Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 20.02.2003 № 2/71
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ, ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННОЙ И НЕИНФЕКЦИОННОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003 ГОД"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2003 г. № 2/71

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ, ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННОЙ
И НЕИНФЕКЦИОННОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003 ГОД

В соответствии с Законом Волгоградской области от 31 октября 2002 г. № 747-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Рекомендовать включить в Программу социально - экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы областную целевую программу (подпрограмму) "Неотложные меры по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия, профилактике инфекционной и неинфекционной заболеваемости населения Волгоградской области" на 2003 год (прилагается).
2. Администрации Волгоградской области предусматривать финансирование указанной программы (подпрограммы) в пределах средств областного бюджета, утверждаемых законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ





Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 20 февраля 2003 г. № 2/71

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ, ПРОФИЛАКТИКЕ
ИНФЕКЦИОННОЙ И НЕИНФЕКЦИОННОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003 ГОД

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы - Областная целевая программа "Неотложные
меры по обеспечению санитарно -
эпидемиологического благополучия,
профилактике инфекционной и
неинфекционной заболеваемости населения
Волгоградской области" на 2003 год
(далее - Программа)

Государственный - Администрация Волгоградской области
заказчик Программы

Основной разработчик - Центр государственного санитарно -
Программы эпидемиологического надзора в
Волгоградской области (далее - ЦГСЭН)

Цель и задачи - Предупреждение распространения и
Программы ликвидация очагов массовых инфекционных и
неинфекционных заболеваний, последствий
нештатных ситуаций техногенного и
биологического характера.
Улучшение условий жизнедеятельности
населения Волгоградской области.
Совершенствование санитарно -
эпидемиологического надзора.
Улучшение клинической и лабораторной
диагностики инфекционных и неинфекционных
заболеваний.
Развитие и укрепление материально -
технической базы учреждений
здравоохранения и санитарно -
эпидемиологической службы Волгоградской
области

Срок реализации - 2003 год
Программы

Основные программные - Проведение неотложных мероприятий при
мероприятия возникновении массовых инфекционных и
неинфекционных заболеваний.
Ликвидация последствий нештатных ситуаций
техногенного и биологического характера.
Организация зоолого - паразитологического
обследования территории Волгоградской
области по эпидемическим показаниям.
Проведение неотложных
противоэпидемических мероприятий по
оздоровлению интенсивных природных очагов
паразитарных инфекций.
Внедрение ускоренных методов лабораторных
исследований биологического материала из
объектов внешней среды и диагностики
инфекционных заболеваний

Исполнители Программы - ЦГСЭН в Волгоградской области.
Комитет жилищно - коммунального хозяйства
администрации Волгоградской области.
Управление ветеринарии администрации
Волгоградской области.
Администрации районов и городов
Волгоградской области

Объем и источники - Финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств областного бюджета в
Программы сумме 715 тыс. рублей

Ожидаемые результаты - Локализация и ликвидация массовых
реализации Программы инфекционных и неинфекционных
заболеваний, последствий нештатных
ситуаций техногенного и биологического
характера

Организация контроля - Информация о ходе реализации Программы
за исполнением представляется в комитет по
Программы здравоохранению администрации
Волгоградской области один раз в полгода

1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ

Санитарно - эпидемиологическая обстановка на территории Волгоградской области характеризуется крайней неустойчивостью и, учитывая продолжающийся рост социально - обусловленных инфекционных заболеваний, ухудшение ряда социальных, экологических и экономических показателей, остается крайне напряженной.
В общей структуре заболеваемости населения Волгоградской области инфекционная заболеваемость детского населения занимает третье место, у взрослых - десятое место.
Серьезную проблему для здоровья населения Волгоградской области представляют природно - очаговые и зооантропонозные инфекции: геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, туляремия, лептоспироз, Ку-лихорадка, бешенство, бруцеллез, сибирская язва. Природные очаги туляремии располагаются в 26 районах области, лептоспироза - в 32 районах, геморрагической лихорадки с почечным синдромом - в 20 районах. Практически во всех районах Волгоградской области имеет место эпизоотологическое распространение бешенства.
На территории Волгоградской области циркулирует 26 видов паразитных инфекций. Волгоградская область является природно - очаговой территорией по описторхозу, дифиллоботриозу, эхинококкозу со средним и высоким уровнем заболеваемости. Общая пораженность населения паразитарными заболеваниями остается на уровне среднемноголетних показателей и составляет 4,7 процента.
Сохраняется опасность возникновения групповых заболеваний населения дизентерией, сальмонеллезом, вирусным гепатитом А. В 2001 году зарегистрировано 10 случаев групповой заболеваемости с общим числом пострадавших 99 человек, из них 67 детей. За первое полугодие 2002 года зарегистрировано 6 случаев групповой заболеваемости населения сальмонеллезом, вирусным гепатитом А с общим числом пострадавших 261 человек, в т.ч. 166 детей.
Основными путями передачи инфекции в указанных случаях явились пищевой и водный.
Сложившаяся обстановка показывает ненадежность существующих систем водоснабжения населения в обеспечении эпидемиологического благополучия.
Санитарно - техническое состояние водопроводных сооружений практически не улучшается. Удельный вес водопроводов, не отвечающих санитарно - гигиеническим требованиям из-за отсутствия зон санитарной охраны, необходимого комплекса очистных сооружений и обеззараживающих установок, составил: по коммунальным водопроводам - 20,1 процента, по ведомственным - 28,8 процента.
Наиболее тяжелая ситуация отмечается в Еланском, Котовском, Ленинском, Новоаннинском, Светлоярском, Урюпинском, Фроловском районах.
В связи с имеющимися негативными процессами, происходящими в экономике, отмечаются: значительный износ разводящей сети, неисправность водозаборных колонок в сельских населенных пунктах, отсутствие обеззараживающих установок на водозаборах, устаревшие и малоэффективные методы очистки и водоподготовки, затягивание сроков строительства объектов водоснабжения. В течение ряда лет нет существенного прироста мощностей канализационных очистных сооружений, магистральных коллекторов, канализационных насосных станций, разводящих сетей канализации. Все эти причины ведут к ухудшению качества воды и, следовательно, в конечном итоге влияют на состояние здоровья населения, о чем свидетельствует имевший место в 2002 году случай групповой заболеваемости вирусным гепатитом А населения Даниловского района.
Удельный вес анализов проб водопроводной воды, не соответствующих требованиям СанПиН 2.1.4.559-96 "Вода питьевая" по микробиологическим показателям, составил в среднем по области по коммунальным водопроводам - 8,5 процента, по ведомственным водопроводам - 13,7 процента; по санитарно - химическим показателям - 22,6 и 27,1 процента соответственно.
В два и более раза превышены аналогичные показатели в Еланском, Котовском, Михайловском, Светлоярском и других районах (по содержанию железа), в Еланском, Котельниковском, Новоаннинском, Новониколаевском, Палласовском, Светлоярском районах (по микробному загрязнению).
Ежегодно на территории Волгоградской области регистрируются нештатные и аварийные ситуации на объектах жизнеобеспечения населения.
Сложившаяся санитарно - эпидемиологическая обстановка в Волгоградской области требует проведения неотложных профилактических, санитарно - гигиенических, противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, последствий нештатных ситуаций техногенного и биологического характера.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы

Предупреждение распространения и ликвидация очагов массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, последствий нештатных ситуаций техногенного и биологического характера.

Задачи Программы

Улучшение условий жизнедеятельности населения Волгоградской области.
Совершенствование санитарно - эпидемиологического надзора.
Улучшение клинической и лабораторной диагностики инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Развитие и укрепление материально - технической базы учреждений здравоохранения и санитарно - эпидемиологической службы Волгоградской области.

3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1. Улучшение условий жизнедеятельности населения:
совершенствование организации проведения гигиенического обучения декретированного контингента на территории области;
обеспечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей санитарно - гигиеническими и эпидемиологическими правилами, нормами и гигиеническими нормативами;
реконструкция водопроводных очистных сооружений в г. Котельниково;
завершение прокладки водопровода от водозаборных сооружений в г. Палласовке;
проведение аварийно - восстановительных работ на водозаборных сооружениях в р.п. Светлый Яр;
оснащение лабораторий муниципального предприятия водопроводно - канализационного хозяйства г. Урюпинска и водоочистных сооружений Волгоградского областного комплекса водопроводов "Светлоярский" аналитическим оборудованием для контроля качества питьевой воды;
завершение проектирования строительства канализационных очистных сооружений областной психиатрической больницы № 2 (х. Ложки);
ликвидация и профилактика загрязнения окружающей среды эпидемиологически опасными отходами;
оснащение таких крупных медицинских стационаров, как Волгоградская областная клиническая больница № 1, областной онкологический диспансер, патологоанатомические отделения городов и районов Волгоградской области муфельными печами для сжигания биологически опасных отходов.
2. Совершенствование санитарно - эпидемиологического надзора за состоянием здоровья и средой обитания населения Волгоградской области:
внедрение современной системы санитарно - эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями;
организация сплошного зоолого - паразитологического обследования территории Волгоградской области с целью изучения активности природных очагов туляремии, лептоспироза, геморрагической лихорадки с почечным синдромом, Ку-лихорадки;
полномасштабное внедрение системы социально - гигиенического мониторинга на территории Волгоградской области;
изучение йоддефицитных состояний среди детского населения Волгоградской области, организация проведения профилактических мероприятий.
3. Улучшение клинической и лабораторной диагностики инфекционных и неинфекционных заболеваний:
дальнейшее внедрение в практику работы учреждений здравоохранения и ЦГСЭН в Волгоградской области современных методов диагностики инфекционных и неинфекционных заболеваний;
внедрение в практику микробиологической лаборатории ЦГСЭН в Волгоградской области автоматизированного рабочего места с использованием компьютерных программ.
4. Развитие и укрепление материально - технической базы учреждений здравоохранения и санитарно - эпидемиологической службы:
реконструкция централизованных стерилизационных отделений в центральных районных больницах Быковского, Даниловского, Руднянского, Фроловского районов;
организация централизованных стерилизационных отделений на базе центральных районных больниц (далее - ЦРБ) в Иловлинском, Нехаевском, Ольховском, Среднеахтубинском районах;
оборудование стационарных дезинфекционных камер в ЦРБ Быковского, Котельниковского, Нехаевского, Среднеахтубинского, Суровикинского районов;
организация бактериологических лабораторий на базе ЦРБ Жирновского, Калачевского, Николаевского, Фроловского районов;
реконструкция бактериологических лабораторий ЦГСЭН в Даниловском, Дубовском, Кумылженском, Серафимовичском, Старополтавском районах;
оснащение ЦГСЭН в городах и районах Волгоградской области аналитическим оборудованием для контроля за состоянием питьевого водоснабжения;
оснащение ЦГСЭН в Волгоградской области оборудованием для определения содержания токсичных веществ в грибах.
5. Подготовка медицинских кадров по вопросам профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, гигиенического воспитания и информационного обеспечения населения Волгоградской области:
последипломная подготовка специалистов с высшим образованием и среднего медицинского персонала по клинике, диагностике, профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний;
проведение постоянно действующих учебных курсов информации и стажировки по лабораторной диагностике инфекционных и неинфекционных заболеваний.

4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит не допустить распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, ликвидировать последствия нештатных ситуаций техногенного и биологического характера, улучшить среду обитания и состояние здоровья населения Волгоградской области.

5. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 715 тыс. рублей.

6. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСИРОВАНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

(тыс. рублей)
   ----T------------------------------T------------T----------------¬

¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Общая ¦ Исполнитель ¦
¦п/п¦ ¦ сумма ¦ ¦
¦ ¦ ¦ затрат на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Программу ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+------------------------------+------------+-----------------

1. Проведение неотложных 224,3 ЦГСЭН в
мероприятий при возникновении Волгоградской
массовых инфекционных и области;
неинфекционных заболеваний. комитет по
Ликвидация последствий здравоохранению
нештатных ситуаций администрации
техногенного и биологического Волгоградской
характера области

2. Организация зоолого - 103,7 ЦГСЭН в
паразитологического Волгоградской
обследования территории области
Волгоградской области по
эпидемиологическим показаниям

3. Проведение неотложных 259,0 ЦГСЭН в
противоэпидемических Волгоградской
мероприятий по оздоровлению области
интенсивных природных очагов
паразитарных инфекций

4. Внедрение ускоренных методов 128,0 ЦГСЭН в
исследований объектов внешней Волгоградской
среды и диагностики области;
инфекционных заболеваний комитет по
здравоохранению
администрации
Волгоградской
области

Итого 715,0
   ------------------------------------------------------------------


Примечание. Мероприятия и затраты средств на их реализацию в зависимости от складывающейся эпидемиологической обстановки могут изменяться в рамках поставленных Программой задач.

Заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
В.П.АНДРОПОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru