ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 28.08.2003 № 11/370
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДИАГНОСТИКИ ТУБЕРКУЛЕЗА В УЧРЕЖДЕНИЯХ УПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003 - 2004 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2003 г. № 11/370
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ДИАГНОСТИКИ ТУБЕРКУЛЕЗА В УЧРЕЖДЕНИЯХ УПРАВЛЕНИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2003 - 2004 ГОДЫ
В целях решения проблемы создания материально-технической базы для своевременной диагностики, адекватного лечения осужденных и следственно арестованных, больных туберкулезом, Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Рекомендовать включить в Программу социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы областную целевую программу (подпрограмму) "Совершенствование диагностики туберкулеза в учреждениях Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области" на 2003 - 2004 годы (прилагается).
2. Администрации Волгоградской области предусматривать финансирование указанной программы (подпрограммы) в пределах средств областного бюджета, утверждаемых законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 28 августа 2003 г. № 11/370
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДИАГНОСТИКИ ТУБЕРКУЛЕЗА
В УЧРЕЖДЕНИЯХ УПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003 - 2004 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Областная целевая программа
"Совершенствование диагностики
туберкулеза в учреждениях Управления
исполнения наказаний Министерства
юстиции Российской Федерации по
Волгоградской области" на 2003 - 2004
годы (далее - Программа)
Дата принятия решения - Решение коллегии администрации
о разработке Программы Волгоградской области от 24 декабря
2002 г. № 9/26
Государственный - Администрация Волгоградской области
заказчик Программы
Основной разработчик - Управление исполнения наказаний
Программы Министерства юстиции Российской
Федерации по Волгоградской области
Цели и задачи Программы - Улучшение медицинского обслуживания
спецконтингента и
санитарно-эпидемиологического состояния
лечебных учреждений Управления
исполнения наказаний Министерства
юстиции Российской Федерации по
Волгоградской области.
Развитие материально-технической базы
противотуберкулезной службы
пенитенциарной системы.
Стабилизация эпидемиологической ситуации
по туберкулезу как основы для снижения
заболеваемости, распространенности,
инвалидности и смертности.
Профилактика распространения туберкулеза
среди спецконтингента
уголовно-исполнительной системы
Волгоградской области (далее - УИС
Волгоградской области) и исключение
возможности заражения сотрудников
Сроки реализации - 2003 - 2004 годы
Программы
Основные программные - Реконструкция здания региональной
мероприятия бактериологической лаборатории по
диагностике туберкулеза. Развитие
материально-технической базы
противотуберкулезной службы. Оснащение
медицинской службы УИС Волгоградской
области современной диагностической
аппаратурой
Исполнитель Программы - Управление исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской
Федерации по Волгоградской области
Соисполнитель Программы - Комитет по здравоохранению администрации
Волгоградской области
Ожидаемые результаты - Реализация Программы позволит решить
реализации Программы проблемы неудовлетворительного
диагностического обеспечения учреждений,
планомерно проводить работу по
профилактике туберкулеза, положительно
скажется на эпидемиологической
обстановке в УИС Волгоградской области
по заболеваемости туберкулезом
Объем и источники - Финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств областного бюджета и
Программы собственных средств Управления
исполнения наказаний Министерства
юстиции Российской Федерации по
Волгоградской области. Общий объем
средств на реализацию Программы в УИС
Волгоградской области - 8154 тыс. рублей
Контроль за исполнением - Доклады о ходе реализации Программы
Программы представляются в администрацию
Волгоградской области, Главное
управление исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской
Федерации
1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ,
ПОДЛЕЖАЩИХ РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ
Стабильно тяжелой остается эпидемиологическая ситуация, связанная с туберкулезом, в пенитенциарных учреждениях области. Крайне скудная материально-техническая база медицинской службы и постоянная нехватка квалифицированных медицинских кадров не позволяет стабилизировать данную ситуацию в пенитенциарных учреждениях области. Большинство подразделений уголовно-исполнительной системы Волгоградской области, в том числе для содержания женщин и подростков, не имеют элементарного диагностического оборудования, что не позволяет своевременно выявлять и лечить туберкулезную инфекцию, оперативно воздействовать на распространение эпидемиологического процесса.
В условиях нарастания заболеваемости туберкулезом, особенно когда у больных, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России Волгоградской области, частота выделения лекарственно-устойчивых штаммов микобактерий туберкулеза постоянно растет, возникает необходимость своевременного и быстрого выявления больных с бактериовыделением.
Областные туберкулезные больницы на 1510 койко-мест Лечебного исправительного учреждения № 15 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (ЛИУ-15), на 1750 койко-мест Объединенного лечебного исправительного учреждения № 23 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (ОЛИУ-23), туберкулезно-легочное отделение на 90 койко-мест следственного изолятора № 1 крайне нуждаются в современной бактериологической диагностике для оказания специализированной медицинской помощи осужденным и следственно арестованным.
Посевные пункты в следственных изоляторах, исправительных колониях отсутствуют, что часто приводит к ошибкам в диагностике туберкулеза.
Результаты бактериологических исследований позволяют определить лекарственную устойчивость выделенных культур микобактерий, определить тактику назначения антибактериальных препаратов. На их основе станет возможным статистическое обобщение показателей бацилловыделения и абациллярности больных для оценки эпидемиологической ситуации.
Для широкого внедрения в практику бактериологических исследований на туберкулез необходима организованная бактериологическая служба.
Создаваемая при Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области региональная бактериологическая лаборатория по диагностике туберкулеза относится к лабораториям III уровня, предназначенным для проведения всех современных методов исследований, а также апробации новых методов диагностики туберкулеза.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Создание оптимальных условий для лечебно-диагностического обеспечения специального контингента.
Приведение в соответствие с существующими нормами и правилами схемы лечения туберкулеза в учреждениях УИС Волгоградской области.
Реализация комплекса мер, способствующих решению стоящих перед руководством Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области проблем содержания лиц, находящихся в исправительных учреждениях.
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
И МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
реконструкция здания региональной бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза;
оснащение региональной бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза медицинским и лабораторным оборудованием;
создание посевных пунктов в учреждениях, оснащение лабораторий медицинских частей исправительных колоний бинокулярными микроскопами и химическими реактивами;
обеспечение региональной бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза при Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области специальным автотранспортом для доставки потенциально опасных материалов в бактериологическую лабораторию;
внедрение автоматизированной системы учета осужденных и следственно арестованных, нуждающихся во фтизиатрической помощи;
подготовка и обучение кадров.
4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит решить проблемы создания материально-технической базы для своевременной диагностики, адекватного лечения осужденных и следственно арестованных, больных туберкулезом.
Введение в строй региональной бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза позволит уже в 2004 году обеспечить современной бактериологической диагностикой осужденных и следственно-арестованных УИС Волгоградской области и выйти на проектную мощность 40 тыс. анализов в год.
Обеспечение преемственности на всех этапах лечебно-диагностического процесса.
Стабилизация санитарно-эпидемиологической обстановки по туберкулезу в учреждениях УИС Волгоградской области.
Организовать активное динамическое наблюдение и оперативное реагирование на заболеваемость туберкулезом среди спецконтингента.
5. МАТЕРИАЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется из средств областного бюджета. Наряду с этим для финансирования мероприятий Программы планируется привлекать собственные средства предприятий Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области. Общие затраты на реализацию Программы в 2003 - 2004 годах составят 8154 тыс. рублей.
6. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Доклады о ходе реализации Программы представляются в администрацию Волгоградской области и в Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации.
7. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ
-----T--------------------T------------T-------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦Общая сумма ¦ В том числе по ¦
¦ п/п¦ мероприятий ¦ затрат на ¦источникам финансирования¦
¦ ¦ ¦ Программу ¦ (тыс. рублей) ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. +------------T------------+
¦ ¦ ¦ рублей) ¦ областной ¦собственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦средства УИН¦
¦ ¦ ¦ +-----T------+-----T------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2003¦ 2004 ¦ 2003¦ 2004 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----+--------------------+------------+-----+------+-----+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
L----+--------------------+------------+-----+------+-----+-------
1. Реконструкция здания
региональной
бактериологической
лаборатории по
диагностике
туберкулеза 1300 1000 - 300 -
2. Оснащение
региональной
бактериологической
лаборатории по
диагностике
туберкулеза
медицинским и
лабораторным
оборудованием 5044 - - 5044 -
3. Создание посевных
пунктов в
учреждениях,
оснащение
лабораторий
медицинских частей
исправительных
колоний
бинокулярными
микроскопами и
химическими
реактивами 950 - 750 200 -
4. Обеспечение
региональной
бактериологической
лаборатории по
диагностике
туберкулеза
специальным
автотранспортом
(санитарный
автомобиль "Газель")
для доставки
потенциально опасных
материалов в
бактериологическую
лабораторию 350 - 350 - -
5. Внедрение
автоматизированной
системы учета
осужденных и
следственно
арестованных,
нуждающихся во
фтизиатрической
помощи 150 - 150 - -