ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 11.04.2002 № 6/173
(с изм. от 30.12.2002)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗРАБОТКА, ИССЛЕДОВАНИЕ, СОЗДАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ СЕРИЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА СИСТЕМ КАПЕЛЬНОГО ОРОШЕНИЯ (2002 - 2006 ГОДЫ)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Действие приостанавливалось на 2003 год Законом Волгоградской области от 30.12.2002 № 777-ОД.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2002 г. № 6/173
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗРАБОТКА, ИССЛЕДОВАНИЕ, СОЗДАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ
И ОРГАНИЗАЦИЯ СЕРИЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА СИСТЕМ
КАПЕЛЬНОГО ОРОШЕНИЯ (2002 - 2006 ГОДЫ)"
(с изм., внесенными Законом Волгоградской области
от 30.12.2002 № 777-ОД)
В целях повышения плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур в земледелии Волгоградской области Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Разработка, исследование, создание технологии и организация серийного производства систем капельного орошения (2002 - 2006 годы)".
2. Администрации Волгоградской области обеспечить ежегодное финансирование указанной Программы в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
3. Управлению науки, промышленности и ресурсов аппарата главы администрации Волгоградской области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных указанной Программой.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 11 апреля 2002 г. № 6/173
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗРАБОТКА, ИССЛЕДОВАНИЕ, СОЗДАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ
И ОРГАНИЗАЦИЯ СЕРИЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА СИСТЕМ
КАПЕЛЬНОГО ОРОШЕНИЯ (2002 - 2006 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Областная целевая программа "Разработка,
исследование, создание технологии и
организация серийного производства систем
капельного орошения (2002 - 2006 годы)"
(далее - Программа)
Основания для - Закон Волгоградской области от 19 марта
разработки Программы 2001 г. № 519-ОД "О программе социально-
экономического развития Волгоградской
области на 2001 - 2005 годы"
Государственный - Администрация Волгоградской области
заказчик Программы
Основной разработчик - Некоммерческое партнерство "Волгоградский
Программы региональный научно-технический центр
Российской Федерации"
Цель и задачи - Повышение плодородия почв и урожайности
Программы сельскохозяйственных культур, сокращение
расхода поливной воды, электроэнергии и
удобрений, снижение эрозии почв и
загрязнения грунтовых вод.
Разработка технологий по проектированию и
изготовлению капельных водосберегающих
систем и режимов орошения
сельскохозяйственных угодий в зависимости
от видов сельскохозяйственных культур,
почв, рельефа местности и климатических
условий.
Организация серийного производства
комплектов оборудования систем капельного
орошения для обслуживания площади от 1 до
25 га
Сроки реализации - 2002 - 2006 годы
Программы
Перечень основных - Проведение научно-исследовательских и
мероприятий конструкторско-технологических работ по
созданию элементов экологически
безопасных, энерго- и водосберегающих
систем и режимов орошения
сельскохозяйственных культур.
Организация серийного производства
капельных водосберегающих систем.
Организация широких исследований по
применению энергосберегающих систем по
отработке технико-эксплуатационных
параметров и режимов работы в условиях
орошаемого земледелия Волгоградской
области
Исполнители основных - Исполнители участвуют в реализации
мероприятий Программы на конкурсной основе
Объемы и источники - На период реализации Программы
финансирования предусматривается привлечение средств из
Программы всех источников финансирования в объеме
10,2 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 5,1 млн. рублей;
собственные средства - 5,1 млн. рублей
Ожидаемые конечные - При реализации Программы в Волгоградской
результаты реализации области будет запущено серийное
Программы производство систем капельного орошения
на площади 400 - 500 га на основе
разработок и "ноу-хау" волгоградских
ученых и специалистов, исключив тем самым
закупки аналогичных систем за рубежом.
Это позволит обеспечить Волгоградскую
область высокоэффективными современными
системами полива сельхозкультур.
Использование разработанных систем в
сельском хозяйстве позволит исключить
эрозию и засоление почв, снизить
попадание в грунтовые воды вредных
примесей, сократить расход поливной воды
на 30 - 40 процентов, обеспечить
дозированную подачу удобрений и сократить
их расход на 40 - 50 процентов, снизить
трудоемкость при выращивании
сельскохозяйственных культур в 1,5 - 2
раза и повысить урожайность в 2 - 5 раз
Организация контроля - Контроль за исполнением Программы
за исполнением осуществляют управление науки,
Программы промышленности и ресурсов администрации
Волгоградской области и комитет по
сельскому хозяйству и продовольствию
администрации Волгоградской области
1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является повышение плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур в земледелии Волгоградской области. Для ее достижения предстоит решить следующие задачи:
1. Создание технологии производства отечественных систем капельного орошения и организация их серийного производства.
2. Применение систем капельного орошения на орошаемых угодьях Волгоградской области при выращивании различных сельскохозяйственных культур.
2. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
В настоящее время в земледелии Волгоградской области сложилась критическая ситуация с орошением земель при возделывании сельскохозяйственных культур. Имеющиеся в хозяйствах дождевальные установки пришли в неработоспособное состояние. Существующие традиционные методы орошения приводят к ухудшению структуры почвы, вымыванию органических и минеральных веществ, засолению, способствуют интенсивной эрозии почв.
В связи с этим требуется разработка новых методов увлажнения почв. Наиболее перспективным способом полива является капельное орошение. Это подтверждает и мировая практика (Австрия, Греция, Израиль, Италия, США, Франция и другие), где ежегодно вводятся новые площади под капельное орошение. В США капельным орошением занято 450 тыс. га.
Перспективным этот способ полива является и для Волгоградского региона, особенно при выращивании высокорентабельных сельскохозяйственных культур.
Программой предусматривается:
1. Разработка технологии изготовления капельниц различного назначения, нестандартного оборудования и систем капельного орошения с учетом требований к выращиваемым культурам и рельефно-климатическим условиям.
2. Разработка рабочих проектов на изготовление пресс-форм, фильер, фильтров, систем регулирования давления воды и другого нестандартного оборудования и оснастки.
3. Разработка проектно-технологической документации на организацию производства насосных станций с приводом от электродвигателя или двигателя внутреннего сгорания, типоразмерного ряда узла водоподготовки с фильтрами грубой и тонкой очистки, узла внесения растворимых минеральных удобрений и химических мелиорантов вместе с поливной водой, комплекта магистральных и распределительных трубопроводов с запорной, регулирующей, водоучетной и соединительной арматурой, комплекта поливных трубопроводов с капельницами для систем капельного орошения различной площади орошения.
4. Проведение опытно-экспериментальных работ с целью отладки оптимальных режимов работы.
5. Выпуск опытно-экспериментальной партии систем капельного орошения и испытание их в полевых условиях.
6. Организация серийного производства систем капельного орошения на предприятиях, выигравших областной конкурс на это производство.
7. Организация широкомасштабных исследований разрабатываемых и изготавливаемых систем капельного и других энергосберегающих систем орошения на полях Волгоградской области с определением их экономической, экологической и социальной значимости.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ЕЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Данная Программа рассчитана на реализацию в 2002 - 2006 годах.
При разработке Программы учитывалось, что ее реализация будет осуществляться за счет средств областного бюджета и предприятий - участников реализации проекта. Финансирование программы в 2006 году предполагается осуществить из прибыли указанных предприятий.
Объем средств, направляемый на реализацию Программы из областного бюджета, определяется ежегодно в соответствии с законом об областном бюджете на календарный год.
Финансирование Программы "Разработка, исследование, создание технологии и организации серийного производства систем капельного орошения (2002 - 2006 годы)" представлены в таблице.
млн. рублей
----T-----------------T--------------T-----T-----T----T-----T-----¬
¦ № ¦ Источники ¦ Всего ¦2002 ¦2003 ¦2004¦2005 ¦2006 ¦
¦п/п¦ финансирования ¦на 2002 - 2006¦ год ¦ год ¦ год¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------+--------------+-----+-----+----+-----+------
1. Областной бюджет 5,1 3,1 1,0 0,5 0,25 0,25
2. Собственные
средства
предприятий 5,1 0,25 0,25 0,5 1,0 3,1
Реализация настоящей программы находится под контролем управления науки, промышленности и ресурсов администрации Волгоградской области при участии некоммерческого партнерства "Волгоградский региональный научно-технический центр Российской Федерации".
Управление науки, промышленности и ресурсов администрации Волгоградской области осуществляет контроль целевого использования бюджетных средств и предоставляет главе администрации Волгоградской области информацию об использовании бюджетных ассигнований и ходе реализации Программы, отчет - в Волгоградскую областную Думу до 15 февраля текущего года.
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит применить новые методы увлажнения почв, которые основаны на применении капельного орошения. Предлагаемые технологии относятся к энергосберегающим технологиям. Они агроэкологичны, экономичны, удобны и просты в эксплуатации.
Разработанные системы капельного орошения позволят увлажнять большие площади, использовать для сельскохозяйственных культур участки на склонах или в сложных топографических условиях.
Капельное орошение позволит применять удобрения совместно с орошением в нужное время и в необходимом количестве. При этом уменьшится вероятность распространения болезней и вредителей, урожайность сельхозкультур повысится в 2 - 2,5 раза при одновременном уменьшении трудозатрат, расхода энергии, воды и удобрений на единицу продукции.
Появятся реальные условия для получения устойчивых урожаев овощных культур, винограда и фруктов в Волгоградской области.
Категория проекта: А, Б, В, Г (для проекта производственного назначения на региональном уровне по постановлению Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1470 "Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации").
Показатели Программы
1. Срок реализации проекта - 5 лет
2. Пуск первой очереди проекта - 2002 год
3. Объем инвестиций - 10,2 млн. рублей
4. Объем инвестиций из областного
бюджета области, - 5,1 млн. рублей
в том числе на 2002 год - 3,1 млн. рублей
5. Чистая прибыль - 3,22 млн. рублей
6. Ставка дисконтирования - 10 процентов
7. Срок окупаемости проекта с выходом
его на проектную мощность - 3,2 года
8. Срок окупаемости бюджетных инвестиций - 1,6 года
9. Рентабельность производства - 30 процентов
10. Оптовая стоимость выпускаемой
капельной системы:
на один гектар пашни; - 97 тыс. руб./га, или
на 63,7 процента
дешевле израильской
аналогичной продукции
на 250 га пашни (годовая программа) - 18360 тыс. руб./год
11. Производительность проекта
(выпуск систем капельного орошения
на количество земельных угодий) - на 250 га/год
Бюджетная эффективность Программы
(налоги и платежи)
-------------------------T----------------------------------------¬
¦ Поступления платежей ¦Сумма поступлений по годам (млн. рублей)¦
¦ и налогов +-------T--------T-------T-------T-------+
¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦
L------------------------+-------+--------+-------+-------+--------
Сумма поступлений всех
платежей и налогов 0,5 2,0 4,9 5,6 6,576
Федеральный бюджет 0,367 1,468 3,6 4,12 4,44
Субъект федерации, 0,133 0,54 1,3 1,48 2,13
в том числе:
областной бюджет 0,017 0,07 0,17 0,195 0,303
местный бюджет 0,116 0,47 1,13 1,285 1,712
1. Количество дополнительно созданных рабочих
мест - 35 человек
2. Дополнительный объем отчислений в
пенсионный фонд - 580 тыс. руб./год
3. Дополнительный объем отчислений на
медицинское страхование - 84 тыс. руб./год
4. Обеспечение населения области капельными
системами орошения - 250 га/год
Экологический аспект Программы
В предполагаемом производстве отсутствуют сточные воды, твердые и жидкие отходы. При переработке расплавов полимеров и резиновых смесей образующиеся вредные выбросы в виде углеводородов, серы и их соединений, окислов и оксидов углерода не превышают предельно допустимой концентрации. Хлор и его соединения при переработке полимерных материалов в атмосферный воздух рабочих зон не выделяются.
При эксплуатации предлагаемых систем капельного орошения происходит значительная экономия водных ресурсов; будут исключены процессы водной эрозии, загрязнение прилегающих территорий и водоемов сбросовыми водами, содержащими минеральные удобрения и пестициды, регламентированный объем водоподачи предотвратит заболачивание почвы и подъем уровня грунтовых вод.
6. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Реализация Программы включает поэтапное выполнение основных мероприятий и их корректировку (при необходимости).
Контроль за исполнением Программы осуществляет управление науки, промышленности и ресурсов администрации Волгоградской области и комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.
Некоммерческое партнерство "Волгоградский региональный научно-технический центр Российской Федерации" ежеквартально информирует управление науки, промышленности и ресурсов администрации Волгоградской области о выполнении Программы.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет контрольно-счетная палата Волгоградской области.
Заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
В.П.АНДРОПОВ
