ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 28.02.2003 № 80/53
"О СОГЛАШЕНИИ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПАРТНЕРСТВЕ ВОЛЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛЖСКОГО, АССОЦИАЦИИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ГОРОДА ВОЛЖСКОГО, КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ВОЛЖСКОГО НА 2003 - 2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2003 г. № 80/53
О СОГЛАШЕНИИ О СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПАРТНЕРСТВЕ
ВОЛЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛЖСКОГО,
АССОЦИАЦИИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ГОРОДА ВОЛЖСКОГО,
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА ВОЛЖСКОГО НА 2003 - 2005 ГОДЫ
Рассмотрев проект Соглашения о социально - экономическом партнерстве Волжской городской Думы, администрации города Волжского, Ассоциации товаропроизводителей города Волжского, координационного совета профсоюзных организаций города Волжского на 2003 - 2005 годы, разработанный четырехсторонней комиссией, созданной Постановлением Волжской городской Думы № 65/7 от 2 октября 2002 года, руководствуясь Уставом г. Волжского Волгоградской области, Волжская городская Дума постановила:
1. Одобрить проект Соглашения о социально - экономическом партнерстве Волжской городской Думы, администрации города Волжского, Ассоциации товаропроизводителей города Волжского, координационного совета профсоюзных организаций города Волжского на 2003 - 2005 годы (приложение).
2. Поручить председателю Волжской городской Думы Елисееву А.В. подписать Соглашение о социально - экономическом партнерстве Волжской городской Думы, администрации города Волжского, Ассоциации товаропроизводителей города Волжского, координационного совета профсоюзных организаций города Волжского на 2003 - 2005 годы.
3. Рекомендовать главе администрации г. Волжского Воронину И.Н., президенту Ассоциации товаропроизводителей города Волжского Старовойтову М.К., председателю координационного совета профсоюзных организаций города Волжского Бересневу Ю.А. подписать Соглашение о социально - экономическом партнерстве Волжской городской Думы, администрации города Волжского, Ассоциации товаропроизводителей города Волжского, координационного совета профсоюзных организаций города Волжского на 2003 - 2005 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Волжской городской Думы по социальной политике Афанасьеву М.Р.
Председатель
Волжской городской Думы
А.В.ЕЛИСЕЕВ
Приложение
к Постановлению
Волжской городской Думы
от 28 февраля 2003 г. № 80/53
СОГЛАШЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПАРТНЕРСТВЕ ВОЛЖСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛЖСКОГО,
АССОЦИАЦИИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ГОРОДА ВОЛЖСКОГО,
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА ВОЛЖСКОГО НА 2003 - 2005 ГОДЫ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Договаривающиеся стороны - Волжская городская Дума (далее - городская Дума) в лице председателя Волжской городской Думы А.В. Елисеева, администрация города Волжского (далее - Администрация) в лице главы администрации г. Волжского И.Н. Воронина, Ассоциация товаропроизводителей города Волжского (далее - Работодатели) в лице президента Ассоциации товаропроизводителей города Волжского М.К. Старовойтова, координационный совет профсоюзных организаций города Волжского (далее - Профсоюзы) в лице председателя координационного совета профсоюзных организаций города Волжского Ю.А. Береснева, в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" заключили настоящее Соглашение, определяющее согласованные позиции сторон по социально - экономическому партнерству, с целью создания необходимых условий для стабилизации и развития отечественного производства, реализации социально - экономических программ и обеспечения роста жизненного уровня трудящихся и жителей города Волжского, их правовой и социальной защиты.
Стороны признают отраслевые тарифные соглашения в полном объеме, а также необходимость заключения коллективных договоров на предприятиях всех форм собственности и муниципальных учреждениях и обязуются принять все необходимые меры для их выполнения. В развитие соглашения стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы и принимают необходимые решения, обеспечивающие его реализацию.
Обязательства и гарантии, включенные в настоящее Соглашение, являются минимальными при заключении коллективных договоров на предприятиях, профкомы которых входят в состав Волжского городского координационного совета профсоюзов.
Контроль за выполнением Соглашения осуществляется Волжской городской четырехсторонней комиссией по регулированию социально - экономических отношений, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.
Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до нового соглашения.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЯ
1. В области обеспечения занятости населения города,
развития промышленности и предпринимательства
Стороны обязуются:
1.1. Обеспечить реализацию мероприятий по увеличению занятости населения города Волжского.
1.2. Формировать предложения в адрес законодательных и исполнительных органов области и РФ по созданию благоприятных условий хозяйственной деятельности, прекращению спада производства и добиваться их реализации.
1.3. При рассмотрении и утверждении программы занятости предусматривать экстренные мероприятия на случай массовой безработицы, направленной на обеспечение занятости населения, поддержку высвобождаемых работников, определив источники их финансирования.
1.4. Включать в коллективные договоры предприятий и организаций всех форм собственности конкретные обязательства по обеспечению занятости работников.
1.5. Увольнение работников по сокращению штатов считать массовым высвобождением в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Стороны осуществляют контроль за привлечением иностранной рабочей силы.
Профсоюзы:
1.7. Предоставлять бесплатную консультацию и правовую помощь профсоюзным организациям.
1.8. Осуществлять правовую защиту трудящихся в вопросах обеспечения занятости, приема и увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством и коллективными договорами.
1.9. Разрабатывать обязательные программные мероприятия, способствующие сохранению занятости работников, для включения в коллективные договоры на предприятиях и в организациях.
2. В области регулирования оплаты труда
и создания благоприятных и безопасных условий труда
на предприятиях и в организациях города
Стороны обязуются:
2.1. Обеспечивать условия для осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением законодательных и других нормативных актов по оплате труда.
2.2. Осуществлять контроль за своевременностью выплаты заработной платы в организациях всех форм собственности и принимать меры по погашению задолженности по ее выплате.
Администрация и городская Дума:
2.3. Ежеквартально информировать население о состоянии экологической обстановки в городе.
2.4. Своевременно проводить индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы и работникам жилищно - коммунального хозяйства.
Работодатели:
2.5. Обеспечивать по методике Минтруда РФ разработку внутрипроизводственных тарифных условий труда на основе определений, рекомендованных отраслевыми соглашениями, с корректировкой на инфляцию и повышение цен.
2.6. Предусмотреть в коллективных договорах:
гарантированный отраслевыми тарифными соглашениями минимум оплаты труда;
независимые экспертизы, проводимые по требованию профсоюзов, с целью выявления и устранения причин, вызывающих несвоевременную выплату заработной платы;
оплату за вынужденные простои, произошедшие не по вине работников (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, также из-за отсутствия фронта работ, снабжения материальными ресурсами, остановки по причине несоответствия рабочего места нормам охраны труда и промышленной санитарии и т.д.), не менее 2/3 средней заработной платы работника;
недопущение получения заработной платы руководителями предприятий при ее невыплате рядовым работникам;
индексирование оплаты труда работникам на рост потребительских цен по городу Волжскому.
Профсоюзы:
2.7. Осуществлять общественный контроль и требовать от Работодателей соблюдение законодательных и других нормативных актов, регулирующих предоставление льгот и гарантий жителям города.
3. В области необходимых социальных условий жизни
горожан и поддержки ее уровня
Стороны обязуются:
3.1. Сохранять в соответствии с Жилищным кодексом РФ и правилами учета и распределения жилья единый порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в городе Волжском в муниципальном жилом фонде.
Администрация и городская Дума:
3.2. Рассматривать вопрос о выделении субсидий и об ипотечном кредитовании для приобретения жилья при формировании бюджета.
3.3. Привлекать к работе по пересмотру тарифов за жилье и коммунальные платежи стороны настоящего Соглашения.
3.4. Установить общественный контроль за учетом и распределением жилья, построенного или приобретенного в городе Волжском, а также служебного жилья и общежитий.
Администрация, городская Дума, Работодатели:
3.5. Предоставлять льготы по оплате твердого топлива (уголь, дрова) инвалидам, участникам ВОВ, пенсионерам, проживающим в частном секторе и имеющим данную льготу в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" в части обеспечения финансирования из федерального бюджета.
3.6. Обеспечивать социальную защиту граждан в части компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг независимо от форм собственности жилья в соответствии с федеральным законодательством.
Работодателям:
3.7. Организовать проведение обязательных медицинских осмотров работников, занятых отдельными видами профессиональной деятельности, в соответствии с действующими нормативными актами об охране здоровья граждан.
Работодатели несут ответственность за выделение средств на проведение обязательных и периодических медицинских осмотров работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ.
4. С целью обеспечения защиты
социальных прав и гарантий граждан
Стороны обязуются:
4.1. Вести согласованную политику в области защиты духовных интересов жителей города Волжского, сохранения и развития социально - культурной сферы. Не допускать необоснованного закрытия, перепрофилирования и использования не по назначению объектов соцкультбыта.
4.2. Готовить предложения и выходить с ними в областную Думу, Администрацию области, облсовпроф с целью обеспечения оптимальных условий для работы предприятий и учреждений социальной сферы, культуры и спорта, реальных возможностей для оздоровления, досуга, занятий физкультурой и спортом социально незащищенным слоям населения, детям, подросткам.
4.3. Обеспечивать достаточное финансирование клубных учреждений и спортивных сооружений предприятий и организаций в размере не менее 0,3 процента от фонда оплаты труда, а также средств профсоюзов, вложений спонсоров.
Администрация и городская Дума:
4.4. Обеспечивать реализацию программы по социальной защите населения.
4.5. Принимать меры к своевременному и в полном объеме финансированию учреждений здравоохранения, образования и культуры, обеспечивая при этом сохранение объемов и качества бесплатно предоставляемых населению города социальных услуг на лечение, образование, занятие спортом, приобщение к культурным ценностям.
4.6. Принимать необходимые меры по своевременной выплате заработной платы работникам бюджетных организаций, стипендий студентам средних специальных учебных заведений, находящихся на городском бюджете.
4.7. Обеспечивать выполнение целевых программ бесплатной медицинской помощи населению в соответствии с действующим законодательством РФ в части обеспечения финансирования из федерального бюджета.
4.8. Своевременно производить финансирование социально - культурного комплекса в пределах средств, предусмотренных бюджетом города.
4.9. Оказывать материальную поддержку перспективным и талантливым студентам.
4.10. Содействовать проведению межвузовских досуговых мероприятий, развитию сети студенческих клубов различной направленности.
4.11. Рассматривать вопросы об аренде муниципальных помещений для проведения культурно - зрелищных и оздоровительных мероприятий студенческими общественными организациями на льготных условиях.
4.12. Разработать и осуществить меры по реализации программы государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений города Волжского в 2003 - 2005 годах.
4.13. Обеспечивать организацию и финансирование летнего отдыха детей.
4.14. Установить тарифы по коммунальным платежам на уровне бюджетных организаций и учреждений для домов отдыха, пансионатов, санаторно - курортных учреждений, спортивных сооружений, предприятий и организаций культуры, спорта, туризма, учредителями которых являются профсоюзы, выступающие стороной настоящего Соглашения.
4.15. Рассматривать вопрос о бесплатном питании в общеобразовательных учреждениях при формировании расходной части бюджета.
4.16. Рассматривать вопрос о долевом финансировании новогодних представлений для детей и подростков в дни школьных каникул при формировании расходной части бюджета.
4.17. Осуществлять контроль за выплатой компенсаций семьям с детьми.
4.18. Обеспечить льготное налогообложение для объектов социальной сферы независимо от форм собственности.
Работодатели:
4.19. Не допускать закрытия, перепрофилирования и использования не по назначению социально - бытовых и культурных объектов: детских дошкольных учреждений, баз отдыха, спортивных сооружений, детско - юношеских спортивных школ, загородных оздоровительных лагерей, клубов, домов и дворцов культуры предприятий и организаций города.
4.20. Обеспечивать хозяйственное обслуживание, сохранение и материальное укрепление социально - культурной сферы предприятий, загородных оздоровительных лагерей, их подготовку и организацию отдыха детей и подростков в летний и зимний периоды, принимать участие в комплектовании детских оздоровительных лагерей кадрами.
4.21. Рассматривать вопрос о формировании накоплений предприятий в негосударственных пенсионных фондах с целью дополнительного пенсионного обеспечения работников.
4.22. Производить отчисления профсоюзам средств для проведения социально - культурной и иной работы в трудовом коллективе в порядке и на условиях, установленных законодательством, коллективными договорами и соглашениями.
Работодатели и профсоюзы:
4.23. Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях ряд социальных льгот для работающих, в том числе частичную или полную компенсацию стоимости содержания детей в детских дошкольных учреждениях, материальную и иную помощь многодетным семьям, одиноким матерям, неработающим пенсионерам.
4.24. Предусматривать выделение средств из фондов предприятий, социального страхования, профбюджета для организации отдыха детей и подростков в каникулярное время, а также на приобретение новогодних билетов с подарком детям работающих на предприятиях, в организациях и учреждениях.
4.25. Выделять в соответствии с заявкой администрации города Волжского путевки в детские оздоровительные лагеря для воспитанников детских домов, школ - интернатов, детей - сирот и детей, лишившихся попечения родителей, детей многодетных семей.
Профсоюзы:
4.26. Осуществлять координацию и оказывать организационно - методическую помощь клубным учреждениям, спортивным учреждениям, профсоюзным библиотекам, детским оздоровительным лагерям, организовывать проведение новогодних представлений для детей и выдачу подарков. Проводить работу с коллективами предприятий и организаций по передаче в муниципальную собственность законсервированных детских загородных оздоровительных лагерей и принимать меры по их открытию.
4.27. Обеспечить контроль за организацией и качеством питания учащихся общеобразовательных школ города в соответствии с действующим законодательством.
4.28. Выделять средства для оказания материальной помощи членам профсоюза, а также на культурно - массовую работу, организацию досуга, развитие физкультуры и спорта, укрепление материально - спортивной базы профсоюзов, оздоровление детей.
4.29. Совместно с фондом социального страхования осуществлять контроль за деятельностью санаториев - профилакториев, спортивно - оздоровительных лагерей, способствовать организации лечения и отдыха трудящихся.
4.30. Предоставлять помещения дворцов культуры, спортивных сооружений профсоюзов для проведения студенческих мероприятий на льготных условиях.
5. Гарантии деятельности профсоюзов
Администрация, городская Дума, Работодатели:
5.1. Создают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов, в том числе технической и правовой инспекции профсоюзов, безналичной оплаты профсоюзных взносов и их своевременного перечисления на предприятиях, в организациях независимо от их организационно - правовых форм и видов собственности, принимают меры в случае нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством РФ.
Администрация, Работодатели:
5.2. Обязаны выдать профсоюзной организации по ее просьбе документы для представления в органы юстиции с подтверждением юридического адреса соответствующей профсоюзной организации, действующей (созданной) в организации, на предприятии. Данный документ выдается в трехдневный срок со дня обращения профсоюзной организации за такими сведениями.
5.3. Обеспечивают неосвобожденным членам выборных профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка на основе справок, выданных выборным профсоюзным органом, проводящим мероприятие.
6. В области обеспечения конструктивного
взаимодействия и социального партнерства
Стороны обязуются:
6.1. При возникновении проблем по вопросам, включенным в настоящее Соглашение, принимать решение после консультаций на уровне четырехсторонней комиссии.
6.2. Способствовать заключению и выполнению коллективных договоров на предприятиях, действующих на территории города. Совместно разрабатывать механизм контроля заключения коллективных договоров на предприятиях и в организациях города.
6.3. Информировать стороны о принимаемых решениях и нормативных актах по проблемам, включенным в Соглашение, другим социально - экономическим вопросам, предоставляя сторонам по этим вопросам аналитические и статистические материалы.
6.4. Принимать меры по предотвращению коллективных трудовых конфликтов.
6.5. Проводить совместные мероприятия, посвященные государственным и профессиональным праздникам, Дню города.
6.6. Внесение изменений и дополнений в данное Соглашение производится на основании существующего законодательства по взаимному согласованию сторон, оформляемому в виде протокола.
6.7. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется сторонами и четырехсторонней комиссией по регулированию социально - трудовых отношений не реже двух раз в год.
6.8. Сторонам предоставляется право запрашивать, изучать и безвозмездно получать сведения, являющиеся предметом настоящего Соглашения.
Администрация и городская Дума:
6.9. Предусматривают в бюджете города средства, обеспечивающие выполнение обязательств Соглашения.
Текст Соглашения публикуется в средствах массовой информации в трехдневный срок после подписания.
Соглашение подписано на заседании Волжской городской четырехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений ___ __________ 2003 года в пяти экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
ПОДПИСИ УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЯ
Председатель Глава Президент Председатель
Волжской администрации Ассоциации координационного
городской города Волжского товаропроизводителей совета профсоюзных
Думы города Волжского организаций города
Волжского
М.П. М.П. М.П. М.П.
