ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 15.10.2002 № 01-11/139-02
"НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.08.2001 № 706 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ТЕХНИКИ И ДРУГОГО ИМУЩЕСТВА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ДОРОГ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОВТОРНОЕ ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 15 октября 2002 г. № 01-11/139-02
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.08.2001 № 706
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ДОРОЖНОЙ
ТЕХНИКИ И ДРУГОГО ИМУЩЕСТВА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ДОРОГ"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2000 г. № 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело повторную юридическую экспертизу Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 20.08.2001 № 706 "Об утверждении Положения о предоставлении бюджетных кредитов на приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания территориальных дорог" (далее - Постановление Главы Администрации Волгоградской области) на предмет соответствия действующему законодательству.
Дополнительная юридическая экспертиза проведена в соответствии с рекомендациями совместной рабочей группы, созданной совместным Приказом Управления Минюста России по Волгоградской области и прокуратуры Волгоградской области от 19.08.2002 № 239-п/7-5-2002 "О создании рабочей группы".
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящее Постановление утверждает Положение о предоставлении бюджетных кредитов на приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания территориальных дорог.
Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:
1. Конституция РФ;
2. Бюджетный кодекс РФ.
Финансовое регулирование находится в ведении Российской Федерации (п. "ж" ст. 71 Конституции РФ).
Целям финансового регулирования служит Бюджетный кодекс РФ (преамбула Бюджетного кодекса РФ).
Согласно ст. 215 Бюджетного кодекса РФ на органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов.
В соответствии со ст. 8 Бюджетного кодекса РФ установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов относится к ведению субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Глава Администрации Волгоградской области, возглавляющий исполнительную власть Волгоградской области, вправе издавать рассматриваемое Постановление.
В тексте Постановления противоречий федеральному законодательству не выявлено.
Вывод: Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20.08.2001 № 706 "Об утверждении Положения о предоставлении бюджетных кредитов на приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания территориальных дорог" не противоречит федеральному законодательству.
Примечание. Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области ранее была проведена юридическая экспертиза Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 20.08.2001 № 706 "Об утверждении Положения о предоставлении бюджетных кредитов на приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания территориальных дорог" (экспертное заключение № 01-11/157-01 от 18 сентября 2001 г.), по результатам которой данное Постановление было признано противоречащим федеральному законодательству.
И.о. начальника Управления
Министерства юстиции РФ
по Волгоградской области
советник юстиции 1-го класса
заслуженный юрист России
В.М.ВОЛОГИН
