Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 13.11.2002 по делу № А12-10867/02-С20
<В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПРИЛОЖЕНИЯ № 2 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ № 16/1 ОТ 26.07.2002 В ЧАСТИ ИСКЛЮЧЕНИЯ ГАРАЖНЫХ И ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ ИЗ ГРУППЫ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ № 5 "НАСЕЛЕНИЕ" ОТКАЗАНО>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Постановлением ФАС Поволжского округа от 05.06.2003 № А12-10867/02-С37 Решение Арбитражного суда Волгоградской обл. от 28.03.2003 № А12-10867/02-С37 оставлено без изменения.
   ------------------------------------------------------------------

Решением Арбитражного суда Волгоградской обл. от 28.03.2003 № А12-10867/02-С37 приложение № 2 к Постановлению РЭК Волгоградской обл. от 26.07.2002 № 16/1 признано не соответствующим статье 25 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2002 № 226, статьям 5, 12 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ и недействующим в части исключения гаражных и гаражно-строительных кооперативов из группы потребителей № 5 "Население".
   ------------------------------------------------------------------

Постановлением ФАС Поволжского округа от 04.02.2003 № А12-10867/02-С20 данное решение отменено и дело направлено на новое рассмотрение.



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2002 года Дело № А12-10867/02-С20

(извлечение)

Арбитражный суд Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГК "Волга" о признании недействующим нормативного правового акта,

установил:

ГК "Волга" обратился с заявлением о признании недействующим приложения № 2 "Тарифы на электрическую энергию", установленного Постановлением Региональной энергетической комиссии Волгоградской области № 16/1 от 26.07.2002, в части исключения гаражных и гаражно-строительных кооперативов из группы потребителей № 5 "Население". Доводы истца основываются на том, что обжалуемый нормативный правовой акт не соответствует действующему законодательству. Кроме того, заявитель считает - оспариваемым нормативным актом нарушены его права, так как применение тарифов, указанных в нормативном акте, влечет как для него, так и для членов кооператива необоснованные затраты.
Заинтересованное лицо, РЭК Волгоградской области, с заявлением не согласилось, считая, что оспариваемый нормативный правовой акт соответствует закону и не нарушает права заявителя. Расчет тарифов на электрическую и тепловую энергию для потребителей Волгоградской области РЭК производила в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации.
Заявлений и ходатайств заявлено не было.
Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 192, п. 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или его отдельные положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 6, 9 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в лице региональных энергетических комиссий осуществляют государственное регулирование тарифов на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями о РЭК, утверждаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании Типового положения о РЭК, утвержденного Правительством Российской Федерации.
Следует отметить, что в форме отраслевой статистической отчетности № 46-эс "Полезный отпуск электрической и тепловой энергии" существует несколько выделенных групп, в том числе и группа "Население", в которой не значится гаражно-строительных и гаражных кооперативов как подгруппы.
Постановлением РЭК Волгоградской области от 30.01.2002 № 2/1 установлены пониженные (льготные) тарифы на электроэнергию, которая используется населением для бытовых нужд, а также для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (на основании п. 9 ст. 35 действующего Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ).
В своем заявлении заявитель ссылается на ряд нормативно-правовых актов (документов), а именно инструкцию Госкомцен и Минтопэнерго Российской Федерации от 30.11.1993 № 01-17/1443-11, ВК-7539 "О порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию" и Правила пользования электрической и тепловой энергией, утвержденные Приказом Министерства энергетики и электрификации № 310 от 06.12.1981, которые утратили силу на момент установления тарифов РЭК Волгоградской области.
Расчет тарифов на электрическую и тепловую энергию для потребителей Волгоградской области РЭК производила в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства от 02.04.2002 № 226.
В п. 27 Основ указано: "Не допускается установление регулирующими органами пониженных (льготных) тарифов (цен) для отдельных потребителей без определения источника и механизма компенсации льгот".
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 196 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Гаражному кооперативу "Волга" (г. Волгоград, ул. Ангарская, 110) в удовлетворении заявления о признании недействующим приложения № 2 "Тарифы на электрическую энергию", установленного Постановлением Региональной энергетической комиссии Волгоградской области № 16/1 от 26.07.2002, в части исключения гаражных и гаражно-строительных кооперативов из группы потребителей № 5 "Население" отказать.
Признать приложение № 2 "Тарифы на электрическую энергию", установленное Постановлением Региональной энергетической комиссии Волгоградской области № 16/1 от 26.07.2002, соответствующим Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилам государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. № 226.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в месячный срок путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий судья
В.Ф.ГЛАЗЫРИН

Судьи
М.Ю.НАУМОВА
Т.В.ПОПОВА


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru