ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 23.01.2003 № 1/29
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОТИВООПУХОЛЕВЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫМ СЛОЯМ НАСЕЛЕНИЯ С ОНКОГЕМАТОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ" НА 2003 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2003 г. № 1/29
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРИОБРЕТЕНИЕ
ПРОТИВООПУХОЛЕВЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫМ СЛОЯМ НАСЕЛЕНИЯ
С ОНКОГЕМАТОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ" НА 2003 ГОД
В соответствии с Законом Волгоградской области от 31 октября 2002 г. № 747-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Рекомендовать включить в Программу социально - экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы областную целевую программу "Приобретение противоопухолевых препаратов для оказания медицинской помощи социально незащищенным слоям населения с онкогематологическими заболеваниями" на 2003 год.
2. Главному финансово - казначейскому управлению администрации Волгоградской области обеспечить финансирование указанной программы в пределах средств областного бюджета, утвержденных Законом Волгоградской области от 30 декабря 2002 г. № 777-ОД "Об областном бюджете на 2003 год".
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 23 января 2003 г. № 1/29
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОТИВООПУХОЛЕВЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫМ СЛОЯМ
НАСЕЛЕНИЯ С ОНКОГЕМАТОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"
НА 2003 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование - Областная целевая программа "Приобретение
Программы противоопухолевых препаратов для оказания
медицинской помощи социально незащищенным
слоям населения с онкогематологическими
заболеваниями" на 2003 год (далее -
Программа)
Государственный - Администрация Волгоградской области
заказчик Программы
Основной разработчик - Комитет по здравоохранению администрации
Программы Волгоградской области
Цели и задачи - Снижение инвалидности, смертности и
Программы одногодичной летальности, трудовых потерь
населения от злокачественных
новообразований (далее - ЗНО).
Обеспечение современного уровня лечения и
реабилитации онкологических больных с
помощью внедрения новых медицинских
технологий.
Совершенствование организации лечения
онкологических больных со
злокачественными новообразованиями
Срок реализации - 2003 год
Программы
Основные программные - Разработка стандартов лекарственного
мероприятия лечения онкологических и
онкогематологических больных.
Организация лекарственного лечения
онкологических и онкогематологических
больных.
Организация информационного обеспечения
мероприятий Программы
Исполнитель Программы - Комитет по здравоохранению администрации
Волгоградской области
Объем и источники - Финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств областного бюджета в
Программы сумме 4500 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - Снижение смертности до уровня средних
реализации Программы показателей по России.
Снижение одногодичной летальности на 6 -
7 процентов.
Обеспечение проведения лечения по
радикальной программе 50 процентов
больных из взятых на учет впервые
Схема контроля за - Информация о ходе реализации Программы
исполнением Программы представляется в комитет экономики
администрации Волгоградской области
1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ,
ПОДЛЕЖАЩИХ РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ
Программа разработана во исполнение Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 сентября 1997 г. № 270 "О мерах по улучшению организации онкологической помощи населению Российской Федерации" и Приказа комитета по здравоохранению администрации Волгоградской области от 28 сентября 1998 г. № 681 "О мерах по улучшению организации онкологической помощи населению Волгоградской области".
Здравоохранение Волгоградской области в течение последних лет функционирует в сложнейших социально - экономических условиях. Отрицательные тенденции в экономике области повлекли развитие негативных тенденций, приведших к росту смертности, одногодичной летальности, инвалидизации больных от онкологических заболеваний, и в значительной части в трудоспособном возрасте.
Имеющиеся тенденции ставят проблему противораковой борьбы в разряд общегосударственных задач и определяют необходимость принятия областной целевой программы "Онкология".
В 2001 году в Волгоградской области впервые был установлен 9081 случай злокачественных новообразований, что соответствует регистрации в среднем более чем одного случая заболевания в час.
В течение 1989 - 2001 годов абсолютное число случаев в мужской популяции с выявлением впервые ЗНО возросло на 11 процентов, в женской популяции - на 20,1 процента. В целом абсолютное число случаев заболеваний увеличилось на 15,4 процента.
В отчетном году зарегистрирован самый высокий показатель заболеваемости за последние 50 лет, который составил 341,6 на 100 тысяч населения.
Доля мужчин в структуре заболеваемости за последние пять лет составила 49 процентов, женщин - 51 процент.
В мужской популяции средняя заболеваемость за последние пять лет составила 334,63 на 100 тысяч мужского населения, в женской популяции - 308,73 на 100 тысяч женского населения.
Заболеваемость населения трудоспособного возраста снизилась со 159,72 до 151,17 на 100 тысяч населения. В возрастной группе старше трудоспособного возраста отмечен рост заболеваемости с 999,7 до 1024,47 на 100 тысяч населения. Заболеваемость в детской возрастной группе до 14 лет ежегодно увеличивалась на 1,5 процента. В среднем заболеваемость составила 9,5 на 100 тысяч детского населения до 14-летнего возраста.
К числу злокачественных опухолей, имеющих тенденцию к росту заболеваемости, относятся: рак молочной железы, рак толстой кишки, рак щитовидной железы, рак тела матки, рак почки, рак предстательной железы, меланома кожи, значительная часть гемобластозов.
Смертность населения от злокачественных новообразований в Волгоградской области в 2001 году занимает третье место в структуре всех ее причин и составляет 224,21 на 100 тысяч населения.
Смертность у мужчин достигла 269,3 на 100 тысяч мужского населения, а у женщин - 184,3 на 100 тысяч женского населения.
По Волгоградской области доля больных, закончивших специальное лечение по радикальной программе, снизилась с 61,9 процента в 1989 году до 48,17 процента в 2001 году. До 1995 года областной показатель превышал среднероссийский уровень. С 1996 года он стал стабильно ниже. По Российской Федерации ежегодно заканчивают лечение по радикальной программе 50 - 51 процент из взятых на учет впервые.
Недостаточное финансирование онкологической службы как по линии обязательного медицинского страхования, так и по бюджетной линии не позволяет обеспечить в необходимом объеме специализированные учреждения нашей области химиотерапевтическими и радиофармацевтическими препаратами, радиоактивными источниками для аппаратов лучевой терапии, что сдерживает внедрение новых, современных медицинских технологий.
Потребность всех онкологических диспансеров в современных химиотерапевтических препаратах удовлетворяется не более чем на 20 - 25 процентов.
Низкий уровень технической оснащенности отделений лучевой терапии не обеспечивает качественное лучевое лечение и его объемы в соответствии с потребностью. Крайне недостаточно оснащены областной и межрайонные онкологические диспансеры линейными ускорителями, соотношение которых к гамма - терапевтическим аппаратам составляет 1:5, при оптимальном их соотношении - 2:1. Работающие в настоящее время гамма - терапевтические аппараты морально и физически устарели.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы
Снижение инвалидности, смертности и одногодичной летальности, трудовых потерь населения от злокачественных новообразований.
Задачи Программы
Обеспечение современного уровня лечения и реабилитации онкологических больных с помощью внедрения новых медицинских технологий.
Совершенствование организации лечения онкологических больных с злокачественными новообразованиями.
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
И МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Разработка стандартов обследования и лечения онкологических больных.
Организация лекарственного лечения онкологических и онкогематологических больных.
Организация информационного обеспечения мероприятий Программы.
4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Снижение смертности до уровня средних показателей по России.
Снижение одногодичной летальности на 6 - 7 процентов.
Обеспечение проведения лечения по радикальной программе 50 процентов больных из взятых на учет впервые.
5. РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 4500 тыс. рублей.
6. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСИРОВАНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Приобретение лекарственных 4500,0 Комитет по
средств для лечения больных здравоохранению
с онкологическими администрации
заболеваниями Волгоградской области
