ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 23.12.1999 № 908
(ред. от 14.03.2003)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 25.07.2007 № 1334, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 1999 г. № 908
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬНОМ
КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения Главы Администрации
Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Территориальном строительном комитете Администрации Волгоградской области.
2. Пункт 1 Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 06.10.1994 № 480 "Об утверждении Положения о территориальном строительном комитете администрации области" считать утратившим силу.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
В.Л.ЛЕМЯКИН
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 23 декабря 1999 г. № 908
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Территориальный строительный комитет Администрации Волгоградской области (далее - комитет) является органом государственной власти Волгоградской области, осуществляющим межотраслевое регулирование деятельности в области строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей и функциональное регулирование в этих сферах.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, нормативными актами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее - Госстрой России) и настоящим Положением.
3. Комитет входит в структуру Администрации Волгоградской области и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и некоммерческими организациями, а по координационным и методическим вопросам в области строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей - во взаимодействии с Госстроем России.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, соответствующие штампы, расчетные, специальные, текущие и другие счета в учреждениях банков.
5. Основными задачами комитета являются:
5.1. Проведение на территории области государственной политики в сфере строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, участие в определении основных направлений развития области в названной сфере, определение и формирование инвестиционной политики в строительстве.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
5.2. Регулирование деятельности других органов власти в области рационального землепользования и земельных отношений на основе утвержденной градостроительной документации.
5.3. Осуществление контроля за выполнением программы государственных инвестиций, разработка стратегии и координация развития производственной базы строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, реализация государственной политики структурной перестройки производственной базы жилищного строительства.
5.4. Межотраслевое регулирование деятельности органов государственной власти и надзора, проектных и изыскательских организаций, предприятий строительства, стройиндустрии и других организаций в области строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, координация работы научно-исследовательских и проектных институтов.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
5.5. Координация работы органов местного самоуправления Волгоградской области по строительству и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
5.6. Проведение единой государственной ценовой политики, совершенствование региональной базы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, формирование системы сметных нормативов для определения стоимости строительства и капитального ремонта в условиях рыночных отношений, оказание информационных услуг участникам инвестиционной деятельности, осуществление мониторинга и анализа цен на строительную продукцию.
5.7. Проведение научно-технической политики в строительстве, в области инженерных изысканий, проектировании, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
6. Комитет в соответствии с поставленными перед ним задачами осуществляет следующие функции:
6.1. Участвует в разработке проектов областных законов и других нормативных правовых актов по вопросам бюджетной, налоговой, социальной и кредитной политики, по финансированию капитального строительства, сокращению объемов незавершенного строительства.
6.2. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области и предложений к проекту областного бюджета по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
6.3. Разрабатывает предложения по основным направлениям экономического и социального развития строительного комплекса Волгоградской области.
6.4. Осуществляет обязанности областного инвестора по стройкам и разработкам, полностью или частично финансируемым из областного и федерального бюджетов, привлекает в инвестиционный процесс дополнительных инвесторов, имеющих возможность вложения капиталов в строительство (средства населения, предприятий, банков, иностранные капиталы); участвует в развитии системы ипотечного кредитования для строительства на территории Волгоградской области, а также в реализации федеральных целевых программ, осуществляемых за счет выпуска государственных жилищных сертификатов и других ценных бумаг.
6.5. Выполняет функции методического центра службы заказчика в области. Осуществляет контроль за расходованием средств на содержание службы заказчика-застройщика по строительству, финансируемому из федерального и областного бюджетов.
6.6. Совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение Главы Администрации Волгоградской области и Госстроя России проектов законодательных, нормативных и иных актов по вопросам строительства, в том числе порядка осуществления строительной деятельности на территории области.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
6.7. Содействует Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области в подготовке проектов государственных, в том числе областных, норм, правил и стандартов, в организации разработки, утверждения и издания территориальных норм и правил в области архитектуры, строительства и градостроительства, в осуществлении контроля за соблюдением градостроительного законодательства и других нормативных актов на территории области.
6.8. Принимает участие в решении вопросов приватизации и демонополизации предприятий и организаций строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, развития конкуренции между предприятиями, создания рынка жилья и продукции промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, а также передачи объектов жилищно-коммунальной сферы в муниципальную собственность.
6.9. Принимает участие в подготовке предложений о передаче в доверительное управление закрепленных в областной собственности акций акционерных обществ в строительстве, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, созданных путем приватизации государственных предприятий, и в установленном порядке представляет интересы Волгоградской области при решении этих вопросов.
6.10. Принимает в установленном порядке совместно с Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области решения о передаче для завершения строительства либо продажи не завершенных строительством жилых домов, заказчиками которых являлись органы исполнительной власти Волгоградской области, а также организации и учреждения, финансируемые из областного бюджета.
6.11. Участвует в разработке порядка проведения и в проведении подрядных торгов на строительство объектов для областных нужд, размещении на конкурсной основе заказов на проектирование и строительство жилых домов, объектов социального и производственного назначения, финансируемых за счет средств областного бюджета.
6.12. Содействует развитию прогрессивных технологий производства приборов, машин, механизмов и инструмента для строительства, а также приоритетных направлений и производств в промышленности стройматериалов и стройиндустрии.
6.13. Обеспечивает проведение государственной политики в ценообразовании и сметном деле в строительстве на территории области.
6.14. Выполняет функции регионального центра по ценообразованию в объеме, определенном действующим законодательством.
(пп. 6.14 в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
6.15. Содействует созданию лизинговых фирм, акционерных обществ, холдинговых компаний и иных структур в проектировании и строительстве, в том числе с передачей в их пользование по поручению органов государственной власти Волгоградской области имущества, находящегося в государственной собственности, и представлением интересов собственника в указанных структурах.
6.16. Содействует малому предпринимательству в сфере строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
6.17. Представляет Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области кандидатуры представителей Волгоградской области в органах управления действующих в областном строительном комплексе открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности.
6.18. Взаимодействует в пределах своей компетенции с:
Поволжским филиалом Федерального лицензионного центра при Госстрое России по вопросам государственного лицензирования проектирования зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом;
Управлением Главного управления государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по Волгоградской области (Управление Главгосэкспертизы России по Волгоградской области) по вопросам проведения комплексной экспертизы проектов на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений.
(пп. 6.18 в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
6.19. Взаимодействует в пределах своей компетенции с органами государственного архитектурно-строительного надзора по вопросам надзора за качеством строительства и соответствия государственным стандартам и нормам строительной продукции, материалов, конструкций и деталей, производимых на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности.
(пп. 6.19 в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
6.20. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, организацию сертификации в строительстве, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
6.21. Рассматривает проектно-сметную документацию по вопросам развития предприятий промышленности строительных материалов, строительной индустрии и объектов социальной сферы, согласовывает перечни строек, осуществляемых в области, заданий и титульные списки на проектирование и строительство объектов производственной базы, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, выдает заключения по этим вопросам для объектов, строящихся за счет других источников финансирования.
6.22. Осуществляет во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Волгоградской области разработку территориальных строительных нормативов и правил, нормативно-технических документов в области градостроительства, проектирования, инженерных изысканий, ценообразования, производства строительных материалов, конструкций и деталей, а также инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне, защите территорий и поселений от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.23. Осуществляет функции инженерной службы строительного комплекса гражданской обороны области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также организацию и выполнение мероприятий гражданской обороны.
6.24. Обеспечивает организацию выполнения научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов, участвует в пределах своей компетенции в определении направлений научно-исследовательских работ.
6.25. Вносит на рассмотрение Главы Администрации Волгоградской области предложения об образовании в установленном порядке специальных и целевых внебюджетных фондов и резервов для решения общих задач производственного, научно-технического и социального развития в области строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
6.26. Осуществляет организацию и развитие единой информационной системы строительного комплекса на территории области, анализ и распространение данных о конъюнктуре рынка, в том числе стоимости строительства и его элементов, систематический анализ хода строительства по всем показателям и расходования бюджетных средств на капитальные вложения, подготавливает предложения о совершенствовании статистической отчетности по строительству, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, переоценке основных фондов зданий, сооружений и строительной техники.
6.27. Оказывает содействие установлению прямых связей с зарубежными фирмами предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
6.28. Содействует организации и проведению выставок, ярмарок, аукционов, семинаров, конференций по архитектурно-строительной тематике, проводит работу по разъяснению и пропаганде государственной политики в области строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
6.29. Осуществляет в установленном порядке координацию издательской деятельности по вопросам строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
6.30. Организует в пределах своей компетенции подготовку и переподготовку специалистов в области строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, также осуществляет обучение, переподготовку и повышение квалификации кадров в учебных заведениях, имеющих аккредитацию Госстроя России.
6.31. Сотрудничает с общественными объединениями, привлекает их в установленном порядке к разработке социальной, экономической и технической политики в области строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
6.32. По поручению Главы Администрации Волгоградской области выступает учредителем государственных учреждений.
(пп. 6.32 в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
6.33. Выполняет другие функции, предусмотренные законами Российской Федерации и Волгоградской области.
7. Комитет для выполнения поставленных перед ним задач имеет право:
7.1. В пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, инструкции и другие документы в сфере строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, обязательные для исполнения всеми участниками градостроительной, архитектурно-строительной и инвестиционной деятельности на территории области, при необходимости издавать правовые акты совместно с другими органами государственной власти.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
7.2. Давать разъяснения по применению территориальных норм и правил в строительстве, а также заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемых другими органами государственной власти Волгоградской области, в пределах своей компетенции.
7.3. Утратил силу. - Распоряжение Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р.
7.4. Инициировать проверки качества строительства, соответствия стандартам и нормам строительной продукции, материалов, конструкций и изделий на предприятиях области в пределах своей компетенции.
7.5. Получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций Волгоградской области информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций.
7.6. Подготавливать предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, относящихся к областной собственности.
7.7. Заключать в пределах своей компетенции международные соглашения и договоры о сотрудничестве в области строительства и архитектуры.
7.8. Привлекать на конкурсной основе проектные, изыскательские и научно-исследовательские организации, отдельных специалистов для разработки областных целевых программ, методических и нормативных правовых документов, градостроительной и проектной документации.
7.9. Создавать в установленном порядке научно-технический, экспертные и консультативные советы и другие органы в области строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р)
7.10. Формировать нормативно-информационную базу и ценовую политику в строительном комплексе области, осуществлять контроль за соблюдением участниками инвестиционной деятельности нормативных правовых документов в области ценообразования при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации объектов, осуществляемых за счет средств бюджетов всех уровней, внебюджетных фондов.
8. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности постановлениями Главы Администрации Волгоградской области.
9. Председатель комитета:
9.1. Организует работу комитета.
9.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Главы Администрации Волгоградской области:
предложения по назначению на должность и освобождению от должности заместителей председателя комитета;
структуру, штатную численность и фонд оплаты труда работников комитета.
9.3. Распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции работников комитета.
9.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками комитета.
9.5. Представляет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах интересы области по вопросам компетенции комитета.
9.6. Обеспечивает взаимодействие между федеральными и областными органами государственной власти по вопросам компетенции комитета.
9.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников комитета.
9.8. Решает в соответствии с законодательством Волгоградской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы Волгоградской области в комитете.
9.9. Без доверенности действует от имени комитета, представляет его интересы, заключает договоры.
9.10. Представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных служащих государственной службы Волгоградской области и работников комитета, работников строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, научно-исследовательских и проектных организаций к награждению государственными наградами Российской Федерации и иными наградами.
9.11. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Волгоградской области.
10. Утратил силу. - Распоряжение Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.03.2003 № 195-р.
11. При комитете создается коллегия, которая рассматривает важнейшие вопросы деятельности областного строительного комплекса. Состав коллегии утверждается постановлениями Главы Администрации Волгоградской области. Решения коллегии оформляются приказами председателя комитета.
12. Комитет образует научно-технический, экспертный и другие советы для рассмотрения проблемных вопросов в области строительства, производства строительных материалов, конструкций и деталей и других вопросов. Персональный состав советов утверждается председателем комитета.
13. Финансирование расходов на содержание аппарата комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на государственное управление.
14. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются Главой Администрации Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.
