ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 17.10.2002 № 01-10/(207)95-02
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 ИЮЛЯ 1997 Г. № 127-ОД "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ ЗАКОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.11.1997 № 150-ОД, ОТ 12.08.1998 № 197-ОД, ОТ 26.10.1999 № 326-ОД, ОТ 09.12.1999 № 341-ОД, ОТ 11.05.2000 № 398-ОД, ОТ 29.05.2000 № 408-ОД, ОТ 03.07.2000 № 419-ОД, ОТ 18.09.2000 № 439-ОД, ОТ 16.10.2000 № 444-ОД, ОТ 16.11.2000 № 463-ОД, ОТ 17.11.2000 № 472-ОД, ОТ 25.01.2001 № 504-ОД, ОТ 13.09.2001 № 583-ОД, ОТ 05.03.2002 № 678-ОД, ОТ 07.10.2002 № 738-ОД)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 17 октября 2002 г. № 01-10/(207)95-02
НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 ИЮЛЯ 1997 Г.
№ 127-ОД "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В РЕДАКЦИИ ЗАКОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 26.11.1997 № 150-ОД, ОТ 12.08.1998 № 197-ОД,
ОТ 26.10.1999 № 326-ОД, ОТ 09.12.1999 № 341-ОД,
ОТ 11.05.2000 № 398-ОД, ОТ 29.05.2000 № 408-ОД,
ОТ 03.07.2000 № 419-ОД, ОТ 18.09.2000 № 439-ОД,
ОТ 16.10.2000 № 444-ОД, ОТ 16.11.2000 № 463-ОД,
ОТ 17.11.2000 № 472-ОД, ОТ 25.01.2001 № 504-ОД,
ОТ 13.09.2001 № 583-ОД, ОТ 05.03.2002 № 678-ОД,
ОТ 07.10.2002 № 738-ОД)
Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 02.08.1999 № 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по Волгоградской области, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 27.10.2000 № 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 14 июля 1997 г. № 127-ОД "О государственной службе Волгоградской области" (в редакции Законов Волгоградской области от 26.11.1997 № 150-ОД, от 12.08.1998 № 197-ОД, от 26.10.1999 № 326-ОД, от 09.12.1999 № 341-ОД, от 11.05.2000 № 398-ОД, от 29.05.2000 № 408-ОД, от 03.07.2000 № 419-ОД, от 18.09.2000 № 439-ОД, от 16.10.2000 № 444-ОД, от 16.11.2000 № 463-ОД, от 17.11.2000 № 472-ОД, от 25.01.2001 № 504-ОД, от 13.09.2001 № 583-ОД, от 05.03.2002 № 678-ОД, от 07.10.2002 № 738-ОД) (далее - Закон Волгоградской области) на предмет соответствия нормам федерального законодательству.
Юридической экспертизой установлено следующее:
Закон Волгоградской области регулирует отношения, возникающие в сфере прохождения государственной службы в органах государственной власти Волгоградской области.
Нормативное регулирование осуществляется:
Конституцией РФ;
Федеральным законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации";
нормативными правовыми актами Волгоградской области.
Установление общих принципов организации системы органов государственной власти находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (статья 72 Конституции РФ).
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации принимаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 76 Конституции РФ).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" законодательство Российской федерации о государственной службе состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В связи с этим Волгоградская областная Дума, как законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области, имеет право принимать закон, направленный на регулирование рассматриваемых правоотношений.
В тексте Закона Волгоградской области нарушений норм федерального законодательства не выявлено.
Вывод: юридическая экспертиза пришла к выводу, что Закон Волгоградской области от 14 июля 1997 г. № 127-ОД "О государственной службе Волгоградской области" (в редакции Законов Волгоградской области от 26.11.1997 № 150-ОД, от 12.08.1998 № 197-ОД, от 26.10.1999 № 326-ОД, от 09.12.1999 № 341-ОД, от 11.05.2000 № 398-ОД, от 29.05.2000 № 408-ОД, от 03.07.2000 № 419-ОД, от 18.09.2000 № 439-ОД, от 16.10.2000 № 444-ОД, от 16.11.2000 № 463-ОД, от 17.11.2000 № 472-ОД, от 25.01.2001 № 504-ОД, от 13.09.2001 № 583-ОД, от 05.03.2002 № 678-ОД, от 07.10.2002 № 738-ОД) не противоречит действующему законодательству.
Примечание. Закон Волгоградской области от 7 октября 2002 года № 738-ОД "О внесении дополнения в Закон Волгоградской области от 14 июля 1997 г. № 127-ОД "О государственной службе Волгоградской области" вводит новую государственную должность государственной службы Волгоградской области "заведующий сектором управления делами", что не противоречит федеральному законодательству.
Первый заместитель
начальника Управления
советник юстиции 1-го класса
заслуженный юрист РФ
В.М.ВОЛОГИН
