ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 01.04.2003 № 01-11/(45)36-03
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 МАЯ 1998 ГОДА № 176-ОД "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ ОТ 15 МАЯ 2000 ГОДА № 401-ОД, ОТ 12 МАРТА 2003 ГОДА № 791-ОД)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 1 апреля 2003 г. № 01-11/(45)36-03
НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 МАЯ 1998 ГОДА № 176-ОД
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В РЕДАКЦИИ ОТ 15 МАЯ 2000 ГОДА № 401-ОД,
ОТ 12 МАРТА 2003 ГОДА № 791-ОД)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2000 г. № 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 27 мая 1998 года № 176-ОД "О государственных должностях Волгоградской области" (в редакции от 15 мая 2000 года № 401-ОД, от 12 марта 2003 года № 791-ОД) (далее - Закон Волгоградской области) на предмет соответствия действующему федеральному законодательству.
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящий Закон Волгоградской области регулирует отношения, связанные с замещением государственных должностей Волгоградской области.
Нормативное регулирование в рассматриваемой сфере осуществляется нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ "Об основах государственной службы в Российской Федерации" (в редакции от 7 ноября 2000 года № 135-ФЗ);
- нормативными правовыми актами Волгоградской области.
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации установлено, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" законодательство Российской Федерации о государственной службе состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 2 указанного выше Федерального закона государственная служба включает в себя государственную службу субъектов Российской Федерации, находящуюся в их ведении.
Следовательно, Волгоградская областная Дума вправе регулировать рассматриваемую сферу отношений.
В тексте исследуемого юридической экспертизой Закона Волгоградской области противоречий федеральному законодательству не выявлено.
Вывод: Юридическая экспертиза пришла к выводу, что Закон Волгоградской области от 27 мая 1998 года № 176-ОД "О государственных должностях Волгоградской области" (в редакции от 15 мая 2000 года № 401-ОД, от 12 марта 2003 года № 791-ОД) не противоречит федеральному законодательству.
Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН
