РЕШЕНИЕ Волжского суда Волгоградской обл. от 31.10.2002 по делу № 2-1173/02
<О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПУНКТА 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВОЛЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ № 31/10 ОТ 08.11.2001 "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЯХ ВОЛЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛЖСКИЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2002 года Дело № 2-1173/02
(извлечение)
Волжский суд Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском 31 октября 2002 года дело по жалобе Администрации города Волжского на Постановление Волжской городской Думы № 31/10 от 8 ноября 2001 года,
установил:
Администрация г. Волжского обратилась в суд с жалобой, изменяя требования, просила признать недействительным п. 2 Постановления Волжской городской Думы № 31/10 от 8 ноября 2001 года.
В обосновании своих доводов представитель Администрации г. Волжского Каткова Юлия Анатольевна указала, что Волжская городская Дума Постановлением № 31/10 от 08.11.2001 п. 2 внесла дополнение в Решение Волжского городского Совета народных депутатов от 13 мая 1998 года № 64/1 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Волжского".
Пояснила, что согласно ст. 4 Устава г. Волжского представительным органом городского самоуправления в Волжском является Волжская городская Дума, состоящая из депутатов, избираемых гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Исполнительным органом городского самоуправления является Администрация города Волжского, руководимая Главой Администрации Волжского, избираемого гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ РФ от 28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" органы местного самоуправления наделяются в соответствии с уставом муниципальных образований собственной компетенцией в решении вопросов местного значения. Согласно ч. 4 ст. 15 указанного Закона полномочия представительных органов местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований.
Компетенция Волжской городской Думы определена ст. 23 Устава г. Волжского, а компетенция Администрации ст. 41, 42 Устава г. Волжского. Согласно п. 7 ст. 49 Устава г. Волжского органом по управлению муниципальным имуществом и продавцом муниципального имущества является управление муниципальным имуществом.
Считаем, что таким образом Волжская городская Дума, приняв Постановление № 31/10 от 08.11.2001 п. 2, вышла за пределы своей компетенции, установленной Уставом г. Волжского.
Представитель Волжской городской Думы Гончарова Елена Владимировна считает, что в жалобе должно быть отказано. В возражениях указала, что в соответствии с ч. 4 ст. 15 ФЗ РФ от 28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" полномочия представительных органов местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований. Согласно ст. 34 Устава г. Волжского Волжская городская Дума принимает положения, программы, что находится в исключительном ведении представительного органа. Считает, что Волжская городская Дума приняла данное постановление, не превышая своей компетенции.
Исследовав доказательства, выслушав представителей, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" органы местного самоуправления наделяются в соответствии с уставами муниципальных образований собственной компетенцией в решении вопросов местного значения, а согласно ч. 4 ст. 15 указанного Закона полномочия представительных органов местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований. Компетенция Волжской городской Думы определена ст. 23 Устава г. Волжского.
В соответствии с ч. 2 ст. 41 Устава г. Волжского Администрация как исполнительный орган осуществляет управление муниципальной собственностью. Согласно п. 7 ст. 49 Устава г. Волжского органом по управлению муниципальным имуществом и продавцом муниципального имущества является Управление муниципальным имуществом (далее - УМИ), является структурным подразделением Администрации г. Волжского.
Таким образом, суд считает, что Волжская городская Дума, приняв п. 2 Постановления № 31/10 от 08.11.2001, вышла за пределы своей компетенции, установленной Уставом г. Волжского, а потому следует признать данное постановление недействительным.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 - 197 ГПК РСФСР, суд
решил:
Признать п. 2 Постановления Волжской городской Думы № 31/10 от 8 ноября 2001 года недействительным.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
