ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 12.09.2002 по делу № А12-14194/01-С20-V/30
<ПРАВО НА УМЕНЬШЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОСТАВКИ ГАЗА ПОТРЕБИТЕЛЮ В СЛУЧАЕ НЕОПЛАТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНО ГАЗОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПРИ ЭТОМ ПОТРЕБИТЕЛЕМ ГАЗА ВЫСТУПАЕТ ЮРИДИЧЕСКОЕ ИЛИ ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО, ПРИОБРЕТАЮЩЕЕ ЕГО В КАЧЕСТВЕ ТОПЛИВА И СЫРЬЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 12 сентября 2002 года Дело № А12-14194/01-С20-V/30
(извлечение)
Арбитражный суд Волгоградской области рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - ТУ МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия на Решение от 2 июля 2002 года по делу № А12-14194/01-С20 Арбитражного суда Волгоградской области, принятое судьями Глазыриным В.Ф., Щукиной С.Ю., Поповой Т.В., по иску ОАО "Волгоградгоргаз" к ТУ МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия о признании недействительным ненормативного акта и
установил:
29.11.2001 истец, ОАО "Волгоградгоргаз", обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения и предписания ТУ МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия № 304 от 05.10.2001, которыми ОАО "Волгоградгоргаз" признано нарушившим п. 1 ст. 5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
В течение 10 дней со дня вынесения предписания обществу предписано прекратить нарушение указанной статьи, а именно: прекратить без оснований, предусмотренных гражданским законодательством или договором, совершать действия, ущемляющие интересы физических лиц, прекратить расторгать в одностороннем порядке договоры с гражданами, использующими газ для бытовых нужд, обеспечить подачу газа бытовым абонентам.
Решением арбитражного суда от 02.07.2002 (дело рассматривалось после отмены в ФАС Поволжского округа предыдущих решения и постановления апелляционной инстанции, которыми в иске было отказано) исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ТУ МАП просит решение арбитражного суда отменить, принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований ОАО "Волгоградгоргаз".
В обоснование своих доводов ответчик ссылается на ст. 10 ГК РФ и ст. 5 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", считая, что истец злоупотребляет своими правами, указывает также на то, что договор подачи газа гражданину является разновидностью договора розничной купли - продажи и поэтому к нему применимы требования Закона РФ "О защите прав потребителя".
Истец с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает решение арбитражного суда законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, оценив их, апелляционная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как видно из материалов дела, основаниями для принятия оспариваемых решения и предписания явились действия ОАО "Волгоградгоргаз" по отключению газопровода и прекращения поставки газа гражданке Дегтяревой за неоплату переданного газа, а впоследствии - за самовольное подключение.
Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии (ч. 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что правила ст. ст. 539 - 547 ГК РФ применяются и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом) допускаются по соглашению сторон.
П. 3.1 договора № 36213 от 14.10.99, заключенного между ОАО "Волгоградгоргаз" и гражданкой Дегтяревой Г.А., предусмотрено, что подача газа может быть прекращена, в том числе и в случае просрочки платежей более одного месяца.
То есть соглашением сторон предусмотрено прекращение подачи газа за неоплату его стоимости.
Право на уменьшение и прекращение поставки газа потребителю в случае неоплаты предоставлено газоснабжающей организации ст. 25 ФЗ "О газоснабжении".
При этом потребителем газа выступает юридическое или физическое лицо, приобретающее его в качестве топлива и сырья.
При таких обстоятельствах утверждения ответчика о том, что договор передачи газа гражданке Дегтяревой является договором розничной купли - продажи, несостоятельны, так как это договор газоснабжения.
Гражданка Дегтярева Г.А. имела задолженность по оплате газа в сумме 9507 руб. 39 коп., о чем свидетельствует справка (л.д. 14, том 1).
Доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности в полном объеме, в деле не имеется.
При таких обстоятельствах 29.05.2001 истец обоснованно отключил газопровод за неуплату.
Кроме того, абонент самовольно соединил газовое оборудование своего домовладения шлангом на вводе после отключения газа (л.д. 96), что угрожает аварией и создает угрозу жизни и безопасности граждан.
В данном случае ОАО "Волгоградгоргаз" правомерно произвело работы по локализации аварийной ситуации (п. 6.14 Правил безопасности в газовом хозяйстве).
Прекращение подачи газа фактически является не расторжением договора, а приостановлением его исполнения.
При погашении задолженности подача газа в количестве, предусмотренном договором, должна быть возобновлена.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции правильно указал, что у Комиссии Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия не было законных оснований для принятия обжалуемого решения и предписания № 304 от 05.10.2001.
Оснований для отмены решения арбитражного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение арбитражного суда от 2 июля 2002 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
