Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 08.05.2003 № 01-10/(97)70-03
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2003 ГОДА № 810-ОД "О МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 ГОДУ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.



УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 8 мая 2003 г. № 01-10/(97)70-03

НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2003 ГОДА
№ 810-ОД "О МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 ГОДУ"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22 октября 2002 г. № 286 "Об утверждении Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 18 апреля 2003 года № 810-ОД "О минимальной заработной плате на территории Волгоградской области в 2003 году" (далее - областной Закон).
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящим областным Законом определен порядок установления минимальной заработной платы на территории Волгоградской области в 2003 году. Предметом регулирования данного Закона являются правоотношения в сфере оплаты труда на территории Волгоградской области.
Отношения в данной сфере регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Трудовым кодексом РФ.
3. Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
4. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.2002 № 16-ГО-14.
5. Областным законом от 09.11.1999 № 327-ОД "О регулировании оплаты в Волгоградской области".
В соответствии с пп. "к" п. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека.
Вместе с тем Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.2002 установлено, что аналогичный Закон Волгоградской области от 03.04.2002 № 690-ОД "О минимальной заработной плате на территории Волгоградской области в 2002 году" не противоречит федеральному законодательству, поскольку фактически устанавливает специальный корректирующий коэффициент, определяющий соотношение между величиной прожиточного минимума и минимальной заработной платы, что также следует из положений ст. 4 рассматриваемого областного Закона.
Кроме того, исследуемый областной Закон устанавливает более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам в области заработной платы по сравнению с уровнем, устанавливаемым федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 6 Трудового кодекса РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов государственной власти.
Таким образом, принятие рассматриваемого областного Закона находится в компетенции Волгоградской областной Думы.
В тексте рассматриваемого Закона противоречий федеральному законодательству не выявлено.
Вывод: Юридическая экспертиза пришла к выводу, что Закон Волгоградской области от 18 апреля 2003 года № 810-ОД "О минимальной заработной плате на территории Волгоградской области в 2003 году" не противоречит действующему федеральному законодательству.

Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru