ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 28.04.2003 № 504
"ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДА НА 2003 - 2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2003 г. № 504
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДА
НА 2003 - 2005 ГОДЫ
В Волгограде в течение 1997 - 2002 годов осуществлен комплекс мер по реформированию жилищно - коммунального хозяйства.
Завершается работа по изменению структуры собственности жилищного фонда в результате передачи в муниципальную собственность Волгограда государственного, ведомственного жилищного фондов и приватизации жилья.
Проведена работа по изменению структуры управления жилищно - коммунальным хозяйством города, в т.ч. по разделению функций управляющих компаний и подрядных организаций.
Начата работа по демонополизации и развитию конкуренции в сфере предоставления жилищно - коммунальных услуг. В Дзержинском, Ворошиловском и Советском районах на обслуживании жилья работают организации различных форм собственности.
Создана система договорных отношений с подрядными организациями различных форм собственности.
Ведется работа по сокращению затрат за счет организационно - технических мероприятий, связанных с сокращением убыточности предприятий, внедрения энергосберегающих технологий, перевода отдельных видов услуг на самоокупаемость. Ежегодно департаментом жилищно - коммунального хозяйства и топливно - энергетического комплекса администрации Волгограда разрабатывается и реализуется программа энергосбережения в жилищно - коммунальном хозяйстве, финансируемая из бюджета города.
В связи с ростом платы за жилье и коммунальные услуги создана система предоставления адресной финансовой поддержки (субсидий) для социальной защиты малоимущих слоев населения.
Вместе с тем не решена проблема задолженности за жилищно - коммунальные услуги учреждений бюджетной сферы. Остается высокой задолженность за электроэнергию и газ предприятий жилищно - коммунального хозяйства и коммунальной энергетики. Не решен вопрос о полном возмещении бюджетами всех уровней расходов, связанных с предоставлением населению льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг и жилищных субсидий.
Сохраняется задержка по выплате заработной платы работникам жилищно - коммунального хозяйства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. № 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 июля 2002 г. № 592 "О ходе реализации реформы жилищно - коммунального хозяйства Волгоградской области и перспективах ее развития", постановляю:
1. Утвердить основные направления реформирования жилищно - коммунального хозяйства Волгограда на 2003 - 2005 годы (прилагаются).
2. Департаменту жилищно - коммунального хозяйства и топливно - энергетического комплекса администрации Волгограда:
2.1. Осуществлять координацию деятельности структурных подразделений администрации Волгограда с целью обеспечения их работы по дальнейшему реформированию жилищно - коммунального хозяйства и реализации настоящего постановления.
2.2. Ежегодно разрабатывать конкретные мероприятия по реализации основных направлений реформирования жилищно - коммунального хозяйства, обеспеченные источниками финансирования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Клевцова С.Н.
Глава администрации
Ю.В.ЧЕХОВ
Утверждены
Постановлением главы
администрации Волгограда
от 28 апреля 2003 г. № 504
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДА
НА 2003 - 2005 ГОДЫ
1. Инвентаризация, реструктуризация
и ликвидация задолженности предприятий
жилищно - коммунального хозяйства
1.1. Проведение до администрации районов
инвентаризации 01.06.2003 Волгограда,
дебиторской и департамент жилищно -
кредиторской коммунального
задолженностей на хозяйства и
предприятиях жилищно - топливно -
коммунального хозяйства энергетического
с целью выявления комплекса (ЖКХ и ТЭК)
размеров и сроков администрации
задолженности, ее Волгограда,
реструктуризации и департамент финансов
ликвидации администрации
Волгограда
1.2. Включение признанной 2003 - департамент финансов
задолженности в 2005 гг. администрации
расходную часть Волгограда,
бюджетов города при департамент экономики
подготовке проектов и инвестиций
бюджетов города на администрации
2003 - 2005 годы Волгограда,
департамент ЖКХ и ТЭК
администрации
Волгограда,
администрации районов
Волгограда
1.3. Проведение 2003 - департамент ЖКХ и ТЭК
инвентаризации 2005 гг. администрации
дебиторской Волгограда
задолженности населения
с целью выявления
безнадежной
задолженности для
последующего списания.
Выполнение мероприятий
с целью взимания
просроченной
задолженности и
доведения уровня
собираемости платежей
населения за жилищно -
коммунальные услуги до
95%
1.4. Взыскание дебиторской 2003 - департамент ЖКХ и ТЭК
задолженности с прочих 2005 гг. администрации
потребителей всех форм Волгограда,
собственности, в том департамент финансов
числе финансируемых из администрации
областного и Волгограда
федерального бюджетов,
выпадающих доходов по
оказанию услуг
гражданам, пользующимся
льготами и по
предоставленным
субсидиям. Внесение
соответствующих
предложений при
формировании областного
бюджета
1.5. Проведение анализа ежеквар- департамент ЖКХ и ТЭК
убыточности предприятий тально администрации
жилищно - коммунального Волгограда
хозяйства для принятия
мер по их финансовому
оздоровлению
2. Обеспечение стабильности и достаточности
финансирования предоставляемых
жилищно - коммунальных услуг
2.1. Проведение независимых 2003 - департамент экономики
финансово - 2005 гг. и инвестиций
технологических аудитов администрации
и экспертиз Волгограда,
деятельности департамент ЖКХ и ТЭК
предприятий жилищно - администрации
коммунального хозяйства Волгограда
с целью выявления
нерациональных затрат
при оказании жилищно -
коммунальных услуг
2.2. Формирование целевых 2003 - департамент экономики
программ и обеспечение 2005 гг. и инвестиций
их выполнения с целью администрации
снижения себестоимости Волгограда,
затрат на жилищно - департамент ЖКХ и ТЭК
коммунальные услуги администрации
Волгограда
2.3. Проведение работ по 2003 - департамент экономики
установке приборов 2005 гг. и инвестиций
учета и регулирования администрации
потребления тепла, Волгограда,
газа, электроэнергии и департамент ЖКХ и ТЭК
воды в учреждениях администрации
бюджетной сферы Волгограда,
департамент
здравоохранения
администрации
Волгограда, комитет
по образованию
администрации
Волгограда
2.4. Осуществление 2003 - департамент экономики
поэтапного перехода на 2005 гг. и инвестиций
полную оплату администрации
населением жилищно - Волгограда,
коммунальных услуг департамент ЖКХ и ТЭК
администрации
Волгограда
2.5. Развитие рыночных 2003 - департамент экономики
финансовых механизмов в 2005 гг. и инвестиций
жилищно - коммунальном администрации
хозяйстве, привлечение Волгограда,
дополнительных департамент ЖКХ и ТЭК
инвестиций администрации
Волгограда
3. Обеспечение мер социальной защиты
населения Волгограда
3.1. Оказание социальной 2003 - департамент
помощи малоимущим 2005 гг. социальной защиты
гражданам в виде населения
назначения субсидий на администрации
оплату жилья и Волгограда
коммунальных услуг в
соответствии с
Положением о
предоставлении
гражданам субсидий на
оплату жилья и
коммунальных услуг,
утвержденным
Постановлением
Правительства
Российской Федерации от
2 августа 1999 г. № 887
"О совершенствовании
системы оплаты жилья и
коммунальных услуг и
мерах по социальной
защите населения"
3.2. Осуществление контроля 2003 - департамент экономики
за формированием 2005 гг. и инвестиций
тарифов на жилищно - администрации
коммунальные услуги в Волгограда
целях недопущения
включения в тарифы
затрат, связанных с
монопольным положением
организаций жилищно -
коммунального хозяйства
3.3. Выделение в бюджете ежегодно департамент финансов
города отдельной администрации
строкой расходов на Волгограда
жилищные субсидии по
представленным расчетам
4. Повышение эффективности системы управления
жилищно - коммунальным комплексом
4.1. Повышение эффективности 2003 - департамент ЖКХ и ТЭК
структуры управления 2005 гг. администрации
жилищно - коммунальным Волгограда
хозяйством Волгограда
4.2. Укрепление управляющих 2003 - департамент ЖКХ и ТЭК
компаний, поэтапный 2005 гг. администрации
переход их Волгограда
финансирования за счет
потребителей услуг.
Совершенствование
структуры управления
водопроводно -
канализационным и
топливно -
энергетическим
хозяйством Волгограда
4.3. Демонополизация рынка 2003 - департамент ЖКХ и ТЭК
жилищно - коммунальных 2005 гг. администрации
услуг. Организация и Волгограда, комитет
проведение конкурсов по муниципального заказа
отбору предприятий для администрации
оказания жилищно - Волгограда,
коммунальных услуг администрации районов
Волгограда
4.4. Обеспечение 2003 - департамент ЖКХ и ТЭК
предоставления 2005 гг. администрации
жилищно - коммунальных Волгограда
услуг населению и
другим потребителям на
основе договорных
отношений
4.5. Формирование условий 2003 - администрации районов
для активного участия 2005 гг. Волгограда
населения в управлении
жилищно - коммунальной
сферой
4.6. Предоставление 2003 - департамент финансов
товариществам 2005 гг. администрации
собственников жилья Волгограда,
бюджетных дотаций, департамент экономики
направленных на и инвестиций
финансирование администрации
содержания жилищного Волгограда,
фонда в пределах администрации районов
дотирования Волгограда
муниципального
жилищного фонда с
дифференциацией дотаций
в зависимости от
степени износа
жилищного фонда
4.7. Осуществление 2003 - департамент ЖКХ и ТЭК
централизованной 2004 гг. администрации
компьютеризации Волгограда,
предприятий жилищно - администрации районов
коммунального хозяйства Волгограда,
и их программного руководители
обеспечения предприятий жилищно -
коммунального
хозяйства
4.8. Совершенствование 2003 - департамент ЖКХ и ТЭК
организационно - 2005 гг. администрации
аналитической Волгограда
деятельности по
взиманию сложившейся
задолженности за
жилищно - коммунальные
услуги, расширение
услуг, предоставляемых
открытым акционерным
обществом
"Информационно -
вычислительный центр
жилищно - коммунального
хозяйства и топливно -
энергетического
комплекса Волгограда"
4.9. Совершенствование 2003 - Волгоградский комитет
социального партнерства 2005 гг. профсоюза работников
в сфере трудовых жилищно -
отношений работников коммунального
жилищно - коммунального хозяйства,
хозяйства на основе департамент ЖКХ и ТЭК
коллективных договоров администрации
и соглашений Волгограда
4.10. Освещение хода 2003 - департамент ЖКХ и ТЭК
реформирования 2005 гг. администрации
жилищно - коммунального Волгограда
хозяйства в средствах
массовой информации
