ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 09.07.2003 № 01-10/(150)121-03
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.06.2003 № 837-ОД "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.09.1999 № 315-ОД "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НЕВОСТРЕБОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 9 июля 2003 г. № 01-10/(150)121-03
НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.06.2003 № 837-ОД
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 29.09.1999 № 315-ОД "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НЕВОСТРЕБОВАННЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 2 августа 1999 года № 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 22 октября 2002 г. № 286 "Об утверждении Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 25.06.2003 № 837-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 29.09.1999 № 315-ОД "Об использовании невостребованных земельных долей на территории Волгоградской области" (далее - областной Закон).
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящим областным Законом признается утратившим силу Закон Волгоградской области от 29.09.1999 № 315-ОД "Об использовании невостребованных земельных долей на территории Волгоградской области".
Предметом регулирования являются правоотношения в сфере организации государственной власти, а именно отношения, регулирующие нормотворческую деятельность органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:
1. Конституция РФ.
2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пп. "н" п. 1 ст. 72 Конституции РФ).
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, конституции (устава) и законов субъекта Российской Федерации издает указы (постановления) и распоряжения.
Орган государственной власти вправе признать утратившим силу собственный нормативный правовой акт.
Из вышеизложенного следует, что областной Закон принят правомерно.
Вывод: Закон Волгоградской области от 25.06.2003 № 837-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 29.09.1999 № 315-ОД "Об использовании невостребованных земельных долей на территории Волгоградской области" не противоречит федеральному законодательству.
Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН
