ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградского горсовета народных депутатов, администрации г. Волгограда от 15.01.2003 № 48/904/49
"О ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ ВОЛГОГРАДА НА 2003 - 2004 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2003 г. № 48/904/49
О ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
"ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ
И МОЛОДЕЖИ ВОЛГОГРАДА НА 2003 - 2004 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральными законами от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции от 20.07.2000 № 103-ФЗ), от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в редакции от 13.01.2001 № 1-ФЗ), руководствуясь статьями 24 и 43 Устава города - героя Волгограда, в целях усиления эффективности соблюдения законных интересов детей, подростков и молодежи Волгограда, улучшения вневедомственного взаимодействия всех служб Волгограда по созданию единого реабилитационного пространства для полноценного развития подрастающего поколения Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:
1. Принять целевую муниципальную программу "Защита прав и законных интересов детей, подростков и молодежи Волгограда на 2003 - 2004 годы" (далее - Программа) (прилагается).
2. Осуществлять бюджетное финансирование Программы и мероприятий по ее реализации в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете города.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на П.А. Иванова - заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов и А.И. Егина - заместителя главы администрации Волгограда.
И.о. председателя
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
П.А.ИВАНОВ
Глава администрации
Волгограда
Ю.В.ЧЕХОВ
Принята
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 15 января 2003 г. № 48/904/49
ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ
И МОЛОДЕЖИ ВОЛГОГРАДА НА 2003 - 2004 ГОДЫ"
Паспорт
целевой муниципальной программы
"Защита прав и законных интересов детей, подростков
и молодежи Волгограда на 2003 - 2004 годы"
Наименование Программы - целевая муниципальная программа "Защита
прав и законных интересов детей,
подростков и молодежи Волгограда на
2003 - 2004 годы" (далее - Программа)
Содержание решаемых - охват всего спектра жизнедеятельности
Программой проблем ребенка от воспитания до образования в
плане укрепления духовно - нравственного
и физического здоровья
несовершеннолетних;
ликвидация ведомственной разобщенности
путем объединения и сотрудничества
органов образования, социальной защиты
населения, здравоохранения, по делам
молодежи, внутренних дел в решении
вопросов жизнеустройства и защиты
законных интересов детей, подростков и
молодежи;
работа с трудными детьми и категорией
детей, нуждающихся в особой защите
государства
Конкретные цели - целостное решение вопросов по соблюдению
и ожидаемые результаты законных интересов детей и подростков,
реализации Программы создание реабилитационного пространства
для полноценного развития
несовершеннолетних;
реализация межведомственного подхода,
ориентированного на всестороннее развитие
и реабилитацию вышеуказанных категорий
детей и подростков;
анализ причин безнадзорности
несовершеннолетних, выработка и внедрение
в рамках целостной структуры
социозащитных и реабилитационных программ
различных ведомств;
формирование активной жизненной позиции
населения по отношению к защите прав
детства;
расширение функций городской системы
социальной помощи несовершеннолетним,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Основной разработчик - департамент социальной защиты населения
Программы администрации Волгограда
Основные исполнители - департамент социальной защиты населения
Программы администрации Волгограда, комитет по
и организации, образованию администрации Волгограда,
осуществляющие комитет по делам молодежи администрации
взаимодействие Волгограда, комитет по строительству и
с органами местного жилищной политике администрации
самоуправления Волгограда, комитет по общественным и
Волгограда в политическим связям администрации
реализации Программы Волгограда, департамент экономики и
инвестиций администрации Волгограда,
департамент здравоохранения администрации
Волгограда, администрации районов
Волгограда
Сроки реализации - 2003 - 2004 годы
Программы
Объем затрат - 74279000 рублей
на реализацию
Программы в целом
Объемы финансирования - 74279000 рублей; финансирование
Программы из средств осуществляется в пределах средств бюджета
бюджета города города, заложенных на 2003 - 2004 годы на
мероприятия по реализации целевой
муниципальной программы "Защита прав и
законных интересов детей, подростков и
молодежи Волгограда на 2003 - 2004 годы",
являющиеся неотъемлемой частью Программы,
согласно приложению к настоящей Программе
Муниципальный - администрация Волгограда
заказчик,
обеспечивающий
реализацию
Программы
Организация контроля - контроль за исполнением Программы
за исполнением осуществляют Волгоградский городской
Программы Совет народных депутатов, департамент
финансов администрации Волгограда
Анализ исходного состояния проблемы,
подлежащей решению на программной основе
Затянувшийся социально - экономический кризис разрушил многие социальные механизмы защиты подрастающего поколения, не создав гарантированного обеспечения их прав и законных интересов. К наиболее типичным семьям, где скапливаются эти проблемы, относятся деструктивные, неполные, малоимущие и асоциальные семьи. Резко расширился спектр социальных, экономических, психологических, педагогических факторов, стимулирующих детскую безнадзорность, бездомность и социальную дезадаптацию детского населения. Помимо материальных и психологических проблем отсюда вытекают проблемы утраты духовных ценностей народа и смещение нравственных ориентиров.
На 1 января 2002 года в Волгограде зарегистрированы 2263 опекаемых ребенка (в том числе "круглых" сирот - 454, социальных - 1145), усыновлен 2061 ребенок. За 2001 год лишено родительских прав 177 человек, восстановлено в правах всего 5. Таким образом, политика органов местного самоуправления Волгограда на современном этапе должна быть направлена на разрешение сложившихся социальных проблем, связанных с детьми и подростками, нуждающимися в особой защите государства.
В 2001 году 814 несовершеннолетних получили помощь в муниципальных учреждениях социальной защиты населения социально - реабилитационных центрах для несовершеннолетних "Лучик" и "Подросток". Сложившаяся система профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних Волгограда в нынешних условиях не обеспечивает адекватные меры противодействия негативным проявлениям в молодежной среде, позитивную адаптацию семей и подростков, носит фрагментарный характер и не сориентирована на индивидуальную реабилитационную работу, поэтому Программа разработана с целью охвата:
социального аспекта, ориентированного на формирование позитивных нравственных ценностей, определяющих выбор подрастающим поколением здорового образа жизни;
психологического аспекта, направленного на формирование альтернативного выбора в трудной жизненной ситуации;
медицинского аспекта, способствующего формированию навыков здоровьесберегающего поведения детей, подростков и молодежи;
образовательного аспекта, осуществляющего реализацию прав и законных интересов детей, нуждающихся в особой защите государства, через развитие сети образовательных учреждений социальной направленности.
Пристального внимания органов местного самоуправления Волгограда требуют мероприятия по решению жилищных вопросов детей, нуждающихся в особой защите государства.
Все вышеизложенное диктует необходимость направления усилий администрации Волгограда на защиту прав и законных интересов детей, подростков и молодежи, создание единой системы защиты подрастающего поколения, гарантирующей их право на достойную жизнь в обществе.
Программа создана с целью совершенствования работы по охране прав детства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения персональной ответственности руководителей структурных подразделений администрации Волгограда.
Предполагаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит создать достойные человека условия жизни и осуществлять защиту законных прав и интересов детей, подростков и молодежи.
В Волгограде прогнозируется создание единого реабилитационного пространства для полноценного развития несовершеннолетних и внедрение межведомственного подхода, ориентированного на всестороннее развитие и реабилитацию вышеуказанных категорий несовершеннолетних.
Руководство исполнением Программы
Руководителем исполнения Программы является администрация Волгограда в лице заместителя главы администрации Волгограда, курирующего социальные вопросы.
Комитет
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по здравоохранению
и социальной политике
Департамент
социальной защиты населения
администрации Волгограда
Приложение
к целевой муниципальной программе
"Защита прав и законных интересов
детей, подростков и молодежи
Волгограда на 2003 - 2004 годы",
принятой Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 15 января 2003 г. № 48/904/49
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ
И МОЛОДЕЖИ ВОЛГОГРАДА НА 2003 - 2004 ГОДЫ"
