ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Палласовского района Волгоградской обл. от 10.01.2003 № 11
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В Г. ПАЛЛАСОВКЕ И ПОСЕЛЕНИЯХ ПАЛЛАСОВСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛЛАСОВСКОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2003 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В Г. ПАЛЛАСОВКЕ И ПОСЕЛЕНИЯХ
ПАЛЛАСОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 40 пункт 4 Градостроительного кодекса РФ, статьей 51 Градостроительного кодекса Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить Порядок использования территорий общего пользования в г. Палласовке и поселениях Палласовского района.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Слепуху Н.Н.
Глава администрации района
А.И.ГАЛИЧКИН
Утвержден
Постановлением
главы администрации
Палласовского района
от 10 января 2003 г. № 11
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В Г. ПАЛЛАСОВКЕ
И ПОСЕЛЕНИЯХ ПАЛЛАСОВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и строительными нормами и правилами, действующими на территории Российской Федерации.
1.2. Территории общего пользования в городах, поселках и сельских поселениях состоят из земель, используемых в качестве:
- путей сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные) в качестве спецкоридоров для прокладки магистральных коммуникаций;
- для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, скверы, бульвары, сады, водоемы, пляжи);
- земель для размещения полигонов для неутилизированных промышленных отходов;
- земель для размещения кладбищ;
- других земель, служащих для удовлетворения нужд города, поселка, сельского поселения в целом, их части (микрорайона, жилого района, административного образования).
1.3. Границы территорий общего пользования определяются градостроительной документацией - проектами планировки (проектами детальной планировки) в соответствии с установленными в генеральных планах городских и сельских поселений элементами планировочной структуры и проектами межеваний территорий.
Границами территорий общего пользования являются красные линии застройки (для улично-дорожной сети) и собственные красные линии (для парков, садов, пляжей), а также границы, устанавливаемые проектами межевания территорий.
1.4. Нарушение красных линий влечет за собой наложение штрафных санкций в соответствии с существующим законодательством.
2. Сооружения и элементы, применяемые для обустройства
улично-дорожной сети (путей сообщения)
На территориях общего пользования, используемых в качестве улично-дорожной сети (путей сообщения), приоритетным назначением которых является обеспечение движения всех видов транспорта, пешеходов и прокладки инженерных коммуникаций, безусловно, могут размещаться сооружения и элементы инженерного обустройства (перечислены в пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6), обеспечивающие их функциональное назначение.
2.1. Проезды, тротуары, велосипедные и пешеходные дорожки, водоотводные сооружения (ливневая канализация, лотки, водопропускные трубы), светофорная сигнализация, дорожные знаки и указатели направления движения, разметка, оборудованные посты ГИБДД (с площадками для отстоя транспорта), специальные площадки для ограничения скоростей движения на опасных участках улиц ("лежачие полицейские"), автоматизированные системы управления дорожным движением (АСУД), пешеходные островки безопасности, спецустройства для ориентировки и информационного обеспечения инвалидов (звуковая сигнализация, световые табло, спецпокрытия на переходах, пандусы, поручни и пр.), барьерные ограждения тротуаров, средства связи (телефоны-автоматы).
2.2. Транспортные развязки, мосты, путепроводы и эстакады, подпорные стенки, ограждения, обеспечивающие безопасность движения на проездах, устанавливаемые в разделительной полосе, на поворотах с малым радиусом и других потенциально опасных местах, пешеходные переходы.
2.3. Опоры наружного освещения, остановки (карманы) и остановочные павильоны общественного транспорта, разворотные и отстойные площадки конечных станций общественного (маршрутного) транспорта.
2.4. Автостоянки (площадки, карманы, ниши открытого типа без ограждения) с разметкой (с установкой, при соответствующих решениях местных органов власти, кассовых счетчиков), технологически связанные с торговыми комплексами, общественными зданиями и учреждениями, пандусы на въездах в подземные гаражи и выездах из них, въезды (выезды) в жилую и общественную застройку, на территорию промпредприятий.
2.5. Озеленение (регулярное, ландшафтное), свето- и шумозащитные устройства (искусственные либо в виде зеленых насаждений), малые формы, памятники, скульптурные композиции, фонтаны, питьевые фонтанчики.
2.6. Магистральные (транзитные и подводящие) инженерные коммуникации различного назначения и методов прокладки (наземного, надземного и подземного), коммуникационные тоннели мелкого заложения и эстакады, павильоны задвижек и насосных станций (при отсутствии возможности их размещения в застройке по санитарным нормам), смотровые и эксплуатационные колодцы.
3. Здания и сооружения, допускаемые к размещению
на территориях улично-дорожной сети (регламенты
в размещении зданий и сооружений)
В пределах территорий общего пользования, отнесенных к улично-дорожной сети, могут строиться объекты сервисного обслуживания автотранспорта, торговли и общественного питания, устанавливаться уличная реклама при обязательном и строгом выполнении условий, обеспечивающих их органичное (без ущерба для основной функции) размещение в уличной среде.
3.1. Перечень требований и условий при отводе земельного участка, проектировании, строительстве и эксплуатации автозаправочных станций (АЗС), пунктов технической несложной помощи (ПТП) автотранспорту:
3.1.1. Отвод земельного участка осуществлять в соответствии с утвержденной схемой размещения АЗС и ПТП, проектом застройки и др. градостроительной документацией. При отсутствии упомянутой документации осуществлять разработку за счет средств заказчика планировочной документации, обосновывающей возможность размещения объекта на конкретном участке, в увязке с перспективной застройкой и развитием территории общего пользования.
3.1.2. Неукоснительное соблюдение норм пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, санитарных и природоохранных требований (по техническим условиям органов государственного надзора).
3.1.3. Учет развития и перспективной реконструкции (сроком не менее 10 лет) проезжей части, инженерных сооружений и коммуникаций, окружающей застройки, благоустройства территорий.
3.1.4. Обязательное сохранение существующих зеленых насаждений на территориях, прилегающих к объекту. Восполнение, по условиям органов местного самоуправления, сносимых насаждений при невозможности их сохранения и уход за ними в течение 5 лет.
3.1.5. Полное соответствие архитектурно-планировочным и дизайнерским требованиям, изложенным в разрешительных исходных документах на проектирование и строительство.
Примечание: размещение (в плане) зданий, сооружений и оборудования осуществлять с учетом сложившихся пешеходных путей (т.е. без их сужения, изменения трассировки и размещения в створе).
3.1.6. Ограничение сроков аренды земельного участка (с возможным его продлением) без права приобретения его в бессрочное пользование и собственность.
3.2. Перечень требований и условий при отводе земельного участка, проектировании, строительстве и эксплуатации павильонов (киосков) розничной торговли, в т.ч. совмещенных с остановками общественного транспорта, придорожных объектов общественного питания:
3.2.1. Предварительная разработка заказчиком за свой счет (до оформления официальных разрешительных документов, но со сбором необходимых исходных данных) планировочной документации, согласование с органами архитектуры и использование ее при оформлении акта выбора площадки для проектирования (является обязательным приложением к акту).
3.2.2. Выполнение требований санитарно-эпидемиологического надзора (СЭН) к номенклатуре реализуемого товара и продукции и к созданию условий для обслуживающего (торгового) персонала и клиентов.
3.2.3. Устройство подъездов и разгрузочных площадок (за пределами проезжей части) для снабженческого транспорта.
Примечание: применение для подвозки товаров тяжелых (грузоподъемностью свыше 1,5 т) автофургонов исключается.
3.2.4. Устройство специальных подъездов и площадок для отстоя автотранспорта, погрузки, разгрузки товаров, оборудованных соответствующими знаками, разметкой и освещением.
Не допускается использование существующей проезжей части улиц и заездных карманов для отстоя и подъезда и владельцев объектов.
3.2.5. При строительстве торгового павильона, совмещенного с павильоном остановки общественного транспорта, категорически запрещается использовать карман (проезжую часть), предназначенный для остановки общественного транспорта, для остановки других видов транспорта, на расстоянии ближе 15 м.
3.2.6. При сооружении объектов допускается применение только сборных легких конструкций, подлежащих (при необходимости) демонтажу и переносу на новую площадку.
3.2.7. Соблюдение условий и требований, изложенных в пунктах 1.2, 1.3, 1.4 раздела 1.
3.3. Перечень требований и условий при размещении уличной (наружной) рекламы:
3.3.1. Размещение уличной рекламы осуществляется согласно требованиям, определенным положениями, разработанными и утвержденными местными органами власти.
3.3.2. Исключается размещение рекламы, указателей, вывесок, не имеющих отношения к организации и регулированию движения, в зонах, предназначенных для размещения дорожных знаков и вертикальной разметки, в частности, на опорах наружного освещения, на пролетных строениях и опорах мостов, путепроводов и коммуникационных эстакад.
3.3.3. Размещение рекламы осуществляется при условии сохранения зон видимости для водителей и пешеходов.
3.3.4. Запрещается применение светоотражающих пленок, красок при изготовлении и установке рекламных стендов, вывесок, попадающих в поле зрения водителей.
3.3.5. Размещение рекламных стендов, вывесок, указателей осуществляется при документальном согласовании со службой ГИБДД проекта, в котором детально проработано местоположение объекта по отношению к существующей ситуации и участникам дорожного движения.
4. Ограничения, действующие на территории
улично-дорожной сети
На указанных территориях запрещается:
4.1. Размещать торговые павильоны, киоски и другие сооружения и оборудование на аллеях, тротуарах и пешеходных дорожках, сужая их проектную ширину (нормативный габарит), рассчитанную на пропуск максимального пешеходного потока.
Примечание: размещение объектов следует осуществлять с устройством дополнительных площадок с твердым покрытием как для эксплуатации сооружения, так и для аккумуляции покупателей (клиентов).
4.2. Отводить участки для размещения автостоянок коммерческого назначения (с ограждением территории, устройством КПП, мастерских и др. зданий).
4.3. Использовать тротуары, пешеходные дорожки, зеленые насаждения (вне зависимости от их состояния) для отстоя всех видов автотранспорта.
4.4. Размещать здания, сооружения и оборудование на существующих инженерных коммуникациях без документально оформленного согласования с владельцами и эксплуатирующими организациями.
4.5. Отвод территории для устройства стройплощадок без согласованного в установленном порядке проекта организации строительства (ПОС), предусматривающего мероприятия по организации временных обходных путей и восстановление нарушенного благоустройства и затрат на их реализацию в сводном сметно-финансовом расчете (СФР).
5. Здания, сооружения и оборудование, размещаемые
на территориях общего пользования культурно-бытового
назначения (в парках, садах, бульварах, скверах и пляжах)
Примечание: для природных парков разрабатываются индивидуальные правила застройки использования территории.
5.1. На территориях, используемых для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения, безусловно, могут размещаться (перечисленные в пп. 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3) здания, сооружения, инженерное оборудование и элементы благоустройства, обеспечивающие их функциональное назначение.
5.2. Лесопарки, парки, сады и пляжи:
5.2.1. Капитальные здания учреждений по эксплуатации объектов в составе: административные здания, хозпостройки, склады, помещения для хранения и ремонта техники и механизмов, используемых для ухода за зелеными насаждениями и территорией.
5.2.2. Капитальные и из легких конструкций здания розничной торговли, осуществляющие продажу товаров для отдыха, предприятия общественного питания, прокатные пункты.
5.2.3. Сооружения спортивного и физкультурно-оздоровительного назначения (на пляжах - причалы), учреждения зрелищного, игрового и просветительного характера (выставки, экспозиции в помещениях и на открытых площадках), медицинские пункты, помещения для органов правопорядка и спасения на водах, здания санитарно-гигиенического назначения.
5.2.4. Сооружения паркового искусства, малые формы, проезды для технологического транспорта, тротуары, аллеи, площадки, дорожки, пешеходные мостики, ограждение территории объекта (при обоснованной необходимости), сооружения средств связи и информации.
5.2.5. Инженерные коммуникации и сооружения, обеспечивающие функционирование объекта в целом и отдельных зданий и сооружений, входящих в комплекс.
5.2.6. Автостоянки на приграничных (прилегающих) территориях.
5.3. Скверы, бульвары:
5.3.1. Сооружения из легких (сборно-разборных) конструкций для продажи прохладительных напитков, мороженого, газет и др. мелкой розницы, цветочные киоски, пункты проката инвентаря для досуга.
5.3.2. Тротуары, аллеи, дорожки, малые формы, сооружения паркового искусства, декоративные фонтаны, питьевые фонтанчики.
5.3.3. Инженерные коммуникации, обеспечивающие функцию самого объекта (наружное освещение, питьевой и поливочный водопровод, ливневая канализация, сети к объектам торговли, средства связи).
6. Ограничения, действующие на территориях, предназначенных
для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения
Для сохранения естественных зеленых зон и искусственных насаждений и поддержки благоприятной среды для отдыха в границах перечисленных территорий категорически запрещается размещение и строительство следующих объектов:
6.1. Проездов и дорог для транзитного автотранспорта, автостоянок.
6.2. Автозаправочных станций (АЗС) и др. объектов сервисного обслуживания автотранспорта.
6.3. Жилых (кроме ведомственного жилья для персонала, обслуживающего лесопарки).
6.4. Промышленных, транспортных и коммунальных предприятий и др. объектов, оказывающих любое негативное воздействие на природную среду указанных территорий.
6.5. Транзитных инженерных коммуникаций, эксплуатация и ремонт которых связаны со вскрышными (земляными) работами и применением тяжелой техники и механизмов на трассе.
Примечание: это условие не относится к коммуникациям, построенным до строительства парка и др. объектов общего пользования. Однако с началом работ по зеленому строительству реконструкция существующих коммуникаций недопустима. При завершении нормативного срока эксплуатации коммуникаций строительство новых следует осуществлять за пределами данных территорий. В этой связи по границе общественных территорий (при их проектировании) необходимо резервировать коридоры для перспективной прокладки инженерных сетей.
7. Земли для размещения полигонов для захоронения
неутилизированных промышленных отходов и свалок
бытовых отходов
7.1. На территориях (землях), предназначенных (используемых) для размещения полигонов для захоронения неутилизированных промышленных отходов и свалок бытовых отходов, безусловно, могут размещаться здания, сооружения и инженерное оборудование, функционально предназначенные для складирования, хранения и переработки отходов, и некоторые инженерные коммуникации, перечисленные в пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3:
7.1.1. Предприятия по утилизации промышленных и бытовых отходов, их складированию и хранению.
7.1.2. Коммуникации и сооружения, предназначенные для инженерного обеспечения названных предприятий, подъездные дороги, сооружения, обеспечивающие экологическую безопасность для воздушной среды, поверхности земли, поверхностных и подземных вод.
7.1.3. Транзитные инженерные коммуникации (за исключением водопровода, хозбытовой и дренажной канализации) при условии гарантированного режима их сохранности и доступа для эксплуатации и проведения профилактических мероприятий, а также без угрозы возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций для полигонов.
Примечание: по истечении срока эксплуатации полигонов занимаемые ими территории следует рекультивировать и размещать на них защитные лесонасаждения. Использование территорий бывших полигонов для других нужд может осуществляться при проведении специальных изысканий и выработке заключений органов экологического санитарно-эпидемиологического надзора.
8. Земли для размещения кладбищ
На территориях (землях), предназначенных для размещения кладбищ, безусловно, могут размещаться здания, сооружения, инженерное оборудование, функционально предназначенные для эксплуатации и обслуживания данных территорий, перечисленные в пунктах 8.1.1, 8.1.2:
8.1.1. Здания и сооружения, связанные с отправлением культовых обрядов.
8.1.2. Коммуникации и сооружения, предназначенные для инженерного обеспечения названных предприятий, подъездные дороги, объекты благоустройства.
Управляющий делами
администрации района
Р.А.АКИШЕВ
