Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ коллегии Администрации Волгоградской обл. от 19.08.2003 № 6/18
"О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 4 ИЮЛЯ 2003 Г. № 509 "О ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2003/2004 ГОДА"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2003 г. № 6/18

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 4 ИЮЛЯ 2003 Г. № 509
"О ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ
ПЕРИОД 2003/2004 ГОДА"

Заслушав и обсудив информацию председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области Ю.В. Котлярова о ходе выполнения Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 4 июля 2003 г. № 509 "О подготовке жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года" и принимаемых мерах по обеспечению устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области в осенне-зимний период 2003/2004 года, коллегия Администрации Волгоградской области отмечает следующее.
По состоянию на 1 августа 2003 г. к предстоящему отопительному сезону выполнены ремонтно-подготовительные мероприятия на сумму 394 млн. рублей из предусмотренных 1457 млн. рублей, в результате чего к отопительному сезону подготовлено:
26 процентов котельных, 51 процент тепловых сетей в двухтрубном измерении, 57 процентов водопроводных мощностей, 49 процентов мощностей канализационных очистных сооружений, 46 процентов водопроводных и 47 процентов канализационных сетей, 30 процентов жилищного фонда. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области к работе в осенне-зимний период в среднем составила 32 процента.
Продолжаются работы по энергосбережению, которые являются составной частью подготовки к осенне-зимнему периоду. На эти цели областным бюджетом предусмотрено 41,62 млн. рублей из планируемых 230,2 млн. рублей. Выполнено объемов работ и приобретено оборудования на 39,4 млн. рублей. Однако общее финансирование мероприятий из областного бюджета за 7 месяцев 2003 г. составило 11,2 млн. рублей, или 27 процентов от запланированного.
В текущем году более предметно проводится работа по повышению эффективности использования энергоресурсов комитетами и управлениями Администрации Волгоградской области.
Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области осуществляется постоянный контроль и руководство работой по подготовке к зиме в муниципальных образованиях Волгоградской области, для чего во всех администрациях районов и городов проведены совещания по данному вопросу.
В течение подготовительного периода специалисты Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области систематически выезжают в города и районы области с целью оказания помощи.
В связи со сложным финансовым положением проведена комплексная проверка деятельности жилищно-коммунальных хозяйств Светлоярского и Ленинского районов.
Для решения задачи по обеспечению своевременной подготовки жилищно-коммунального комплекса Волгоградской области к работе в осенне-зимний период принимаются меры по финансированию запланированных ремонтных работ. Проведена необходимая организационная работа по получению на эти цели бюджетной ссуды в размере 50 млн. рублей.
Муниципальным образованиям Волгоградской области выделены 368 котлов различной мощности, 18 установок для обработки подпиточной воды в котельных, а также денежные средства на восстановление 9 скважин и приобретение оборудования для реконструкции 14 котельных.
По рационализации систем теплоснабжения внедряются автономные системы отопления со строительством 124 мини-котельных, при этом консервируются 43 нерентабельные централизованные котельные и 168 км изношенных тепловых сетей.
Для обеспечения стабильного теплоснабжения в зимний период администрациями муниципальных образований Волгоградской области по состоянию на 1 августа 2003 г. создан запас жидкого топлива в количестве 6926 тонн, что составляет 26 процентов от необходимого или 126 процентов к уровню прошлого года.
Необходимо отметить целенаправленную работу по энергоресурсосбережению и подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года в городе Волжском, Еланском, Октябрьском, Чернышковском, Среднеахтубинском районах. Готовность коммунальных объектов в этих муниципальных образованиях приближается к 90 процентам.
Отмечаются низкие темпы подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года в Кумылженском, Нехаевском, Киквидзенском, Калачевском, Руднянском районах. Процент готовности объектов коммунального хозяйства в этих районах в 1,5 раза ниже среднеобластного.
Отдельными муниципальными образованиями Волгоградской области, такими как Городищенский, Клетский, Котовский, Светлоярский, Серафимовичский районы, города Михайловка, Фролово, Урюпинск, не выполнены мероприятия по установке приборов учета топливно-энергетических и водных ресурсов, полученных согласно Постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 13 мая 2002 г. № 378 "О первоочередных мероприятиях по энергосбережению, устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области на 2002 год".
Серьезной проблемой, сдерживающей темпы подготовительных работ, является сложное финансовое положение в отрасли.
Так, кредиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства на 1 июля 2003 г. составляет 4602,3 млн. рублей и превышает дебиторскую задолженность на 1755,7 млн. рублей.
Задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства по заработной плате возросла с начала года в 1,5 раза и составляет с начислениями более 700 млн. рублей.
Не погашена текущая задолженность за потребленные энергоресурсы. Долг муниципальных образований составляет 1732 млн. рублей.
Долги муниципальных образований Волгоградской области за выполненные монтажные и ремонтные работы перед подрядными организациями составляют 6,4 млн. рублей.
В результате уровень выполнения работ снизился и составляет 83 процента к уровню прошлого года.
При областном уровне сбора платежей с населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги 93 процента в Кумылженском районе уровень сбора платежей составляет 63,3 процента, в Городищенском районе - 79,9 процента, в Октябрьском районе - 78,1 процента, в Ольховском районе - 79,7 процента.
Администрации данных районов Волгоградской области не приняли всех необходимых мер по сбору платежей за потребленные жилищно-коммунальные услуги.
На основании вышеизложенного коллегия Администрации Волгоградской области решила:
1. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области:
усилить контроль за ходом монтажных и ремонтных работ в жилищном фонде, в тепловом и водопроводно-канализационном хозяйствах Волгоградской области, а также за ходом реализации Мероприятий по энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области на 2003 год;
совместно с администрациями муниципальных образований Волгоградской области обеспечить контроль за своевременным завозом жидкого топлива для работы котельных.
2. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области совместно с Главным финансово-казначейским управлением Администрации Волгоградской области:
разработать механизм контроля и экономии бюджетных средств на основе проводимой инвентаризации и учета задолженности;
обеспечить координацию работ по привлечению кредитных средств, организацию лизинговых поставок для приобретения и установки приборов учета энергоресурсов в организациях бюджетной сферы.
3. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области совместно с Главным финансово-казначейским управлением Администрации Волгоградской области и муниципальными образованиями Волгоградской области разработать мероприятия по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области и график реструктуризации кредиторской и дебиторской задолженности в рамках действующего законодательства.
4. Обратить внимание глав администраций Кумылженского, Нехаевского, Киквидзенского, Калачевского и Руднянского районов на допущенное отставание в выполнении намеченных мероприятий по подготовке жилищно-коммунальных хозяйств районов к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года и необходимость принятия срочных мер по своевременному завершению ремонтных работ и готовности к пуску тепла потребителям.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской области:
взять под личный контроль ход завершения работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года;
до 10 сентября 2003 г. провести заседания коллегий администраций муниципальных образований о ходе готовности жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;
до 1 октября 2003 г. обеспечить приемку объектов энергообеспечения по паспортам готовности муниципальных образований к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года и представить названные паспорта в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области;
до 1 ноября 2003 г. принять безотлагательные меры по установке приборов учета топливно-энергетических и водных ресурсов, полученных согласно Первоочередным мероприятиям по энергосбережению, устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области на 2002 год;
разработать и согласовать с Главным финансово-казначейским управлением Администрации Волгоградской области и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области схему погашения до 1 ноября 2003 г. задолженности по заработной плате работникам жилищно-коммунального хозяйства и принять меры по ее реализации;
до 15 ноября 2003 г. обеспечить заготовку двухмесячного запаса жидкого топлива для работы котельных, отапливающих жилищный фонд и объекты соцкультбыта;
создать необходимый запас материалов и оборудования на случай аварий и чрезвычайных ситуаций;
предусмотреть в бюджетах муниципальных образований на второе полугодие 2003 года выделение в полном объеме средств на оплату текущего потребления энергоресурсов бюджетными организациями, предоставление жилищно-коммунальных услуг населению и осуществление платежей согласно графикам реструктуризации задолженности за энергоносители;
при формировании бюджетов на 2004 год предусмотреть в полном объеме средства на компенсацию расходов предприятиям, организациям, оказывающим услуги гражданам, имеющим льготы;
осуществить переход на областные стандарты по оплате населением жилищно-коммунальных услуг;
укрепить кадровый состав персонала, обслуживающего энергетические и коммунальные объекты, провести необходимую подготовку и переподготовку оперативно-ремонтного и эксплуатационного персонала на базе государственного образовательного учреждения Волгоградский государственный учебно-курсовой комбинат Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области, учебных центров Управления Нижне-Волжского округа Федерального горного и промышленного надзора России, Главного управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Волгоградской области, филиала Федерального государственного учреждения "Управление государственного энергетического надзора по Волго-Донскому региону" по Волгоградской области.
6. Руководителям комитетов и управлений Администрации Волгоградской области усилить контроль за использованием топливно-энергетических ресурсов. В случае их нерационального использования привлекать к ответственности руководителей подведомственных предприятий в установленном законом порядке.
7. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области:
обеспечить финансирование работ по выполнению Мероприятий по энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области на 2003 год в сумме 41,62 млн. рублей, предусмотренных Законом Волгоградской области от 30 декабря 2002 г. № 777-ОД "Об областном бюджете на 2003 год";
оказать финансовую помощь администрациям муниципальных образований Волгоградской области на приобретение жидкого топлива для работы котельных в период отопительного сезона 2003/2004 года в счет дотаций районам.
8. Первому заместителю Главы Администрации Волгоградской области по экономике, промышленности, транспорту и связи В.А. Кабанову организовать проведение работ по реструктуризации долгов предприятий жилищно-коммунального хозяйства и организаций, финансируемых из областного бюджета, за энергоносители.
9. Первому заместителю Главы Администрации Волгоградской области по экономике, промышленности, транспорту и связи В.А. Кабанову, заместителю Главы Администрации Волгоградской области по топливно-энергетическому комплексу А.А. Ходыреву, заместителю Главы Администрации Волгоградской области по строительству и жилищно-коммунальному комплексу М.Г. Никулину организовать работу по проведению инвентаризации и регистрации имущества муниципальных образований, предполагаемого для передачи ОАО "Российские коммунальные системы", и до 10 сентября 2003 г. подготовить предложения Главе Администрации Волгоградской области по дальнейшим действиям муниципальных образований.
10. Первому заместителю Главы Администрации Волгоградской области по экономике, промышленности, транспорту и связи В.А. Кабанову, заместителю Главы Администрации Волгоградской области по топливно-энергетическому комплексу А.А. Ходыреву представить Главе Администрации Волгоградской области предложения по погашению задолженности крупных предприятий, реорганизованных в установленном законом порядке, перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
11. Контроль за исполнением решения коллегии возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству и жилищно-коммунальному комплексу М.Г. Никулина.

Председатель коллегии
Н.К.МАКСЮТА

И.о. управляющего делами
Администрации
Волгоградской области
В.Г.СТОРОЖЕНКО


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru