ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 23.01.2003 № 1/22
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2003 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2003 г. № 1/22
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2003 ГОД
В соответствии с Законом Волгоградской области от 31 октября 2002 г. № 747-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Рекомендовать включить в Программу социально - экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы областную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2003 год.
2. Главному финансово - казначейскому управлению администрации Волгоградской области обеспечить финансирование указанной программы в пределах средств областного бюджета, утвержденных Законом Волгоградской области от 30 декабря 2002 г. № 777-ОД "Об областном бюджете на 2003 год".
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 23 января 2003 г. № 1/22
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2003 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Областная целевая программа
"Вакцинопрофилактика" на 2003 год
(далее - Программа)
Государственный - Администрация Волгоградской области
заказчик Программы
Основной разработчик - Комитет по здравоохранению администрации
Программы Волгоградской области
Цели и задачи - Стабилизация заболеваемости населения
Программы Волгоградской области инфекциями,
управляемыми средствами
иммунопрофилактики, путем создания и
поддержания у населения специфического
искусственного иммунитета.
Предупреждение возникновения групповых
случаев заболеваний инфекциями,
управляемыми средствами
иммунопрофилактики, в коллективах детей и
подростков за счет поддержания высокого
уровня коллективного иммунитета.
Обеспечение проведения своевременной
иммунизации групп населения, подлежащих
плановым прививкам против инфекций,
входящих в Национальный календарь
профилактических прививок.
Достижение необходимого уровня
коллективного иммунитета населения
Волгоградской области против природно -
очаговых инфекций, обеспечивающего
предупреждение массовых случаев
заболеваний
Срок реализации - 2003 год
Программы
Основные программные - Подготовка заказа - заявки в Министерство
мероприятия здравоохранения Российской Федерации на
поставку в область вакцинных препаратов
федерального снабжения для реализации
государственной политики в сфере
иммунопрофилактики населения.
Приобретение за счет средств областного
бюджета необходимого объема вакцинных
препаратов для иммунизации населения
области в плановом порядке и по
эпидемическим показаниям.
Организация получения, хранения,
распределения всех вакцинных препаратов,
контроль за их целевым и рациональным
использованием
Исполнитель Программы - Комитет по здравоохранению администрации
Волгоградской области
Объем и источники - Областной бюджет в сумме 22500 тыс.
финансирования рублей
Программы
Ожидаемые результаты - Снижение заболеваемости населения области
реализации Программы дифтерией, корью и эпидемическим
паротитом до спорадического уровня.
Отсутствие групповых заболеваний
населения инфекциями, управляемыми
средствами иммунопрофилактики
Схема контроля за - Информация о ходе реализации Программы
исполнением Программы представляется в комитет экономики
администрации Волгоградской области в
установленном порядке
1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ,
ПОДЛЕЖАЩИХ РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ
Программа является частью федеральной программы, выполняемой на территории Волгоградской области в соответствии с требованием законодательных и нормативно - методических документов Российской Федерации и Волгоградской области:
Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
Федеральной программы "Вакцинопрофилактика";
нормативных документов Министерства здравоохранения Российской Федерации;
Закона Волгоградской области "О вакцинопрофилактике населения Волгоградской области".
Благодаря плановому проведению с 1957 года иммунизации населения области против наиболее распространенных массовых инфекций вакцинами федерального снабжения удалось добиться грандиозного снижения уровня заболеваемости дифтерией, столбняком, корью, коклюшем, эпидемическим паротитом, полиомиелитом. Исключением является краснуха, специфическая профилактика которой на территории области проводится только с 2001 года.
Так, за 46 лет, в течение которых проводится иммунизация детей против дифтерии, коклюша и полиомиелита, заболеваемость данными инфекциями среди населения области снизилась следующим образом: дифтерией - в 1010 раз (в 1957 году заболеваемость дифтерией составила 192 случая на 100 тысяч населения, в 2001 году - 0,19); коклюшем - в 342 раза (в 1957 году заболеваемость коклюшем составила 564 случая на 100 тысяч населения, в 2001 году - 1,65).
Заболеваемость населения паралитическими формами полиомиелита за последние 39 лет не зарегистрирована.
Заболеваемость корью за 36 лет проведения иммунизации детей уменьшилась в 827 раз (в 1967 году заболеваемость корью составила 1207 случаев на 100 тысяч населения, в 2001 году - 1,46).
Заболеваемость эпидемическим паротитом за 23 года проведения иммунизации детей уменьшилась в 55 раз (в 1980 году заболеваемость эпидемическим паротитом составила 317,6 случая на 100 тысяч населения, в 2001 году - 5,8).
Процент охвата профилактическими прививками детей в "контрольные" возрасты - один и два года по всем инфекциям, управляемым средствами иммунопрофилактики (кроме эпидемического паротита и краснухи), в 2001 году превысил рекомендованный Всемирной организацией здравоохранения 95-процентный уровень.
Областной календарь профилактических прививок является продолжением Национального календаря и включает в себя препараты для профилактики инфекций, преимущественно распространенных на территории Волгоградской области.
Отсутствие массовых случаев заболеваний туляремией, лептоспирозом, сибирской язвой, бешенством и бруцеллезом на территории области является результатом плановой иммунизации населения и социально - профессиональных групп "риска" вакцинами, приобретаемыми за счет областного бюджета.
Кроме того, в течение последних лет в области серьезно ухудшилась эпидемическая ситуация по заболеваемости населения гепатитами "А", "В" и "С". В области идет скрытое инфицирование населения вирусами гепатитов "В" и "С".
Пораженность населения вирусом гепатита "В" составляет с 1992 по 2002 годы 104 случая на 10 тысяч населения, аналогичный показатель пораженности населения вирусом гепатита "С" с 1994 года составляет 74 случая на 10 тысяч населения.
Гепатиты "В" и "С" в настоящее время относятся к неизлечимым заболеваниям, склонным к хроническому течению, и являются основной причиной рака печени. В целях сохранения здоровья подрастающего поколения необходимо проводить плановую вакцинацию детей 13 - 14-летнего возраста, поскольку именно в подростковом периоде происходит заражение вирусом гепатита "В".
Последние два года началось повышение заболеваемости детей гепатитом "А", которое связано с уменьшением прослойки иммунных детей, на фоне падения рождаемости. Заболеваемость гепатитом "А" склонна к эпидемическому распространению среди населения городов и сельских населенных пунктов, что может создать чрезвычайную ситуацию эпидемиологического характера в сельском населенном пункте. В настоящее время используются вакцины для профилактики гепатитов "А" и "В", которые обеспечивают иммунитет к указанным заболеваниям сроком не менее 20 лет.
Для поддержания заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики на спорадическом уровне, необходимо постоянное и планомерное проведение иммунизации населения с целью поддержания популяционного иммунитета на уровне не менее 85 процентов, поскольку ни одна из применяемых вакцин не предотвращает циркуляцию возбудителя среди населения, следовательно, и возможность заражения и заболевания людей.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели Программы
1. Стабилизация заболеваемости населения Волгоградской области инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, в том числе:
коклюшем, эпидемическим паротитом, гепатитом "В" среди детей и краснухой на спорадическом уровне;
дифтерией, столбняком и корью на уровне единичных случаев заболеваний.
2. Ликвидация случаев заболевания населения полиомиелитом на территории Волгоградской области.
3. Предупреждение возникновения:
случаев заболевания паралитическим полиомиелитом, вызванных диким штаммом вируса;
групповых случаев заболеваний инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, в организованных коллективах детей и подростков;
групповых случаев заболеваний населения, проживающих на территории Волгоградской области, энзоотичных по туляремии;
случаев профессиональных заболеваний людей сибирской язвой, лептоспирозом, бешенством, бруцеллезом, гепатитом "В";
эпидемии гриппа в осенний и зимний периоды года.
Задачи Программы
1. Планирование профилактических прививок на текущий год и расчет потребности медицинских учреждений в вакцинных препаратах федерального и областного снабжения.
2. Организация централизованного распределения вакцин федерального и областного снабжения по медицинским учреждениям области.
3. Организационно - методическое руководство медицинскими учреждениями области по вопросам иммунопрофилактики населения.
4. Контроль условий для соблюдения требований "холодовой цепи" при транспортировке и хранении вакцинных препаратов в медицинских учреждениях городов и районов области.
5. Контроль целевого и рационального использования вакцинных препаратов в медицинских учреждениях области.
6. Оценка эффективности проводимых мероприятий в рамках Программы на основании анализа уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, и оценки охвата населения области профилактическими прививками против инфекций, входящих в Национальный и областной календарь профилактических прививок.
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
И МЕХАНИЗМЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
1. Обеспечение рационального распределения вакцин, поступающих в область за счет средств федерального бюджета, с целью достижения высокого уровня охвата населения профилактическими прививками против туберкулеза, коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита, кори, эпидемического паротита, краснухи, гепатита "В":
2. Обеспечение бесперебойного снабжения вакцинами, приобретаемыми за счет средств областного бюджета, против природно - очаговых инфекций, а также препаратами для предвакцинальной аллергодиагностики исходя из расчетной потребности населения Волгоградской области в иммунобиологических препаратах:
1. Отсутствие массовых заболеваний детей дифтерией, коклюшем, туберкулезом и другими инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики.
2. Снижение заболеваемости детского населения коклюшем до 20 случаев на 100 тысяч населения, корью - до двух случаев, эпидемическим паротитом - до 15 случаев, дифтерией - до 0,3 случая.
3. Достижение уровня охвата детей до года жизни прививками против дифтерии, столбняка на уровне 98 процентов, полиомиелита - 96,5 процента, коклюша - 95 процентов; детей первого года жизни прививками против кори - 96,5 процента; эпидемического паротита - 96 процентов.
5. МАТЕРИАЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 22500 тыс. рублей.
6. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСИРОВАНИИ
ПРОГРАММЫ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Достижение высокого уровня 22470,0 Комитет по
охвата населения области здравоохранению
профилактическими прививками администрации
Волгоградской
области
1.1. Приобретение вакцин против 22470,0 Комитет по
природно - очаговых инфекций и здравоохранению
препаратов проведения для администрации
предвакцинальной Волгоградской
аллергодиагностики области
2. Приобретение холодильников для 30,0 Комитет по
хранения вакцинных препаратов в здравоохранению
ГУЗ "Центр по профилактике и администрации
борьбе со СПИДом и инфекционными Волгоградской
заболеваниями" области
7. ПЕРСПЕКТИВА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
НА БЛИЖАЙШИЕ 3 - 5 ЛЕТ
Выполнение Программы в полном объеме позволит:
1. Стабилизировать в области заболеваемость краснухой, эпидемическим паротитом, коклюшем, дифтерией, гепатитом "В" и другими инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики.
2. Продолжить выполнение мероприятий по реализации программы ликвидации паралитических форм полиомиелита на территории Волгоградской области.
3. Приступить к реализации программы ликвидации кори на территории Волгоградской области.
Заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
В.П.АНДРОПОВ
