Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 22.04.2003 № 01-10/(49)65-03
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2003 № 795-ОД "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.02.2000 № 378-ОД "О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЕЙ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.



УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 22 апреля 2003 г. № 01-10/(49)65-03

НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2003 № 795-ОД
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.02.2000 № 378-ОД "О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ
СУДЕЙ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АРБИТРАЖНОГО СУДА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 22 октября 2002 г. № 286 "Об утверждении Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу на Закон Волгоградской области от 12.03.2003 № 795-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 28.02.2000 № 378-ОД "О порядке согласования Волгоградской областной Думой кандидатур на должность судей судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Волгоградской области" (далее - Закон) на предмет соответствия федеральному законодательству.
Юридической экспертизой установлено следующее:
Рассматриваемым Законом Волгоградской области признается утратившим силу Закон Волгоградской области от 28.02.2000 № 378-ОД "О порядке согласования Волгоградской областной Думой кандидатур на должность судей судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Волгоградской области".
Предметом правового регулирования данного Закона являются правоотношения, связанные с нормотворческой деятельностью законодательного (представительного) органа государственной власти Волгоградской области.
Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".
В соответствии с подпунктом "л" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации кадры судебных органов находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В связи с принятием Федеральных законов от 15 декабря 2001 года № 169-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" с 18 сентября 2002 года судьи федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются без учета мнения законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Таким образом, Закон Волгоградской области от 28.02.2000 № 378-ОД "О порядке согласования Волгоградской областной Думой кандидатур на должность судей судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Волгоградской области" вступил в противоречие с федеральным законодательством, поскольку в настоящее время такое полномочие законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, как выражать свое мнение при назначении на должность судей федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов, федеральным законом не предусмотрено.
В связи с этим Закон Волгоградской области от 28.02.2000 № 378-ОД "О порядке согласования Волгоградской областной Думой кандидатур на должность судей судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Волгоградской области" признан утратившим силу.
В тексте Закона противоречий федеральному законодательству не выявлено.
Вывод: Закон Волгоградской области от 12.03.2003 № 795-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 28.02.2000 № 378-ОД "О порядке согласования Волгоградской областной Думой кандидатур на должность судей судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Волгоградской области" не противоречит федеральному законодательству.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Содержание абзаца соответствует официальному тексту документа.
   ------------------------------------------------------------------

Примечание. В результате проведения повторного экспертного заключения Управлением юстиции по Волгоградской области Закон Волгоградской области от 12.03.2003 № 795-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 28.02.2000 № 378-ОД "О порядке согласования Волгоградской областной Думой кандидатур на должность судей судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Волгоградской области" был признан противоречащим федеральному законодательству (повторное экспертное заключение от 24.01.2003 № 01-10/(147)21-03).
07.02.2003 в адрес Волгоградской областной Думы Управлением юстиции направлена законодательная инициатива "О признании утратившими силу законов Волгоградской области, регулирующих порядок согласования Волгоградской областной Думой кандидатур на должность судов судей общей юрисдикции и Арбитражного суда Волгоградской области".

И.о. начальника Управления
советник юстиции 1-го класса
А.В.СТЕПАНОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru