ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 20.06.2003 № 01-10/(118)111-03
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.03.2001 № 519-ОД "О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2005 ГОДЫ" (В РЕД. ОТ 19.10.2001 № 610-ОД, ОТ 22.07.2002 № 731-ОД, ОТ 04.10.2002 № 737-ОД, ОТ 24.12.2002 № 776-ОД, ОТ 14.05.2003 № 822-ОД)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 20 июня 2003 г. № 01-10/(118)111-03
НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.03.2001 № 519-ОД
"О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2005 ГОДЫ"
(В РЕД. ОТ 19.10.2001 № 610-ОД, ОТ 22.07.2002 № 731-ОД,
ОТ 04.10.2002 № 737-ОД, ОТ 24.12.2002 № 776-ОД,
ОТ 14.05.2003 № 822-ОД)
Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 2 августа 1999 года № 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 22 октября 2002 г. № 286 "Об утверждении Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 19.03.2001 № 519-ОД "О программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы" (далее - областной Закон).
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящим областным Законом утверждена Программа социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы.
Предметом регулирования являются бюджетные правоотношения.
Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:
1. Конституция РФ.
2. Бюджетный кодекс РФ.
3. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Финансовое регулирование находится в ведении Российской Федерации (п. "ж" ст. 71 Конституции РФ).
По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ).
Целям финансового регулирования служит Бюджетный кодекс Российской Федерации (преамбула Бюджетного кодекса РФ).
Долгосрочные целевые программы разрабатываются органом исполнительной власти и подлежат утверждению законодательным (представительным) органом государственной власти (п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ).
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт "г" ч. 2 ст. 5 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации", а не пункт "г" ч. 1 ст. 5.
Пунктом "г" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации утверждает законом субъекта Российской Федерации программы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
Таким образом, принятие областного Закона является правомерным.
В тексте областного Закона противоречий федеральному законодательству не выявлено.
Вывод: Закон Волгоградской области от 19.03.2001 № 519-ОД "О программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы" не противоречит федеральному законодательству.
Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН
