые открываются с разрешения избирательной комиссии муниципального образования (окружной). Проценты по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области в соответствии с федеральным законодательством. 4. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, зарегистрированным кандидатам. Статья 40. Источники формирования избирательных фондов 1. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств: собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 900 раз; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; средств, выделенных избирательной комиссией зарегистрированному кандидату. 2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 15 раз. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 75 раз. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Предельный размер расходования средств избирательного фонда при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1200 раз. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Предельный размер расходования средств избирательного фонда при выборах главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается в соответствии с численностью избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования, и не может превышать минимальный размер оплаты труда при численности избирателей: до 20 тысяч - в 2250 раз; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) до 30 тысяч - в 2700 раз; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) до 40 тысяч - в 3000 раз; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) до 50 тысяч - в 3300 раз; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) до 100 тысяч - в 3750 раз; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) свыше 100 тысяч - в 4200 раз. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 3 настоящего Закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; е) международным организациям и международным общественным движениям; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты - или если указаны недостоверные сведения); (пп. "м" в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за год до дня голосования. Статья 41. Целевое назначение избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании. 2. Средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании. 3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, заключается лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком и юридическими лицами за выполнение указанных работ (услуг) осуществляются только по безналичному расчету. (п. 3 введен Законом Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 42. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов помимо избирательных фондов 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. 2. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и иным подразделениям запрещается бесплатно или по необоснованно заниженным расценкам выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары, прямо или косвенно связанные с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из избирательного фонда. 3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг при подготовке и проведении выборов без привлечения третьих лиц. 4. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании иные денежные средства, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия муниципального образования (окружная) вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 43. Открытость финансирования избирательной кампании 1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата периодически (не реже одного раза в семь дней) по требованию избирательной комиссии муниципального образования (окружной) обязан предоставлять в указанную избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная) осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. На основе данных, предоставленных банками, избирательная комиссия муниципального образования (окружная) периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов. Указанные сведения представляются не менее трех раз: через два дня после регистрации кандидатов, за 15 дней и за пять дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента их получения. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 44. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами 1. Зачисление средств на специальные временные счета, открытые для формирования избирательных фондов, прекращается в день голосования. По ходатайству кандидата, зарегистрированного кандидата избирательная комиссия муниципального образования (окружная) может продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранее произведенных расходов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми кандидатами, зарегистрированными кандидатами, которые не были зарегистрированы или регистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом, прекращаются банками по указанию избирательной комиссии. Статья 45. Остатки средств избирательных фондов 1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. 2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования (окружной) в бесспорном порядке перечислить на счет этой комиссии причитающуюся ей долю неизрасходованных средств. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования (окружной) банк обязан перечислить в доход местного бюджета. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 46. Финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов 1. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на выборах, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов) о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются комиссиями средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления. (п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Форма финансового отчета устанавливается избирательной комиссией Волгоградской области. 3. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссией муниципального образования (окружной) средствам массовой информации не позднее трех дней со дня их поступления. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 47. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также для контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательной комиссией муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов государственных и муниципальных органов и учреждений. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок, определенный соответствующей избирательной комиссией. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 48. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципального образования (главой администрации). 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде комиссия размещает также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе. 4. В соответствии с информацией, предоставленной избирательной комиссией муниципального образования (окружной), участковая избирательная комиссия помещает на информационном стенде список всех зарегистрированных кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. В помещении для голосования должна быть увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 49. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления и (или) один избирательный бюллетень для голосования по выборам главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления. 2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательной комиссии муниципального образования (окружной) и являются документами строгой отчетности. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Количество избирательных бюллетеней, изготовленных соответственно для проведения выборов депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления, не должно превышать числа зарегистрированных избирателей более чем на три процента. 3. Текст и форма избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число и требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией муниципального образования (окружной) не позднее чем за 25 дней до дня голосования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов: а) фамилия, имя, отчество; б) год рождения; в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта); г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа; е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата; ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат"; з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 16 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", данные сведения указывать не требуется. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал принадлежность к общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом общественном объединении. Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составе списка кандидатов, зарегистрированного соответствующей избирательной комиссией, то информация об этом помещается в бюллетене. (п. 5 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 7. Справа от указанных в пункте 5 сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 8. Типография после выбраковки передает избирательные бюллетени по акту членам избирательной комиссии муниципального образования (окружной), разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 9. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная) передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за три дня до дня голосования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 10. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на день передачи бюллетеней. Если число избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. (п. 10 в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 11. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий муниципального образования (окружных). (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных избирательной комиссией муниципального образования (окружной) в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии муниципального образования (окружной) вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 50. Порядок голосования 1. Избирательные комиссии муниципального образования и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. В 8 часов утра по местному времени в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются). 3. Председатель участковой избирательной комиссии должен затем сообщить присутствующим в помещении для голосования число избирателей, проголосовавших досрочно, предъявить для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно, и список избирателей, проголосовавших досрочно. Им проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Затем конверты поочередно вскрываются и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в стационарный ящик для голосования, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях избирательной комиссии муниципального образования (окружной) и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей проверяется наличие отметки о досрочном голосовании. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию. 5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. 6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается. 7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов избирательных комиссий, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. 8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иных специально оборудованных местах для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. 9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов избирательных комиссий, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей. 10. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов". 11. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 12. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 14. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформления протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями следующие лица: члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса; члены вышестоящих избирательных комиссий; зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица; уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков; наблюдатели; представители средств массовой информации. 15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются препятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей. Статья 51. Порядок досрочного голосования 1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, где он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной) (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Для этого в помещении соответствующей избирательной комиссии должны присутствовать не менее двух членов этой комиссии с правом решающего голоса. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной) или участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей через средства массовой информации или иным способом. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Избирательные комиссии муниципального образования (окружные) и участковые избирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итогов голосования и определении результатов выборов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования, и приобщает копии документов (командировочное удостоверение, приказ о выполнении государственных обязанностей, больничный лист, санаторно-курортную путевку и т.п.). Данное заявление и указанные документы приобщаются к списку досрочно проголосовавших избирателей. 3. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной), то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня (бюллетеней) в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов избирательной комиссии муниципального образования (окружной) с правом решающего голоса, которые заверяются печатью комиссии. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная) составляет списки досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из избирательной комиссии муниципального образования списка досрочно проголосовавших избирателей. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Получение избирателем бюллетеня (бюллетеней) должно быть удостоверено подписью избирателя в списке досрочно проголосовавших избирателей, составленном в избирательной комиссии муниципального образования (окружной), участковой избирательной комиссии. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) в конверт, который затем заклеивается и передается члену избирательной комиссии муниципального образования (окружной) или участковой избирательной комиссии. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Два члена комиссии с правом решающего голоса ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря избирательной комиссии муниципального образования (окружной) в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной) до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, а в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. Избирательные комиссии муниципального образования (окружные) передают список избирателей, проголосовавших досрочно, заявления избирателей и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования по акту. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, число заявлений и число запечатанных конвертов с заполненными избирательными бюллетенями, переданными участковой избирательной комиссии и полученными ею, после чего председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования (окружной) и участковой избирательной комиссии подписывают акт сдачи-приемки документов. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 7. После поступления запечатанных конвертов с заполненными избирательными бюллетенями из избирательной комиссии муниципального образования (окружной) и завершения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "Проголосовал досрочно" в соответствующей строке списка избирателей и расписывается против фамилии каждого избирателя, проголосовавшего досрочно. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 52. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании всем избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется решением избирательной комиссии муниципального образования. Каждому переносному ящику для голосования участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением. 3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. 4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирательного бюллетеня. 5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены комиссии с правом решающего голоса получают избирательные бюллетени по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, и расписываются в их получении. 6. Непосредственно перед выездом для проведения голосования вне помещения для голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает о количестве поступивших от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, и предлагает членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям присутствовать при проведении голосования вне помещения для голосования. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные возможности прибытия к месту проведения голосования с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. 7. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), после чего заполняет избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней). В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количестве полученных бюллетеней. 8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние на волеизъявление избирателя или искажать его, либо любым другим образом нарушать избирательные права граждан. 9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдавать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре. 10. В случае если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень (бюллетени) до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование вне помещения для голосования указанным избирателем не производилось. 11. По возвращении членов комиссии с правом решающего голоса в помещение для голосования в списке избирателей ими проставляются серии и номера паспортов или заменяющих их документов избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Количество письменных заявлений избирателей, а также использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. 12. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов избирательной комиссии, наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей. Статья 53. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной (окружной) комиссии, избирательной комиссии муниципального образования; строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для голосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме. Если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, в протокол об итогах голосования вносятся также строки: строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией; строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума до дня голосования; строка 11в: число избирателей, участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, участке референдума; строка 11г: число погашенных на избирательном участке, участке референдума открепительных удостоверений; (пп. "д" в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, их подписи; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) з) дату и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 54. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В 20 часов по местному времени после окончания голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать. Сразу после окончания голосования начинается подсчет голосов, который проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. 2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, а также представители средств массовой информации. 3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей, а также представителей средств массовой информации подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол. Затем оглашается количество неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, и заносится в строку 7 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму следующие данные: а) число избирателей, внесенных в список, кроме указанных в пункте 2 статьи 11 настоящего Закона (учтенных в списках избирателей по месту временного пребывания в лечебно-профилактических учреждениях); б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной) избирателей, в указанное число не входят). (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 7. Затем в строки 5 и 6 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные: (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по количеству соответствующих отметок в списке избирателей). 8. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 17 настоящего Закона. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 10. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. К бюллетеням неустановленной формы относятся бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией в соответствии с пунктом 12 статьи 49 настоящего Закона. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 11. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. В случае, если количество переносных ящиков для голосования превышает один, то вскрытие, подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования, производятся поочередно. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. 14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях избирательной комиссии муниципального образования (окружной) и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 15. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей. В случае сомнения при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 11 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 20. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. 21. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах, которые подписывают все присутствующие члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проставляя дату и время (час, минуты) его подписания. 22. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 23. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 24. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 14 статьи 50 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 25. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, устава муниципального образования, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 26. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим Законом, уставом муниципального образования, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии, хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 27. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. 28. Участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании на выборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Волгоградской области. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. 29. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему избирательной документации при первой возможности. 30. В соответствии с пунктом 35 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Статья 55. Порядок определения результатов выборов 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных избирательная комиссия муниципального образования (окружная) определяет результаты выборов. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, а также представители средств массовой информации. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Выборы признаются избирательной комиссией муниципального образования (окружной) не состоявшимися в случае, если: (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) а) в них приняло участие менее 20 процентов от общего числа зарегистрированных избирателей. Минимальный процент от числа избирателей для признания выборов депутатов представительных органов местного самоуправления состоявшимися не устанавливается; (в ред. Законов Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД, от 04.09.2003 № 861-ОД) б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В этих случаях назначаются повторные выборы. 3. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная) отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он не позднее чем в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в избирательную комиссию муниципального образования (окружную) копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. Если кандидат без вынужденных к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные либо дополнительные выборы, этот кандидат должен возместить соответствующей избирательной комиссии полностью произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных либо дополнительных выборов. Указанное возмещение не производится при наличии следующих обстоятельств: признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная) признает результаты выборов недействительными: (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков; по решению суда. 6. По итогам голосования избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых (окружных) избирательных комиссий, о числе поступивших протоколов участковых (окружных) избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол о результатах выборов, суммарные данные по строкам протоколов участковых (окружных) избирательных комиссий, установленным настоящим Законом, а также одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией: (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) а) о признании избранным в представительный орган местного самоуправления кандидата, получившего в своем округе наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании; б) о признании избранным кандидата на должность главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления, получившего наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании; в) о признании выборов недействительными; г) о признании выборов несостоявшимися. 7. Протокол избирательной комиссии муниципального образования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию муниципального образования протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 8. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования приобщаются особые мнения ее членов, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, устава муниципального образования и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии муниципального образования приобщаются ко второму экземпляру протокола. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 9. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в орган местного самоуправления. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 10. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, уставом муниципального образования, хранится секретарем избирательной комиссии муниципального образования в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 11. Второй экземпляр протокола и второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 17 настоящего Закона. Копия протокола и сводной таблицы о результатах выборов направляется избирательной комиссии Волгоградской области. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 12. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в орган местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых (окружных) избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Протокол незамедлительно направляется в орган местного самоуправления. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковой (окружной) избирательной комиссии, избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой (окружной) избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса участковой (окружной) избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией муниципального образования, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в орган местного самоуправления. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 14. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая бюллетени, подлежит хранению в порядке, определенном избирательной комиссией Волгоградской области, в течение сроков, установленных уставами муниципальных образований. При этом устанавливаемые сроки хранения бюллетеней и списков избирателей не могут быть менее года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, а протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий - менее года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня. Статья 56. Повторные выборы. Дополнительные выборы 1. Если выборы были признаны несостоявшимися или недействительными, проводятся повторные выборы. Повторные выборы депутатов, выборных должностных лиц в случае, если соответствующий представительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. В иных случаях повторные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. При этом сроки избирательных действий могут быть по решению избирательной комиссии муниципального образования сокращены на одну треть. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального образования назначает в порядке, установленном настоящим Законом, повторные выборы в избирательном округе. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата в избирательном округе назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы должны быть назначены не позднее чем за 70 дней до дня голосования на указанных выборах. (п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 05.03.2002 № 679-ОД) 4. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года. 5. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы, проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 55 настоящего Закона, следующие повторные и (или) дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет. (в ред. Законов Волгоградской области от 05.03.2002 № 679-ОД, от 01.07.2003 № 841-ОД) 6. При выбытии нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не предусмотрено, а представительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. 7. Избирательная комиссия муниципального образования объявляет о дате проведения повторных выборов и публикует ее в средствах массовой информации не позднее чем через семь дней со дня голосования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 8. Подготовка и проведение повторных выборов производится избирательными комиссиями, проводившими первоначальные выборы. Избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о формировании отдельных окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 57. Обнародование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, на которые распространяется деятельность избирательной комиссии муниципального образования, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе избирательной комиссии муниципального образования (окружной), предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, представителям органов местного самоуправления и средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет избирательная комиссия. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют общие предварительные данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов. 3. Официальное опубликование результатов выборов, включая данные о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее одного месяца со дня голосования. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Статья 58. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. При проведении выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Волгоградской области. 2. При использовании в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, избирательная комиссия муниципального образования образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы. Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией. Статья 59. Порядок выдачи удостоверений избранным депутатам представительного органа, главе муниципального образования, главе администрации, иному выборному должностному лицу местного самоуправления 1. В соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, уставом муниципального образования кандидат, избранный депутатом представительного органа, главой муниципального образования, главой администрации, иным выборным должностным лицом местного самоуправления, уведомляет избирательную комиссию муниципального образования (окружную) о прекращении деятельности, несовместимой со статусом соответствующего должностного лица. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 2. После официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа, главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 рабочих дней выдает избранному депутату представительного органа, главе муниципального образования, главе администрации, иному выборному должностному лицу местного самоуправления удостоверения об избрании при условии выполнения ими требований, установленных в пункте 1 настоящей статьи. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования, окружных, участковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. 5. В случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Волгоградской области, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию. Вышестоящая избирательная комиссия или избирательная комиссия Волгоградской области вправе принять решение по существу жалобы. 7. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 8. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе. 9. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 10. Суды и органы прокуратуры в соответствии с федеральным законодательством обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. 11. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотрена законодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, а равно проведение предварительного следствия не требует получения согласия органа местного самоуправления на прекращение действия неприкосновенности признанного избранным кандидата. Статья 61. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата; существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 21 и пунктом 1 статьи 25 настоящего Закона, а также непредоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства; (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании; использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами, а также по их просьбе или поручению - иными лицами или организациями; по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Волгоградской области. 2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов. 3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, в округе, на территории муниципального образования, в муниципальном образовании в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. 4. Суд соответствующего уровня, избирательная комиссия муниципального образования могут отменить решение участковой, окружной, избирательной комиссии муниципального образования об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, настоящим Законом, уставом муниципального образования, регламентирующими проведение выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об установлении итогов голосования более чем на одной четвертой части избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления. 6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - в иные сроки. 7. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Статья 62. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан 1. Лица, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, глав администраций, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством. 2. Уполномоченное должностное лицо участковой, окружной, избирательной комиссии муниципального образования, избирательной комиссии Волгоградской области вправе составить в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершенном кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а также иными лицами в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Волгоградской области от 8 июня 1995 г. № 28-ОД "О выборах в органы местного самоуправления Волгоградской области" с последующими изменениями и дополнениями (Законы от 15 августа 1995 г. № 31-ОД, от 10 января 1996 г. № 41-ОД, от 29 января 1996 г. № 43-ОД, от 28 марта 1996 г. № 53-ОД, от 17 октября 1996 г. № 86-ОД, от 11 мая 1999 г. № 259-ОД, от 30 июня 1999 г. № 281-ОД, от 1 февраля 2000 г. № 371-ОД). 3. В соответствии с пунктом 3 статьи 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях совмещения дня голосования на выборах органов местного самоуправления с днем голосования на выборах органов государственной власти Волгоградской области, а также совмещения дня голосования на выборах органов местного самоуправления с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти допускается до 1 мая 2004 года единовременное и не более чем на один год продление или сокращение сроков полномочий органов местного самоуправления. В этих случаях решение об изменении срока полномочий органа местного самоуправления принимается нормативным правовым актом муниципального образования. О таком совмещении информируются избирательная комиссия Волгоградской области и Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. При этом финансирование выборов осуществляется за счет средств местного бюджета. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.07.2003 № 841-ОД) 4. В случае совмещения дня голосования на выборах органов местного самоуправления с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", время окончания голосования устанавливается в соответствии с федеральным законом о выборах федеральных органов государственной власти. Глава администрации Волгоградской области Н.К.МАКСЮТА 21 сентября 2000 года № 440-ОД Приложение № 1 к Закону Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления Волгоградской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Выборы в представительный орган местного самоуправления Волгоградской области "__" _______________ ____ года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность депутата _______________________________________________ (наименование представительного органа местного самоуправления) Волгоградской области по избирательному округу № _________________ гражданина Российской Федерации __________________________________ _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) родившегося "___" __________________ 19___ года, образование _______________, работающего ____________________________________ _________________________________________________________________, (место работы, занимаемая должность или род занятий) проживающего _____________________________________________________ ________________________________________________________________. (место жительства) Другие сведения о кандидате (сведения о неснятых и непогашенных судимостях, наличие второго гражданства) ____________ _________________________________________________________________. ----T--------T---------------T-------T-------------T----T--------¬ ¦ № ¦Фамилия,¦Год рождения (в¦Адрес ¦Серия, номер ¦Под-¦ Дата ¦ ¦п/п¦ имя, ¦возрасте 18 лет¦места ¦и дата выдачи¦пись¦внесения¦ ¦ ¦отчество¦- число и месяц¦житель-¦паспорта или ¦ ¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦ства ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦ +---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+ ¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+ ¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------- Подписной лист заверяю: ______________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения) Кандидат в депутаты: ________________________________________. (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения) Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это отражается в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Приложение № 2 к Закону Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления Волгоградской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Выборы в представительный орган местного самоуправления Волгоградской области "__" ___________ ____ года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением, избирательным блоком кандидатом на должность депутата _________________________________________________________ (наименование представительного органа местного самоуправления) Волгоградской области по избирательному округу № _________________ гражданина Российской Федерации __________________________________ _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) родившегося "___" _________________ 19___ года, образование _______________, работающего ____________________________________ _________________________________________________________________, (место работы, занимаемая должность или род занятий) проживающего _____________________________________________________ ________________________________________________________________. (место жительства) Другие сведения о кандидате (сведения о неснятых и непогашенных судимостях, наличие второго гражданства) ____________ _________________________________________________________________. ----T--------T---------------T-------T-------------T----T--------¬ ¦ № ¦Фамилия,¦Год рождения (в¦Адрес ¦Серия, номер ¦Под-¦ Дата ¦ ¦п/п¦ имя, ¦возрасте 18 лет¦места ¦и дата выдачи¦пись¦внесения¦ ¦ ¦отчество¦- число и месяц¦житель-¦паспорта или ¦ ¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦ства ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦ +---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+ ¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+ ¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------- Подписной лист заверяю: ______________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения) Уполномоченный избирательного объединения, избирательного блока: __________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, собственноручная подпись и дата ее внесения) Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это отражается в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Приложение № 3 к Закону Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления Волгоградской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Выборы главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления _____________________________ Волгоградской области (наименование муниципального образования) "__" ___________ ____ года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица ________________________________ (наименование муниципального образования) Волгоградской области гражданина Российской Федерации _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) родившегося "___" _________________ 19___ года, образование _______________, работающего ____________________________________ _________________________________________________________________, (место работы, занимаемая должность или род занятий) проживающего _____________________________________________________ _________________________________________________________________. (место жительства) Другие сведения о кандидате (сведения о неснятых и непогашенных судимостях, наличие второго гражданства) ____________ _________________________________________________________________. ----T--------T---------------T-------T-------------T----T--------¬ ¦ № ¦Фамилия,¦Год рождения (в¦Адрес ¦Серия, номер ¦Под-¦ Дата ¦ ¦п/п¦ имя, ¦возрасте 18 лет¦места ¦и дата выдачи¦пись¦внесения¦ ¦ ¦отчество¦- число и месяц¦житель-¦паспорта или ¦ ¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦ства ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦ +---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+ ¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+ ¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------- Подписной лист заверяю: ______________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения) Кандидат ____________________________________________________. (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения) Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это отражается в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Приложение № 4 к Закону Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления Волгоградской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Выборы главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица местного самоуправления _________________________________ Волгоградской области (наименование муниципального образования) "__" ___________ ____ года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением, избирательным блоком кандидатом на должность главы муниципального образования, главы администрации, иного выборного должностного лица ________________________________________________ (наименование муниципального образования) Волгоградской области гражданина Российской Федерации _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) родившегося "___" __________________ 19___ года, образование _______________, работающего ____________________________________ _________________________________________________________________, (место работы, занимаемая должность или род занятий) проживающего _____________________________________________________ _________________________________________________________________. (место жительства) Другие сведения о кандидате (сведения о неснятых и непогашенных судимостях, наличие второго гражданства) ____________ _________________________________________________________________. ----T--------T---------------T-------T-------------T----T--------¬ ¦ № ¦Фамилия,¦Год рождения (в¦Адрес ¦Серия, номер ¦Под-¦ Дата ¦ ¦п/п¦ имя, ¦возрасте 18 лет¦места ¦и дата выдачи¦пись¦внесения¦ ¦ ¦отчество¦- число и месяц¦житель-¦паспорта или ¦ ¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦ства ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦ +---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+ ¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+ ¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------- Подписной лист заверяю: ______________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения) Уполномоченный избирательного объединения, избирательного блока: ___________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, собственноручная подпись и дата ее внесения) Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это отражается в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru