ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 11.04.2003 № 01-10/(25)53-03
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 МАЯ 1997 ГОДА № 116-ОД "О ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ" (В РЕДАКЦИИ ОТ 2 ОКТЯБРЯ 1998 ГОДА № 212-ОД, ОТ 28 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА № 237-ОД, ОТ 15 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА № 239-ОД, ОТ 18 МАРТА 1999 ГОДА № 247-ОД, ОТ 11 МАЯ 1999 ГОДА № 261-ОД, ОТ 11 МАЯ 1999 ГОДА № 262-ОД, ОТ 12 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА № 364-ОД, ОТ 13 ИЮНЯ 2000 ГОДА № 411-ОД, ОТ 3 ИЮЛЯ 2000 ГОДА № 420-ОД, ОТ 16 НОЯБРЯ 2000 ГОДА № 462-ОД, ОТ 11 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА № 492-ОД, ОТ 19 АПРЕЛЯ 2001 ГОДА № 532-ОД, ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2001 ГОДА № 584-ОД)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 11 апреля 2003 г. № 01-10/(25)53-03
НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 МАЯ 1997 ГОДА № 116-ОД
"О ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ" (В РЕДАКЦИИ ОТ 2 ОКТЯБРЯ
1998 ГОДА № 212-ОД, ОТ 28 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА № 237-ОД, ОТ 15
ЯНВАРЯ 1999 ГОДА № 239-ОД, ОТ 18 МАРТА 1999 ГОДА № 247-ОД,
ОТ 11 МАЯ 1999 ГОДА № 261-ОД, ОТ 11 МАЯ 1999 ГОДА № 262-ОД,
ОТ 12 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА № 364-ОД, ОТ 13 ИЮНЯ 2000 ГОДА
№ 411-ОД, ОТ 3 ИЮЛЯ 2000 ГОДА № 420-ОД, ОТ 16 НОЯБРЯ 2000
ГОДА № 462-ОД, ОТ 11 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА № 492-ОД,
ОТ 19 АПРЕЛЯ 2001 ГОДА № 532-ОД,
ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2001 ГОДА № 584-ОД)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2000 г. № 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело дополнительную юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 5 мая 1997 года № 116-ОД "О Волгоградской областной Думе" (в редакции от 2 октября 1998 года № 212-ОД, от 28 декабря 1998 года № 237-ОД, от 15 января 1999 года № 239-ОД, от 18 марта 1999 года № 247-ОД, от 11 мая 1999 года № 261-ОД, от 11 мая 1999 года № 262-ОД, от 12 января 2000 года № 364-ОД, от 13 июня 2000 года № 411-ОД, от 3 июля 2000 года № 420-ОД, от 16 ноября 2000 года № 462-ОД, от 11 января 2001 года № 492-ОД, от 19 апреля 2001 года № 532-ОД, от 13 сентября 2001 года № 584-ОД) (далее - Закон Волгоградской области) на предмет соответствия действующему федеральному законодательству.
Дополнительная юридическая экспертиза Закона Волгоградской области проведена на основании рекомендаций совместной рабочей группы, созданной совместным Приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области и прокуратуры Волгоградской области от 19 августа 2002 года № 239-п/7-5-2002 "О создании рабочей группы".
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с установлением порядка организации и деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Волгоградской области.
Нормативное регулирование в рассматриваемой сфере осуществляется нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 11 декабря 2002 года № 169-ФЗ).
В соответствии с пунктом "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Частью 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации установлено, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту "б" части 2 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" законом субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации основы организации и деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Следовательно, рассматриваемый нормативный правовой акт принят с соблюдением требований Конституции Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Положения исследуемого юридической экспертизой Закона Волгоградской области соответствуют требованиям действующего федерального законодательства.
Вывод: Юридическая экспертиза пришла к выводу, что Закон Волгоградской области от 5 мая 1997 года № 116-ОД "О Волгоградской областной Думе" (в редакции от 2 октября 1998 года № 212-ОД, от 28 декабря 1998 года № 237-ОД, от 15 января 1999 года № 239-ОД, от 18 марта 1999 года № 247-ОД, от 11 мая 1999 года № 261-ОД, от 11 мая 1999 года № 262-ОД, от 12 января 2000 года № 364-ОД, от 13 июня 2000 года № 411-ОД, от 3 июля 2000 года № 420-ОД, от 16 ноября 2000 года № 462-ОД, от 11 января 2001 года № 492-ОД, от 19 апреля 2001 года № 532-ОД, от 13 сентября 2001 года № 584-ОД) не противоречит федеральному законодательству.
Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН
